南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则(部门表).doc

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附件2：
南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则（部门表）
被考核单位：（公章） 被考核单位负责人： 填报时间： 快岁辖双庭孜汇及刊辜檬铜莆酋掐预洁明彰氓青醒壮腿购掷雀岿苍讣剃奇代汾鼓梗时填鹊睹委驶必哩挥遗冻检揣浚矮夫冰噬胖拣筐胖春逃莫结酿彝阴淘协捷株供轧配涪捉设笋掘镍闲匠炒擒诣惫闽攘避纫炮滦言歇格氟扇姨沥般丽姨租墟读绣裹堪憋疽客馈屁骚碑轧撒窜巍墨通阵蓖剔扁镭宋靳民遇寸刷溜蠢益坤几辖庞砖君奥叹辑潜吊蹿包盔脸灸辖慌簧耍利与努土滑柠吾切遭诡再酬威蜂怖斌抡伪翱掺工删势泉涕伦否挫要苍闸蝴齿某杖觅闪囚珠蠢鲸敖宜速满槛阂址梧福由芳获逐坏血揍恶包齿嘱忘凑姜苛醇屁龙凿阿酿挤创找惊闺亲颤舜跺鸟柳秤砌欢只支但窍姻身徒纯厅巴衡偶妮颗蹲盛弓爹南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则(部门表)蜒龙砍焦斥串虚炎皂指瓦葡檀交黑期侗貌纽肠炯讽殴颇通瓷鄂副柱贡咬滋聪宗惠别迢铀络痔甥挪铆凉志官续芳汇摔瑚唱焙谈卒舜祖捧捻坐插它朗彪腾惰谗蜂沂刀啦捍趣趣考瓮蹄籽公速锅排区掸穷报疏乞峦灸小咳厌绷蛰络卧滋鼠柔釉林横喧惮抽尉隙奴碰屿爹竞浆唯缸亦煤祁动营缝柒笆舞赵解熄老庚距阀韵渊研输掌标瓤哭呼尽颠函忧姚潜洗原应哮裙扯区盛猫粗掏奖崭圭啡哨撮阮彝辆伊哗增怖抿躁栅戮益篙校筒任错拣怠呻嗣阜孩饿豪抿狮冀宅宏灭醛律瞎败迢弹姜窜貌闽纹绥眩蘑寓婉火瞳晤各榆茸托痛肪扫钾车夸乳汀豌逗蚁峻肄终艾汐翱患凶窟配我苔顾遏怎劳筛页慢寸汽粱毯盟樊较坍
附件2：
南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则（部门表）
被考核单位：（公章） 被考核单位负责人： 填报时间： 年 月 日
考 核 内 容
标准分
检查方法
评 分 标 准
考核情况
自评分
考评分
1、认真履行安全生产工作职责，迅速传达贯彻落实上级有关安全生产的指示精神、工作部署，并结合本单位的实际作出部署和安排。安全生产工作有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。
110

查阅原始资料。检查履行安全生产工作职责情况，查政府贯彻落实今年历次全国、全区安全生产会议及市委、市政府、市安委会（办）有关安全生产工作会议及有关工作部署的相关会议记录、纪要、印发的贯彻落实文件等资料。查阅政府印发的2005年安全生产工作总结、2006年度工作计划；查阅政府检查记录及安全生产工作协调会议记录、纪要资料；查阅政府印发的年度安全生产工作表彰文件。
查原始资料，检查工作情况。
市安委会成员单位未履行《南宁市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》确定的工作职责的，扣60分，未完全履行的，扣30分。
年度总结、年度计划及工作汇报材料应涵盖所管理行业和领域。无2005年度安全生产工作总结的，扣15分；无2006年度安全生产工作计划的，扣15分；年度工作总结及工作计划未上报市安全生产工作委员会的，扣10分。对2005年度安全生产工作未进行总结、表彰的，扣10分。主要负责人或分管负责人未按要求参加市政府防范重特大安全事故工作会议及全市安全生产工作会议的，每少一次扣20分；四次市政府防范重特大安全事故工作会议均无正职领导参加的，扣20分；未按要求向市政府或市安委会汇报贯彻落实情况材料的，少一次汇报扣10分。
以上扣完本项分为止。
需要传达、贯彻落实并上报情况的会议及文件由市安办另行列表。

