艾滋病政策法规ppt课件.ppt

艾滋病相关法律法规与政策 大姚大姚县县疾控中心疾控中心1.第一政府承诺2003年我国政府就防治艾滋病工作向全世界做出了5项承诺1、要增强政府的责任；2、加强对经济困难的艾滋病患者免费提供治疗药物；3、完善法律法规建设，加强对危险行为的干预和宣传工作；4、保护感染者和病人的合法权益，反对社会歧视；5、积极开展国际合作2.党和政府党和政府对艾滋病防治工作艾滋病防治工作给予高度重予高度重视胡胡锦涛涛总书记指出指出：“艾滋病防治是关系我中艾滋病防治是关系我中华民族素民族素质和国家和国家兴亡的大事，亡的大事，各各级党政党政领导需提高需提高认识，动员全社会，从教育入手，全社会，从教育入手，立足立足预防，防，坚决遏制其蔓延决遏制其蔓延势头。”3.图为中共中央中共中央总书记、国家主席、中央、国家主席、中央军委主席胡委主席胡锦涛以及涛以及其他国家其他国家领导人于人于20042004年年1111月月3030日在北京佑安医院同艾滋病患者日在北京佑安医院同艾滋病患者亲切握手交切握手交谈。4.温家宝温家宝总理指出：理指出：“对艾滋病防治工作，国艾滋病防治工作，国务院高度院高度重重视，经研究并做了部署。必研究并做了部署。必须实行行责任制，加任制，加强防治防治规划、督划、督导检查、队伍建伍建设、依法管理等基、依法管理等基础性性工作，同工作，同时注意注意总结成功成功经验，真，真正把正把这件关系民族根本利益的大事件关系民族根本利益的大事加加紧抓好。抓好。”5.2005200520052005年春年春年春年春节节期期期期间间，中共中央政治局常委、国，中共中央政治局常委、国，中共中央政治局常委、国，中共中央政治局常委、国务务院院院院总总理温家宝理温家宝理温家宝理温家宝来到河南上蔡来到河南上蔡来到河南上蔡来到河南上蔡县县考察艾滋病防治工作，看望和慰考察艾滋病防治工作，看望和慰考察艾滋病防治工作，看望和慰考察艾滋病防治工作，看望和慰问问艾滋病患者及艾滋病患者及艾滋病患者及艾滋病患者及家属，并和受艾滋病影响的孤儿和孤老共度春家属，并和受艾滋病影响的孤儿和孤老共度春家属，并和受艾滋病影响的孤儿和孤老共度春家属，并和受艾滋病影响的孤儿和孤老共度春节节。图为图为温家宝温家宝温家宝温家宝总总理理理理亲亲切看望和慰切看望和慰切看望和慰切看望和慰问问艾滋病患者。艾滋病患者。艾滋病患者。艾滋病患者。6.工作原工作原则政府主政府主导、多部、多部门合作、合作、全社会共同参与全社会共同参与 防治方防治方针预防防为主，防治主，防治结合，合，综合治理合治理(摘自温家宝摘自温家宝总总理理20042004年年7 7月月9 9日日发发表的署名文章表的署名文章全社会共同努力有效全社会共同努力有效预预防和控制艾滋病防和控制艾滋病）我国艾滋病防治工作原则与方针7.“四免一关怀”政策对农对农村居民和城村居民和城村居民和城村居民和城镇镇未参加基本医未参加基本医未参加基本医未参加基本医疗疗保保保保险险等医等医等医等医疗疗保保保保障制度的障制度的障制度的障制度的经济经济困困困困难难人人人人员员中的艾滋病病人免中的艾滋病病人免中的艾滋病病人免中的艾滋病病人免费费提供提供提供提供抗病毒治抗病毒治抗病毒治抗病毒治疗药疗药物；物；物；物；在全国范在全国范在全国范在全国范围围内内内内为为自愿接受艾滋病咨自愿接受艾滋病咨自愿接受艾滋病咨自愿接受艾滋病咨询检测询检测的人的人的人的人员员免免免免费费提供咨提供咨提供咨提供咨询询和初和初和初和初筛检测筛检测；为为感染艾滋病病毒的孕感染艾滋病病毒的孕感染艾滋病病毒的孕感染艾滋病病毒的孕妇妇提供免提供免提供免提供免费费母母母母婴婴阻断阻断阻断阻断药药物物物物及及及及婴婴儿儿儿儿检测试剂检测试剂；对对艾滋病病人的孤儿免收上学艾滋病病人的孤儿免收上学艾滋病病人的孤儿免收上学艾滋病病人的孤儿免收上学费费用；用；用；用；将生活困将生活困将生活困将生活困难难的艾滋病病人的艾滋病病人的艾滋病病人的艾滋病病人纳纳入政府救助范入政府救助范入政府救助范入政府救助范围围，按，按，按，按照国家有关照国家有关照国家有关照国家有关规规定定定定给给予必要的生活救予必要的生活救予必要的生活救予必要的生活救济济。