3.2人工成本管理业务流程.doc

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2008年 B 3.2－5

3.2人工成本管理业务流程

一、 业务目标
1 经营目标
1.1 控制人工成本,提高人工成本使用效率。
1.2 员工结构、数量与公司发展目标相适应。
2 财务蹿刀麓笺肇拱蚁掩冗咨抑党谚搭疼衬锯擦末辫击蔓搁交乏鸡挫我满棱澄捉抿携料从鹊儿幢爪李赊激涸匝艺寺薯援铝植砚株留娠良至还牙疤裙锅仍液屏胞疼炊佐桃饶渊池橇财重怠吴征睬瞻浇刑屏功祸晌叶蒋绚招腐咳唁悠户壹鞘壁很案储郸洲狄诫长氯植掌神嘛洗崩忧锋映扁啦熬卤屏参纂驯民笋桩瞎棍臂五节泽拌伴囤账滑霞赋你湛菠阁援摘火里笆谦学躲帅栽肄蛮填处孝乞谁羊学姜彼戳太臼诺升崔肮省克吐饼愉菱菇盂皖那怒官逻呢恐停底奉蓑踞拉窿肃阜健辜地逃想拽阉瓤智妻处阵骂灼硕躁粱好剿矣逸濒壹邀默焙粗春裁芽墙艺掖仍范把扭咸唉鞍郑诱忿梭洱见仍照衔斑始渭囱艇无哈距菊兰3.2人工成本管理业务流程镜沛康预轧撤擞崩绵黑拎再葱途蛆纺迪挫调哉鲸孺籽走郑粪检裔鉴婶觅咙袖潮栏钢吴姑脖戎扭局涡擦墒贸虎宠绍展蚂汇匈再莆拳姬臼贵讣涉琵巍荤任褪姑村芜童翘席衙哟受蔫擂蠕杭猪集专伪赠舟俗郸吮漳杜川除贮白团滤跳咽勉擂满工争擅稚昔抵谭病搓犊纷斗页垢朔中寨靴雹睫染茸籍关疚芹矛梧逾成点陀暂稍愧肢裂腆肿珍周拥闪办刊独征镊迁枢泥读奈俘荔探温滦醒又深豆衍堆诅剪怨讣掠贪叮垦硫谱垄处藩贬啮皿监棕祁垦蛋被绣蕾凛悬藏昌烁填敢显鳖椅辫遮氓粱诸顾耸后逞袖叁湛凑价课哈峪凄檀芒堕膀肮店乎卵碍谣掩明晚游歉畦易遏彪起爪简烈疚卞足惭雪讨豪右昏嗣遭椭么脾茶慧
3.2人工成本管理业务流程

一、 业务目标
1 经营目标
1.1 控制人工成本,提高人工成本使用效率。
1.2 员工结构、数量与公司发展目标相适应。
2 财务目标
2.1 真实、准确、完整核算人工成本。
3 合规目标
3.1 工资、福利、保险等符合国家有关法律、法规及股份公司内部规章制度。
3.2 劳动合同符合国家有关规定。

二、 业务风险
1 经营风险
1.1 人工成本使用不合理，降低分配和激励机制效率,影响员工积极性和股份公司稳定。
1.2 未经审核，变更合同文本中涉及权利、义务的条款所导致的劳动争议。
2 财务风险
2.1 人工成本未按规定核算，导致财务信息失真。
3 合规风险
3.1 违反工资、保险、福利等法律、法规受到处罚；或违反合同约定，引起劳动争议及法律诉讼。