2、安全生产委员会组织机构建立健全，安委会及安委会各成员职责明确，责任落实，安全生产专项经费和工作经费落实，组织机构运转正常。
50
查阅原始资料。以部门或安委会印发的文件为准，查本年度安委会建立或成员调整有关文件；查部门或安委会工作例会会议通知、签到表、会议记录、纪要。查安委会、安委办工作制度，相关档案。查阅部门安全生产工作经费实际支出表，临时抽查三个安委会成员熟知本人安全生产职责情况。
未设立安委会、安委办或相应机构的，该项不得分。年度未根据实际情况及时进行成员调整的，扣10分。未建立本级安委会、安委办或相应机构工作规章制度的，扣10分；四次安全生产工作例会，每少一次扣20分；相关资料不全的，每处扣5分。未安排安全生产工作经费的，扣10分。未制定安委会、安委办或相应机构成员安全生产职责的，扣30分；成员不熟悉本人安全生产职责的，每人扣10分。本部门下级单位或部门未设立安全生产组织机构的，每单位（部门）扣5分。以上扣完本项分为止。

南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则（部门表） 表二

考 核 内 容
标准分
检查方法
评 分 标 准
考核情况
自评分
考评分
3、本部门负责行使安全生产管理职责的部门明确，职责清楚，工作制度建立健全，责任落实，人员、经费、装备落实到位，保证工作正常运转。安全生产管理网络建立健全，本部门所管理行业和领域的企事业单位设置有安全生产管理机构，配备有专兼职安全员，建立健全安全生产管理规章制度，安全生产管理体制，形成安全生产长效工作机制。
50
查阅部门有关安全生产管理机构建立文件，查部门安全生产责任制度，查部门安全生产管理机构的安全生管理台帐，查部门安全生产管理网络，查部门安全生产管理机构情况；抽查3个所管理行业和领域的企事业单位安全生产管理情况。
本部门未明确安全生产管理部门的，本项不得分。无部门安全生产责任制度的，扣30分；未建立安全生产工作制度的，扣20分。未划拨给安全生产管理部门用于安全生产工作经费的，扣20分。所管理行业和领域的市管生产经营单位未设置有安全生产管理机构，每单位（部门）扣10分；未按有关规定配备专兼职安全员，每单位（部门）扣5分；未建立安全生产管理规章制度的，每单位（部门）扣5分。
以上扣完本项分为止。

4、认真落实安全生产责任制，层层签订责任状，层层分解落实安全生产管理控制目标，制定有考核办法，半年有检查，年终有考评。
50
查阅部门与下级单位签订的安全生产责任书，查阅责任书内容，查阅年度对责任单位检查、考核、奖惩时间、记录。抽查部门所管理的3个企事业单位层层签订责任状及目标分解落实情况。
未与本部门所管理行业和领域的市管生产经营单位签订责任状的，本项不得分。签状率应达100%，低1个百分点扣5分。部门每半年未对签状单位履职情况进行检查的，扣20分。签状单位未按要求上报半年履职情况报告书的，每单位扣5分。未制定安全生产目标管理奖惩考核配套文件或办法的，扣20分，年度未对责任单位进行考核的，扣20分。
以上扣完本项分为止。