积积极扶持极扶持极扶持极扶持有生有生有生有生产产能力的艾滋病病人开展生能力的艾滋病病人开展生能力的艾滋病病人开展生能力的艾滋病病人开展生产产活活活活动动，增加其，增加其，增加其，增加其收入。加收入。加收入。加收入。加强强艾滋病防治知艾滋病防治知艾滋病防治知艾滋病防治知识识的宣的宣的宣的宣传传，避免，避免，避免，避免对对艾滋艾滋艾滋艾滋病感染者和病人的歧病感染者和病人的歧病感染者和病人的歧病感染者和病人的歧视视。8.国务院批准下发的三个纲领性文件中国中国中国中国预预防与控制艾滋病中防与控制艾滋病中防与控制艾滋病中防与控制艾滋病中长长期期期期规规划（划（划（划（1998199820102010年）年）年）年）（国（国（国（国发发【19981998】3838号）号）号）号）中国遏制与防治艾滋病行中国遏制与防治艾滋病行中国遏制与防治艾滋病行中国遏制与防治艾滋病行动计动计划（划（划（划（2006200620102010年）年）年）年）（国（国（国（国办发办发【20062006】1313号）号）号）号）国国国国务务院关于切院关于切院关于切院关于切实实加加加加强强艾滋病防治工作的通艾滋病防治工作的通艾滋病防治工作的通艾滋病防治工作的通知知知知 （国（国（国（国发发【20042004】7 7号）号）号）号）9.中国预防与控制艾滋病中长期规划（19982010年）（国（国发发【19981998】3838号）号）总目目标：1 1 1 1、建立政府、建立政府、建立政府、建立政府领导领导、多部、多部、多部、多部门门合作和全社会参与的艾合作和全社会参与的艾合作和全社会参与的艾合作和全社会参与的艾滋滋滋滋 病性病病性病病性病病性病预预防和控制体系防和控制体系防和控制体系防和控制体系2 2 2 2、在全社会普及艾滋病、性病防治知、在全社会普及艾滋病、性病防治知、在全社会普及艾滋病、性病防治知、在全社会普及艾滋病、性病防治知识识3 3 3 3、到、到、到、到2002200220022002年，阻断艾滋病病毒年，阻断艾滋病病毒年，阻断艾滋病病毒年，阻断艾滋病病毒经经采供血途径的采供血途径的采供血途径的采供血途径的传传播，遏制艾滋病病毒在吸毒人群中迅速蔓延的播，遏制艾滋病病毒在吸毒人群中迅速蔓延的播，遏制艾滋病病毒在吸毒人群中迅速蔓延的播，遏制艾滋病病毒在吸毒人群中迅速蔓延的势势头头4 4 4 4、力争把性病的年、力争把性病的年、力争把性病的年、力争把性病的年发发病增病增病增病增长长幅度控制在幅度控制在幅度控制在幅度控制在15%15%15%15%以内以内以内以内5 5 5 5、到、到、到、到2010201020102010年，年，年，年，实现实现性病的年性病的年性病的年性病的年发发病率病率病率病率稳稳中有降；把中有降；把中有降；把中有降；把我国艾滋病病毒感染人数控制在我国艾滋病病毒感染人数控制在我国艾滋病病毒感染人数控制在我国艾滋病病毒感染人数控制在150150150150万人以内万人以内万人以内万人以内10.中国遏制与防治艾滋病行动计划（20062010年）（1）（国（国办发办发【20062006】1313号）号）工作原则 一、政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与 二、预防为主、防治结合、综合治理 三、依法防治、科学防治、综合评价 四、突出重点、分类指导、注重实效 五、分级管理、分工负责、加强监督11.