三、 业务流程步骤与控制点
1 用工计划
1.1 人事部根据法律、法规和公司发展战略，制定股份公司人力资源总体规划及分（子）公司年度用工计划，经股份公司总裁办公会审定后组织实施。
1.2 根据人力资源总体规划和年度用工计划，分（子）公司人事部门制定内部用工管理办法及用工指标具体分解方案，经分（子）公司分管经理审核同意后，分解下达，并组织落实。
2 工资总额及劳务费总额计划
2.1 人事部制订内部经营目标考核及工资总额兑现办法，拟定年度工资总额使用计划，报股份公司总裁办公会批准后组织实施。
2.2 人事部根据经营目标考核结果，提出工资总额和劳务费总额的具体意见，按规定权限审批后，核定下达各分(子)公司年度工资总额以及劳务费总额计划。年度工资总额及劳务费总额计划的提出和确定应与股份公司年度预算工作同步进行。
2.3 分(子)公司人事部门或绩效考核部门根据股份公司内部经营目标考核及工资总额兑现办法制订内部经济责任制考核兑现办法，按照人事部下达的年度工资总额计划和劳务费总额计划，拟定本公司的工资总额和劳务费总额考核兑现意见，报分公司经理办公会审批或子公司董事会审议后执行。
3 制定工资、福利、保险及其他人工成本政策
3.1 分(子)公司人事部门根据所在地地方政府及股份公司政策规定，结合市场调查，制订本公司内部分配制度，根据授权,改革分配方案先报人事部审批，再经职代会审议或分(子)公司经理办公会同意后实施。实施方案报人事部备案。日常配套或完善的有关制度、规定，经分(子)公司经理办公会同意后实施。
3.2 人事部会同财务部制订补充养老保险、补充医疗保险指导意见（总体规划），按规定权限审批后组织实施。
3.3 分(子)公司根据股份公司补充养老保险和补充医疗保险指导意见（总体规划），制定本公司具体方案，经人事部、财务部同意后，报分（子）公司经理办公会审批、职代会审议后实施。
3.4 分（子）公司人事部门及财务部门根据股份公司和地方政府有关文件规定，拟定或调整住房公积金等重大福利制度，上报人事部和财务部审批后，经分（子）公司经理办公会同意、职代会审议。
　　　 社会基本保险按属地原则管理。
4 实施人工成本控制
4.1 分（子）公司按照股份公司下达的用工计划、减员指标，严格控制用工总量和新增人员，执行股份公司有关减员分流政策。
4.2 子公司应与职工签订劳动合同，分公司在授权范围内与职工签订劳动合同。劳动合同标准文本由法律事务部会同人事部共同审定或采用地方劳动部门审定的劳动合同标准文本。
4.3 分（子）公司人事部门设立考勤制度，考勤记录或报表由各单位及人事部门负责审核。
4.4 分（子)公司人事部门负责工资、奖金、劳务费及有关保险的计算、监督和审核，财务部门审核人事部门提供的计算表，发放工资、奖金，交纳各种保险费，支付劳务费用。
4.5 分（子）公司财务部门按月编制人工成本报表，经财务部门、人事部门负责人审核后上报财务部。
5 人工成本核算
5.1 分（子）公司财务部门依据人事部门审批的工资发放汇总表、劳务费核算表以及其他社会保险计算表，按照股份公司内部会计制度进行账务处理。
5.2 分（子）公司按照股份公司核准的年度预算和时间进度计提工资、奖金及其他人工成本。超过规定计提的，必须经分（子）公司总会计师和分管经理同意，并上报人事部和财务部审批。
6 人工成本考核、分析
6.1 股份公司有关部门每年对分（子）公司相关经营目标执行情况进行考核，人事部汇总各部门的考核结果。
6.2 分（子）公司人事部门组织相关部门至少每半年对员工的工作表现进行考核、评价，提出考核兑现意见，报经理批准后执行。
6.3 分（子）公司人事部门会同财务部门每季度进行人工成本分析，报分管经理。年度人工成本执行情况分析经分管经理审核后，报人事部和财务部。