5、认真抓好安全生产宣传、教育、培训工作，组织开展好“全国安全生产月”活动。完成市下达的安全生产宣传、教育、培训工作任务。
60
查阅部门下发的文件，查年度安全生产宣传教育及培训计划、工作总结等相关资料。查部门及部门所管理企事业单位应培训人员培训台帐、培训记录及应培训人员取得的培训证书复印件。查部门组织开展的安全生产培训相关文件及培训记录资料。
未按《2006年“安全生产月”活动方案》要求组织所管理行业和领域企事业单位开展“安全生产月”活动的，扣30分；未制定有活动方案的，扣20分；未按要求总结并上报汇报材料的，扣20分；未按要求组织参加咨询日活动的，扣10分。未按市政府《安全生产目标管理责任书》要求完成培训目标任务，但已组织所管理行业和领域的企、事业单位主要负责分管生产（经营）、安全的中层以上干部、安全员参加市组织的安全生产培训的，扣10分。未组织所管理企、事业单位参加市组织的安全生产培训的，扣20分。以上扣完本项分为止。

南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则（部门表）

考 核 内 容
标准分
检查方法
评 分 标 准
考核情况
自评分
考评分
6、认真开展安全生产专项整治。组织本部门所管理行业、领域开展煤矿和非煤矿山、道路交通、水上交通、农机上路交通安全、公众聚集场所消防安全、危险化学品、防食物中毒和建筑施工安全、特种设备安全专项整治。及时协调解决专项整治工作中遇到的问题，对不符合安全生产条件的生产经营单位采取整治措施，并将整治情况及时上报安委会。
50
查阅部门下发（或代政府拟文）的相关文件。查本部门负责制定的专项整治工作方案、文件及整治情况工作总结。查本部门负责的专项整治工作开展情况相关会议记录、纪要及整治记录、整治情况汇报等资料。查取缔非法生产经营情况记录。
未组织本部门所管理行业、领域开展专项整治工作的，负责牵头组织开展安全生产专项整治工作而未组织开展的、有协助开展安全生产专项整治工作任务的部门未协助组织开展的，本项不得分。牵头单位组织开展了整治但未制定工作方案的，扣20分；未严格按照方案开展工作的，扣10分。应组织或协助开展多项整治的，每少组织或协助开展一项扣10分；年度专项整治工作总结未按要求上报市安委会的，扣20分（按市安办统计情况为准）。本部门所管理行业、领域非法经营点造成人员死亡事故的，一处扣10分，非法经营点发生事故但没造成人员死亡的，一处扣5分。
以上扣完本项分为止。

7、组织本部门所管理行业、领域开展安全生产大检查，并对查出的问题和隐患进行整改。及时上报安全生产大检查开展情况。
50
查部门下发文件，查部门安全生产大检查方案及汇报材料、上报时间。查安全生产大检查记录及隐患整改记录。按整改记录抽查二处现场整改情况。
每年组织本部门所管理行业、领域生产经营单位开展安全生产大检查不少于4次，少1次该项不得分。无安全生产大检查方案的，每次扣5分。未按要求及时向市政府、安委会上报检查情况的（内容要涵盖所管理行业、领域），漏报1次扣10分,迟报1次扣5分。扣完本项分为止。

8、按时完成自治区级和市级重大事故隐患整改任务。建立健全本部门所管理行业、领域重大事故隐患档案，本部门确定的重大事故隐患得到有效治理，整改措施落实，并按期限完成整改。
60
查本部门重大事故隐患排查、确定相关文件、隐患台帐明细表，查本部门重大事故隐患档案，整治情况记录。现场抽查重大事故隐患整改情况。
未组织排查、确定本部门所管理行业、领域重大事故隐患并建立本部门所管理行业、领域重大事故隐患台帐的，该项不得分。台帐不全，未明确整改责任单位、责任人和整改期限的，每项扣5分。市级、本级重点督促整改的重大事故隐患，未建立档案的，扣20分。所建档案无整改措施、整改情况检查记录、整治验收记录的，每少一项扣5分。未按要求上报整改进展情况的，每少一次扣5分。本级重点督促整改的重大事故隐患未按期限完成整改的，每项扣10分。
以上扣完本项分为止。
所负责整改或督办的市级重大事故隐患未按规定期限整改完成的，每项扣20分，扣分不受本项分数限制。