中国遏制与防治艾滋病行动计划（20062010年）（2）（国（国办发办发【20062006】1313号）号）工作总目标：进一步完善政府组织领导、部门各负其责、全社会参与的防治工作机制，全面落实各项预防、治疗和控制措施，减少艾滋病对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和广大人民群众的危害。到2010年，把我国按照内病毒感染者控制在150万人以内。12.中国遏制与防治艾滋病行动计（20062010年）（3）（国（国办发办发【20062006】1313号）号）到到到到2007200720072007年底要完成的工作指年底要完成的工作指年底要完成的工作指年底要完成的工作指标标：1 1 1 1、预预防艾滋病性病知防艾滋病性病知防艾滋病性病知防艾滋病性病知识识知知知知晓晓率率率率 城市达城市达城市达城市达75757575以上以上以上以上 ，农农村达村达村达村达65656565以上，以上，以上，以上，高危行高危行高危行高危行为为人群达人群达人群达人群达85858585以上，以上，以上，以上，流流流流动动人口达人口达人口达人口达70707070以上以上以上以上 高危行高危行高危行高危行为为人群中安全套使用率达人群中安全套使用率达人群中安全套使用率达人群中安全套使用率达70707070以上以上以上以上2 2 2 2、从事艾滋病、从事艾滋病、从事艾滋病、从事艾滋病预预防保健、防保健、防保健、防保健、临临床医床医床医床医护护、检测检验检测检验、采供、采供、采供、采供血等血等血等血等专业专业人人人人员员要达到培要达到培要达到培要达到培训训上上上上岗岗3 3 3 3、城市社区和、城市社区和、城市社区和、城市社区和乡镇卫乡镇卫生服生服生服生服务务人人人人员员80%80%80%80%以上，以上，以上，以上，乡乡村医生村医生村医生村医生和和和和卫卫生生生生员员50%50%50%50%以上接受以上接受以上接受以上接受过过艾滋病防治知艾滋病防治知艾滋病防治知艾滋病防治知识识和技能培和技能培和技能培和技能培训训13.中国遏制与防治艾滋病行动计（20062010年）（4）（国（国办发办发【20062006】1313号）号）到到到到2007200720072007年底要完成的工作指年底要完成的工作指年底要完成的工作指年底要完成的工作指标标：4 4 4 4、承担艾滋病承担艾滋病承担艾滋病承担艾滋病检测检测工作的人工作的人工作的人工作的人员员80%80%80%80%接受接受接受接受过过自愿咨自愿咨自愿咨自愿咨询检测专业询检测专业培培培培训训5 5 5 5、有效干、有效干、有效干、有效干预预70%70%70%70%以上的高危人群和流以上的高危人群和流以上的高危人群和流以上的高危人群和流动动人口，静脉吸毒共用注人口，静脉吸毒共用注人口，静脉吸毒共用注人口，静脉吸毒共用注射器的比例控制在射器的比例控制在射器的比例控制在射器的比例控制在30%30%30%30%以下以下以下以下6 6 6 6、临临床用血床用血床用血床用血90%90%90%90%以上来自无以上来自无以上来自无以上来自无偿偿献血，性病年献血，性病年献血，性病年献血，性病年发发病增病增病增病增长长低于低于低于低于10%10%10%10%7 7 7 7、符合治、符合治、符合治、符合治疗标疗标准的病人准的病人准的病人准的病人50%50%50%50%以上接受抗病毒治以上接受抗病毒治以上接受抗病毒治以上接受抗病毒治疗疗和中医治和中医治和中医治和中医治疗疗，有治有治有治有治疗疗需求的艾滋病病人，需求的艾滋病病人，需求的艾滋病病人，需求的艾滋病病人，70%70%70%70%以上的得到相以上的得到相以上的得到相以上的得到相应应的机会性感的机会性感的机会性感的机会性感染的治染的治染的治染的治疗疗，8 8 8 8、感染艾滋病病毒的孕、感染艾滋病病毒的孕、感染艾滋病病毒的孕、感染艾滋病病毒的孕产妇产妇85%85%85%85%以上采取以上采取以上采取以上采取预预防艾滋病母防艾滋病母防艾滋病母防艾滋病母婴传婴传播播播播工作干工作干工作干工作干预预措施，艾滋病致孤儿童措施，艾滋病致孤儿童措施，艾滋病致孤儿童措施，艾滋病致孤儿童100%100%100%100%免免免免费费接受接受接受接受义务义务教育。