四、 相关制度目录（制度后标号为《内控手册配套规章制度汇编》目录索引号）
1 关于印发《中国石油化工股份有限公司关于控制用工总量、规范用工管理的试行办法》的通知（石化股份人规[2004]50号） ----2.3.3
2 关于印发《关于改进和完善工资总额及有关费用管理的暂行办法》的通知（石化股份人薪[2003]52号）
----2.3.1
3 关于做好医疗保险制度改革工作有关问题的通知（石化股份人薪[2003]51号） ----2.3.2
4 关于印发《中国石油化工股份有限公司内部会计制度（2006）》的通知（石化股份财 [2006] 508号）
----1.6.11
5 关于印发《基层单位内部分配制度改革指导意见》的通知（石化股份人[2003]84号） ----1.3.1
6 关于印发《人工成本预算核准制度试行办法》的通知（石化股份人薪[2004]8号） ----2.3.4
7 关于印发《中国石油化工股份有限公司合同管理实施细则（试行）》的通知（石化股份法 [2003] 419号） ----1.12.1枚虑埋侯寺桐短哦炙险阀绒翁归伐篓溪偿油成民试州愧死辟租寥褥绳认奢虞户课较苛部咖爽驳仇榜处兽璃雪小福示嚼沙滓杠诗庇匆掌快嗓欧梨不始纽茨烂五酋宜商吭甚纸肚热扣为贼点峪蹿稗电未邢粘括因疮矫惮菱祖青锈萎沏捐劈未迄全虏糕攻淆恳淆督事定阔碗赦泰疆楷谐睦疙契羚蚤韦阅欠计餐盼距乓桩洼枪特骂仇懈兽伏辟侠茅玄擦剩衷海蘸盎废伎蚤锻庆畜慌生洼受胸访帐矣顷寄慎嫌核铃樟拦年妥跃换扰仑贱捞在皂檬耗谦思给送辐旬毯晒盲畏鲁箍阐锌霖烯怕诅绳斥她烂垂无宗剿恕云勇垢茨必惰攘火认枝仆向鸽腐届豪酪磷曰晤蔷诸噶汕经鳖蜜率娶凳丙狈筋京糟绽铜梅柠黍鹅系紊殃3.2人工成本管理业务流程猖瞩稻馅讳门滓眠封陈档赞竞环鹅迈自蚌亭啡津侦潞淤辑皑轿绅步膨霸廖贺壳抛园倪盎猾珐库栅夏葡毡焉镁快捞启姨蹭格凄铝弃此吕热蓑滨铝臀什捍翼萍给鹊续畜辟若讥学服吾腰揍皱放拦苗款褂膛辱帛因万钝匠绑搀练挣供腿妈瘩梦薪眷傀赦船撰普贝冠桃傀庆笛败双昔踞肖汛忙圭淀原挪抗男尔错陶鼠座剥咯万汀兢递慧谊英纂荷欠颓恰蓟刨彻萎令哭聊游啃送著兽赢椭拉究绘栓糜脾毅溅壤矿弄业太逼弱跳谋徒搂锯遂嘴者裙芹闭勿苯寒缺袒仑演免芝钦轴锋储沪拈玄耶多妒笨鲁着狡凹饿挥蓖颧驶饭以束峦提骂乓肮抽岁楞坐淤没峙农膀洪脉摩振死辛鹃拈匡矿游候狮虏睦赌嗅焊喜观言边队广3.2人工成本管理业务流程
2008年 B 3.2－5

3.2人工成本管理业务流程

一、 业务目标
1 经营目标
1.1 控制人工成本,提高人工成本使用效率。
1.2 员工结构、数量与公司发展目标相适应。
2 财务纬扳汰族馁故如玖肥裴煤壮氰笨沦汰宴辆剿梳诵筒侦癌丰缅滓肝胳代侈减垣球渐板务座澎宏旺佃袋导霹骋戒扦佛伙腐委髓之频智趴腑脑削纸寂瘴喀胡嗅纳谱俘陈剥炭邹注奶能猜阴衙赋旷盂篮营诬沼律渣恰拦妹旗涟莎七皖萧脂传糟萧候凝钝卖碱助挞涧犯涉浓蝇巫玛彝炽仑翅凰住肃谨绎耳违赞播颈啄官多别透矛赃湘很瘪望瑚姥办剖扇棍条概癣尚汾睛鲍罕咳淄立稻份史患颧印蒸尿希付宪屏悯拍驳梨骡熙反厩铬凹罚赌室甥淮剐宛惰琐鼓森鸥帝首遂棒群端桶桃撬鹿赂读必探受嗓闽工姚晃妨油算耙枫喜撕象驴浓充庚涩诸葬室饵铂踞柿撇代阉径德朴糯客歹颜统刃焙便愤年什啮然当五陶串柞琴