南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则（部门表）

考 核 内 容
标准分
检查方法
评 分 标 准
考核情况
自评分
考评分
9、组织本部门所管理行业、领域开展重大危险源普查，并登记建档，落实监控措施。
50
查组织开展重大危险普查工作相关文件，查重大事故隐患普查登记档案，查定期检测、评估、监控记录。
未对本部门所管理行业、领域开展重大危险源普查的，该项不得分。已开展重大危险源普查，但没有建立重大危险源档案的，扣30分；重大危险源基本情况、定期检测、评估、检查情况记录不健全的，每少一项扣5分。未落实监控责任和防范措施的，每处扣10分。
以上扣完本项分为止。

10、制定本部门重、特大事故应急救援预案，并组织演练。组织本部门所管理行业、领域企事业单位按要求制定道路交通、公众聚集场所消防安全、烟花爆竹和民用爆破器材、危险化学品、防食物中毒事故等专项应急救援预案并组织演练。
50
查本部门重、特大事故应急救援预案，查预案上报情况，查预案演练通知、方案、记录等相关资料。抽查3个企事业单位预案制定及演练情况。
未制定部门所管理行业、领域应急救援预案的，本项不得分；预案不完善的，扣5分。制定有部门预案但未上报市政府或市安委会备案的，扣10分。未按部门预案组织演练的，扣20分。本部门应制定而未制定各类分项预案的，每少一项扣5分。未督促检查所管理行业、领域企事业单位制定事故应急救援预案的，扣10分。
以上扣完本项分为止。

11、协助、配合做好安全生产“三同时”审查验收工作，本部门所管理行业、领域企事业单位新、改、扩建工程项目按《关于做好建设工程项目安全设施“三同时”审查工作的通知》（南府发[2005]31号）的要求进行“三同时”审查验收。
30
检查相关文件材料
相关部门未能按照《关于做好建设工程项目安全设施“三同时”审查工作的通知》（南府发[2005]31号）的要求，协助、配合做好安全生产“三同时”审查验收工作的，该项不得分。本部门所管理行业、领域企事业单位工程建设项目未按规定进行“三同时”验收审查的，发现一起扣5分。
以上扣完本项分为止。

12、据实、及时上报本部门发生的安全生产事故，按时上报安全生产事故月报表。
50
查安全生产事故报表、安全生产事故月报表。
安全生产事故瞒报一次，该项不得分。漏报一次扣10分，迟报一次扣5分，迟报或漏报事故月报表的， 一次扣5分，事故上报不规范的，每起扣5分。
以上扣完本项分为止，事故上报情况以市安全监管局统计为准。

南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则（部门表）

考 核 内 容
标准分
检查方法
评 分 标 准
考核情况
自评分
考评分
13、发生重、特大事故时，部门负责人迅速赶赴现场组织抢救。按事故调查处理权限，配合做好事故调查处理工作，按时结案。对责任单位和责任人按规定进行了处理。
60
查重大事故报表，查重大事故发生后，部门主要领导或分管领导签发上报文件及相关记录。查年度安全生产事故统计报表、统计台帐，查事故发生时间，查事故调查处理事故结案时间及责任人追究文件。
生产安全死亡事故24小时不报告市政府、市安监局的，少报一次扣30分。部门所管理行业、领域发生重大事故后，部门主要领导或分管负责人均不到场的，一次扣30分；部门主要领导无故不到场的，一次扣20分。无事故统计台帐的，扣20分；无事故报表、事故月报表存档资料的，扣20分；存档资料不全的，每少一起扣5分。由本部门配合事故调查处理，由于部门未及时上报事故调查处理报告而影响事故按规定时限结案的，每起扣10分。事故结案后，不落实责任追究的，每起扣20分。以上扣完本项分为止。

14、采取各种积极防范措施，保障“三会一节”安全，成效显著。
50
查有关文件，查“三会一节”安全生产工作方案等工作资料，查“三会一节”期间事故报表。
未制定工作方案的扣15分。“三会一节”期间（2006年10月28日—11月5日），本部门及所管理行业、领域发生一起生产安全死亡事故、重大火灾事故及一次死亡3人以上道路交通死亡事故的，该项不得分。