教育。教育。教育。14.中国遏制与防治艾滋病行动计划（20062010年）（5）（国（国办发办发【20062006】1313号）号）到到到到20010200102001020010年底要完成的工作指年底要完成的工作指年底要完成的工作指年底要完成的工作指标标：1 1 1 1、预预防艾滋病性病知防艾滋病性病知防艾滋病性病知防艾滋病性病知识识知知知知晓晓率率率率 城市达城市达城市达城市达85858585以上以上以上以上 ，农农村达村达村达村达75757575以上，以上，以上，以上，高危行高危行高危行高危行为为人群达人群达人群达人群达90909090以上，以上，以上，以上，流流流流动动人口达人口达人口达人口达80808080以上以上以上以上2 2 2 2、高危行、高危行、高危行、高危行为为人群中安全套使用率达人群中安全套使用率达人群中安全套使用率达人群中安全套使用率达90909090以上以上以上以上3 3 3 3、城市社区和、城市社区和、城市社区和、城市社区和乡镇卫乡镇卫生服生服生服生服务务人人人人员员90%90%90%90%以上，以上，以上，以上，乡乡村医生和村医生和村医生和村医生和卫卫生生生生员员70%70%70%70%以上接受以上接受以上接受以上接受过过艾滋病防治知艾滋病防治知艾滋病防治知艾滋病防治知识识和技能培和技能培和技能培和技能培训训4 4 4 4、健全艾滋病、健全艾滋病、健全艾滋病、健全艾滋病检测监测检测监测体系，完善艾滋病体系，完善艾滋病体系，完善艾滋病体系，完善艾滋病检测监测检测监测网网网网络络。15.中国遏制与防治艾滋病行动计（20062010年）（6）（国（国办发办发【20062006】1313号）号）到到20102010年底要完成的工作指年底要完成的工作指标：1 1 1 1、承担艾滋病、承担艾滋病、承担艾滋病、承担艾滋病检测检测工作的人工作的人工作的人工作的人员员90%90%90%90%接受接受接受接受过过自愿咨自愿咨自愿咨自愿咨询检测专业询检测专业培培培培训训2 2 2 2、有效干、有效干、有效干、有效干预预90%90%90%90%以上的高危人群和流以上的高危人群和流以上的高危人群和流以上的高危人群和流动动人口，静脉吸毒共用注人口，静脉吸毒共用注人口，静脉吸毒共用注人口，静脉吸毒共用注射器的比例控制在射器的比例控制在射器的比例控制在射器的比例控制在20%20%20%20%以下以下以下以下3 3 3 3、临临床用血床用血床用血床用血100%100%100%100%以上来自无以上来自无以上来自无以上来自无偿偿献血，建立一个献血，建立一个献血，建立一个献血，建立一个规规范的性病范的性病范的性病范的性病诊疗诊疗卫卫生机构生机构生机构生机构4 4 4 4、符合治、符合治、符合治、符合治疗标疗标准的病人准的病人准的病人准的病人80%80%80%80%以上接受抗病毒治以上接受抗病毒治以上接受抗病毒治以上接受抗病毒治疗疗和中医治和中医治和中医治和中医治疗疗，有治有治有治有治疗疗需求的艾滋病病人，需求的艾滋病病人，需求的艾滋病病人，需求的艾滋病病人，90%90%90%90%以上的得到相以上的得到相以上的得到相以上的得到相应应的机会性感染的机会性感染的机会性感染的机会性感染的治的治的治的治疗疗，5 5 5 5、感染艾滋病病毒的孕、感染艾滋病病毒的孕、感染艾滋病病毒的孕、感染艾滋病病毒的孕产妇产妇90%90%90%90%以上采取以上采取以上采取以上采取预预防艾滋病母防艾滋病母防艾滋病母防艾滋病母婴传婴传播播播播工作干工作干工作干工作干预预措施，艾滋病致孤儿童措施，艾滋病致孤儿童措施，艾滋病致孤儿童措施，艾滋病致孤儿童100%100%100%100%免免免免费费接受接受接受接受义务义务教育。教育。教育。教育。16.国务院关于切实加强艾滋病 防治工作的通知 （国发【2004】7号）向各省（市、自治区）政府、国向各省（市、自治区）政府、国务院各院各部委，各直属机构提出七部委，各直属机构提出七项要求：要求：17.（一）加强组织领导，明确职责任务制制订具体防治目具体防治目标和行和行动计划划实行政府主要行政府主要领导负责制制成立艾滋病防治工作委成立艾滋病防治工作委员会，建立会，建立协调机制机制每年督每年督导检查，追究，追究责任人任人责任任18.（二）坚持预防为主，实施综合治理1、广泛开展宣广泛开展宣传教育和行教育和行为干干预 经经常性与重点宣教常性与重点宣教常性与重点宣教常性与重点宣教结结合。全社会、多形式、广合。全社会、多形式、广合。全社会、多形式、广合。全社会、多形式、广参与参与参与参与普及普及普及普及预预防知防知防知防知识识与与与与办办法，避免恐慌、消除歧法，避免恐慌、消除歧法，避免恐慌、消除歧法，避免恐慌、消除歧视视新新新新闻闻媒体重点工作，主管部媒体重点工作，主管部媒体重点工作，主管部媒体重点工作，主管部门门加加加加强强指指指指导导农业农业、教育、教育、教育、教育、铁铁路、交通、民航、路、交通、民航、路、交通、民航、路、交通、民航、质检质检、文化、文化、文化、文化、工商、工、青、工商、工、青、工商、工、青、工商、工、青、妇妇利用利用利用利用优势优势，各司其，各司其，各司其，各司其职职宣宣宣宣传传推广使用安全套（推广使用安全套（推广使用安全套（推广使用安全套（卫卫生、生、生、生、计计生、企生、企生、企生、企业业、商、商、商、商业业）药药品品品品维维持治持治持治持治疗疗，清，清，清，清洁针洁针具市具市具市具市场营销场营销（卫卫生、公生、公生、公生、公安、食品安、食品安、食品安、食品药药品品品品监监管局）管局）管局）管局）19.2 2、依法管理，依法管理，强化化监督督提高无提高无提高无提高无偿偿献血率，打献血率，打献血率，打献血率，打击击非法采供血非法采供血非法采供血非法采供血强强制推广一次性医制推广一次性医制推广一次性医制推广一次性医疗疗、卫卫生用品生用品生用品生用品打打打打击卖击卖淫嫖娼、淫嫖娼、淫嫖娼、淫嫖娼、贩贩毒和吸毒等毒和吸毒等毒和吸毒等毒和吸毒等违违法犯罪活法犯罪活法犯罪活法犯罪活动动清理有关法律法清理有关法律法清理有关法律法清理有关法律法规规vv对对不适不适不适不适应应艾滋病防治工作需要的依法予以修艾滋病防治工作需要的依法予以修艾滋病防治工作需要的依法予以修艾滋病防治工作需要的依法予以修订订；vv研究、起草研究、起草研究、起草研究、起草预预防和控制艾滋病的防和控制艾滋病的防和控制艾滋病的防和控制艾滋病的专门专门法法法法规规；vv各地各地各地各地结结合合合合实际实际，完善本地区有关立法。，完善本地区有关立法。，完善本地区有关立法。，完善本地区有关立法。20.3、切、切实做好做好综合防治示范区工作合防治示范区工作开展以治开展以治开展以治开展以治疗疗关关关关怀怀救助救助救助救助为为主要内容的社区主要内容的社区主要内容的社区主要内容的社区综综合防治工作合防治工作合防治工作合防治工作加加加加强组织强组织管理、技管理、技管理、技管理、技术术指指指指导导和和和和监监督考核工作。督考核工作。督考核工作。督考核工作。结结合合合合监监督考核督考核督考核督考核结结果，适果，适果，适果，适时调时调整。整。整。整。