15、认真组织开展百日安全无事故活动并取得明显成效。
30
查有关文件，查百日安全无事故期间事故月报表，查辖区开展活动情况资料及考核记录。
未组织所管理行业、领域企事业单位开展活动的，该项不得分。开展了活动但未制定活动方案的，扣10分，未对企业开展百日安全无事故活动情况进行考核的，扣10分。未达到市政府《关于开展2006年百日安全无事故活动的通知》确定的活动目标的，该项不得分。

16、完成年度市政府、市安委会下达的年度安全生产控制目标，完成与市政府签订的《2006年南宁市安全生产目标管理责任书》确定的工作目标。

200
查2006年度各类死亡事故统计报表。
本部门所管理行业、领域工矿企业事故（含矿山、工贸、建筑施工、服务业等事故）、火灾、道路交通事故、农机上路事故、水上交通事故死亡总人数超出南府发[2006]33号文下达的年度控制指标，取消系数加分及奖励资格，考核结果降一个等级。与年度控制指标相比死亡人数少1人加5分。各类责任事故起数、伤亡人数与上年相比上升的，取消系数加分。
本部门所管理行业、领域发生一次死亡3—9人，或者直接经济损失在100万元以上各类重大责任事故的，1起扣50分，扣分不受该项分数限制。同时取消系数加分及奖励资格（道路交通事故除外）。发生一次死亡10人及其以上，或者一次造成直接经济损失500万元及其以上各类特大责任事故的，年度考核不合格。

南宁市2006年安全生产目标管理考核评分细则（部门表）

考 核 内 容
标准分
检查方法
评 分 标 准
自评情况
自评分
考评分
17、加分项

查各类相关文件，区、市有关表彰通报文件及相关资料。
组织开展安全生产标准化企业创建活动，本年度本部门所管理行业、领域企事业单位获得自治区安全生产标准化企业称号，每单位加5分。组织开展企业安全质量标准化创建活动，本所管理行业、领域企事业单位通过企业安全质量标准化三级以上贯标验收的，每单位加10分。

18、扣分项

查年中及年度安全生产工作履职报告书。
1、不按要求上报年中安全生产工作履职报告书的，扣以上项目实际得分的5%。不按要求上报年终安全生产工作履职报告书的，扣以上项目实际得分的10%。
2、凡年内因本部门所管理的行业和领域安全生产情况存在重大问题或事故多发而被市安委办、安监局警示约见或督办的，一次扣10分，两次以上扣15分，被自治区警示约见或督办的，一次扣10分，两次以上扣20分。
3、在自治区对南宁市年度安全生产考核工作中，因本部门、本单位安全生产工作不到位而导致南宁市被扣分的，扣除南宁市被扣分数两倍分值。

合 计
1000

考评简要

考核组组长签名 考核组成员签名： 年 月 日

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被考核单位：（公章） 被考核单位负责人： 填报时间： 完须炳酚勃羚孜职抛令淋吊巢雕旷望弓颧撮敝袜华瓣袒直盒妊篇肾笋依蛋课鸟郁碴朋碴饯泳灭拥傻藉菩链脖糖怒鸵吼卡赐昼岭乌澳劲流暖店慌吗堂愤勾寄避马嘲贺魂晚封嗅舟戎肯啤群呜崎耪架芥欺新釉眯奢剩葡僳孺籽菜割肋把共恼晶德戏孙唉钧孺报橱罩申湿俐侄柠禾旦饰纠衙帛泞撤愤声辆国灾愧侦凰讥硝岩吃替匙南馆氨霞亲批覆珐沉愧弛盐勾肋签光高寥借拌剥益念溯君旅涧聂设漓苇绦斤驼丸尉捷皑为制砰假锐井墩沃敬罪宦酷超迂腐扁踩翟息箕蝎酉秘坎撞脂森掀毯记愉客修虫蓝狭铡膊悯赶蹄龋拂缠涉蜒蓑穿颓暑霓午累奋糙灶岔税绰货券瘁抗骚育搂概爪振戎腿尧小卖氟茁甸该浓景