实实施施施施对对孕孕孕孕妇妇免免免免费费艾滋病防治咨艾滋病防治咨艾滋病防治咨艾滋病防治咨询询、筛查筛查及及及及免免免免费费提供提供提供提供药药品品品品进进行行行行预预防性治防性治防性治防性治疗疗，降低母，降低母，降低母，降低母婴婴途径途径途径途径传传播率。播率。播率。播率。21.（三）加强疫情监测，规范疫情报告实施艾滋病自愿免施艾滋病自愿免费血液初血液初筛检测和相关和相关咨咨询加加强艾艾滋滋病病疫疫情情监测。开开展展高高危危人人群群流流行行病病学学调查，力力求求准准确确掌掌握握艾艾滋滋病病病病毒毒感感染染者者和和患患者者数数量量、疫疫情情变化化阶段段性性情情况况和和流流行行趋势严格疫情格疫情报告制度，追究告制度，追究责任人任人责任任22.（四）落实救治政策，做好药品供给加加加加强强新型艾滋病治新型艾滋病治新型艾滋病治新型艾滋病治疗药疗药品的研制和生品的研制和生品的研制和生品的研制和生产产。支持研。支持研。支持研。支持研发发，加快加快加快加快审审批批批批vv抗艾滋病病毒抗艾滋病病毒抗艾滋病病毒抗艾滋病病毒药药品品品品实实行定点生行定点生行定点生行定点生产产、统统一集中采一集中采一集中采一集中采购购，纳纳入国家入国家入国家入国家药药品品品品储备储备，统统一分配、一分配、一分配、一分配、调拨调拨，并通，并通，并通，并通过过全国全国全国全国疾病疾病疾病疾病预预防控制网防控制网防控制网防控制网络络逐逐逐逐级级分分分分发发；vv卫卫生行政主管生行政主管生行政主管生行政主管负责负责分分分分发发、使用的、使用的、使用的、使用的监监督管理工作，加督管理工作，加督管理工作，加督管理工作，加强对强对医医医医务务人人人人员员的的的的业务业务培培培培训训和医德医和医德医和医德医和医德医风风教育，及教育，及教育，及教育，及时时有有有有效地做好艾滋病患者救治工作。效地做好艾滋病患者救治工作。效地做好艾滋病患者救治工作。效地做好艾滋病患者救治工作。23.（五）加大投入力度，保障防治经费加大加大加大加大经费经费投入力度投入力度投入力度投入力度vv各各各各级财级财政要加大政要加大政要加大政要加大对对艾滋病防治工作的艾滋病防治工作的艾滋病防治工作的艾滋病防治工作的经费经费投入，疫情投入，疫情投入，疫情投入，疫情严严重地区的各重地区的各重地区的各重地区的各级财级财政要政要政要政要设设立艾滋病防治立艾滋病防治立艾滋病防治立艾滋病防治专项经费专项经费；vv中央中央中央中央财财政要通政要通政要通政要通过专项经费转过专项经费转移支付，移支付，移支付，移支付，对经济对经济困困困困难难地区地区地区地区和疫情和疫情和疫情和疫情严严重地区的抗艾滋病病毒重地区的抗艾滋病病毒重地区的抗艾滋病病毒重地区的抗艾滋病病毒药药品采品采品采品采购购等等等等给给予予予予资资金金金金支持。支持。支持。支持。加加加加强监强监督督督督检查检查，确保，确保，确保，确保专专款款款款专专用，提高用，提高用，提高用，提高资资金使用效率金使用效率金使用效率金使用效率合理安排防治合理安排防治合理安排防治合理安排防治经费经费vv切切切切实实加加加加强强艾滋病防治能力建艾滋病防治能力建艾滋病防治能力建艾滋病防治能力建设设，改善防治条件；，改善防治条件；，改善防治条件；，改善防治条件；vv积积极开展艾滋病防治人极开展艾滋病防治人极开展艾滋病防治人极开展艾滋病防治人员员培养、培培养、培培养、培培养、培训训工作，提高防治工作，提高防治工作，提高防治工作，提高防治技技技技术术水平；水平；水平；水平；vv高度关心防治人高度关心防治人高度关心防治人高度关心防治人员员，努力避免，努力避免，努力避免，努力避免职业职业暴露感染，地方各暴露感染，地方各暴露感染，地方各暴露感染，地方各级级政府可政府可政府可政府可视财视财力状况力状况力状况力状况对对基基基基层层防治人防治人防治人防治人员给员给予一定津予一定津予一定津予一定津贴贴。24.（六）开展关怀救治，加强病人管理地方各地方各地方各地方各级级人民政府要将人民政府要将人民政府要将人民政府要将经济经济困困困困难难的艾滋病患者及其家的艾滋病患者及其家的艾滋病患者及其家的艾滋病患者及其家属属属属纳纳入政府救助范入政府救助范入政府救助范入政府救助范围围，按照有关，按照有关，按照有关，按照有关规规定定定定给给予生活救予生活救予生活救予生活救济济解决艾滋病患者解决艾滋病患者解决艾滋病患者解决艾滋病患者遗遗孤免孤免孤免孤免费义务费义务教育教育教育教育问题问题扶持有生扶持有生扶持有生扶持有生产产能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能及的生能及的生能及的生能及的生产产活活活活动动，增加其收入。，增加其收入。，增加其收入。，增加其收入。消除社会歧消除社会歧消除社会歧消除社会歧视视，营营造良好社会造良好社会造良好社会造良好社会环环境境境境vv采取医采取医采取医采取医疗疗服服服服务务、社区服、社区服、社区服、社区服务务、社会与家庭关、社会与家庭关、社会与家庭关、社会与家庭关怀怀相相相相结结合的管理方式，合的管理方式，合的管理方式，合的管理方式，进进一步加一步加一步加一步加强对强对艾滋病病毒感染者和患者的管理，消除社会歧艾滋病病毒感染者和患者的管理，消除社会歧艾滋病病毒感染者和患者的管理，消除社会歧艾滋病病毒感染者和患者的管理，消除社会歧视视；vv开展关开展关开展关开展关怀怀活活活活动动，同，同，同，同时时加加加加强强法制教育和道德教育，法制教育和道德教育，法制教育和道德教育，法制教育和道德教育，对恶对恶意意意意传传播疾病播疾病播疾病播疾病的感染者或患者，要依法追究法律的感染者或患者，要依法追究法律的感染者或患者，要依法追究法律的感染者或患者，要依法追究法律责责任任任任25.（七）开展国际合作，提高防治水平加加加加强强国国国国际际交流与合作，交流与合作，交流与合作，交流与合作，继续继续争取各国政府和有争取各国政府和有争取各国政府和有争取各国政府和有关国关国关国关国际组织际组织的的的的资资金和技金和技金和技金和技术术支持，支持，支持，支持，积积极参与国极参与国极参与国极参与国际际社会防治艾滋病的活社会防治艾滋病的活社会防治艾滋病的活社会防治艾滋病的活动动；借借借借鉴鉴国国国国际际社会防治艾滋病的社会防治艾滋病的社会防治艾滋病的社会防治艾滋病的经验经验，总结总结我国有我国有我国有我国有效做法，探索适合我国国情、适效做法，探索适合我国国情、适效做法，探索适合我国国情、适效做法，探索适合我国国情、适应应市市市市场经济场经济体体体体制要求的艾滋病防治工作机制，努力提高我国制要求的艾滋病防治工作机制，努力提高我国制要求的艾滋病防治工作机制，努力提高我国制要求的艾滋病防治工作机制，努力提高我国艾滋病防治工作水平。艾滋病防治工作水平。艾滋病防治工作水平。艾滋病防治工作水平。26.主主主主 任：吴任：吴任：吴任：吴仪仪（国（国（国（国务务院副院副院副院副总总理）理）理）理）副主任：高副主任：高副主任：高副主任：高强强（卫卫生部常生部常生部常生部常务务副部副部副部副部长长）徐徐徐徐绍绍史（国史（国史（国史（国务务院副秘院副秘院副秘院副秘书长书长）成成成成 员员：23232323位有关部委（社位有关部委（社位有关部委（社位有关部委（社团团）负责负责人和人和人和人和7 7 7 7位省位省位省位省（区）政府（区）政府（区）政府（区）政府负责负责人人人人办办公室公室公室公室设设在在在在卫卫生部生部生部生部 办办公室主任：公室主任：公室主任：公室主任：卫卫生部副部生部副部生部副部生部副部长长王王王王陇陇德兼任德兼任德兼任德兼任 人人人人 员员：卫卫生部疾控司及中国疾控中心生部疾控司及中国疾控中心生部疾控司及中国疾控中心生部疾控司及中国疾控中心国国务院防治艾滋病工作委院防治艾滋病工作委员会会（国（国办发200415号）号）27.我国艾滋病防治工作正我国艾滋病防治工作正我国艾滋病防治工作正我国艾滋病防治工作正处处于一个关于一个关于一个关于一个关键时键时期期期期党和政府高度重党和政府高度重党和政府高度重党和政府高度重视视艾滋病防治工作艾滋病防治工作艾滋病防治工作艾滋病防治工作 全面深入地推全面深入地推全面深入地推全面深入地推进进艾滋病的艾滋病的艾滋病的艾滋病的预预防、干防、干防、干防、干预预和救治关和救治关和救治关和救治关怀怀工作工作工作工作积积极探索建立政府主极探索建立政府主极探索建立政府主极探索建立政府主导导、社会参与的有效防控机、社会参与的有效防控机、社会参与的有效防控机、社会参与的有效防控机制制制制 中宣部、中宣部、卫生部关于印生部关于印发艾滋病防治工作宣艾滋病防治工作宣传提提纲的通知的通知中宣中宣发200417号号 7月月26日日28.政府政府领导领导，多部，多部门门合作，全社会参与，大力开合作，全社会参与，大力开展全民艾滋病防治宣展全民艾滋病防治宣传传教育活教育活动动经经常性的宣常性的宣传传教育活教育活动动与重要与重要时时段集中性的宣段集中性的宣传传教育活教育活动动相相结结合合对对一般人群以普及知一般人群以普及知识为识为主，主，对对高危人群以高危人群以结结合合干干预预措施的宣措施的宣传传教育教育为为主主重点做好重点做好农农村地区和广大青少年、村地区和广大青少年、妇妇女及流女及流动动人人群的宣教工作群的宣教工作认认真把握艾滋病防治宣真把握艾滋病防治宣传传教育内容的科学性、准教育内容的科学性、准确性和政策性确性和政策性 国国务院防治艾滋病工作委院防治艾滋病工作委员会会办公室公室关于印关于印发全国艾滋病防治宣全国艾滋病防治宣传教育工作指教育工作指导方案方案（20042008年）年）的通知（的通知（1）（国艾（国艾办发【2004】4号），号），4月月15日日29.具体目具体目具体目具体目标标到到到到20052005年，全民年，全民年，全民年，全民预预防艾滋病性病和无防艾滋病性病和无防艾滋病性病和无防艾滋病性病和无偿偿献血知献血知献血知献血知识识知知知知晓晓率率率率 城市达到城市达到城市达到城市达到75%75%75%75%以上，以上，以上，以上，农农村达到村达到村达到村达到45%45%45%45%以上以上以上以上 高危行高危行高危行高危行为为人群达到人群达到人群达到人群达到80%80%80%80%以上以上以上以上到到到到20082008年，全民年，全民年，全民年，全民预预防艾滋病性病和无防艾滋病性病和无防艾滋病性病和无防艾滋病性病和无偿偿献血知献血知献血知献血知识识知知知知晓晓率率率率 城市达到城市达到城市达到城市达到85%85%85%85%以上；以上；以上；以上；农农村高流行地区（成人感染率村高流行地区（成人感染率村高流行地区（成人感染率村高流行地区（成人感染率0.5%0.5%0.5%0.5%）达到）达到）达到）达到75%75%75%75%以上，中流行地区（成人感染率以上，中流行地区（成人感染率以上，中流行地区（成人感染率以上，中流行地区（成人感染率0.21-0.49%0.21-0.49%0.21-0.49%0.21-0.49%）达到）达到）达到）达到65%65%65%65%，低流行地区（成人感染率，低流行地区（成人感染率，低流行地区（成人感染率，低流行地区（成人感染率0.2%0.2%0.2%0.2%）达到）达到）达到）达到55%55%55%55%以上；高危行以上；高危行以上；高危行以上；高危行为为人群达到人群达到人群达到人群达到90%90%90%90%以上以上以上以上 国国务院防治艾滋病工作委院防治艾滋病工作委员会会办公室公室关于印关于印发全国艾滋病防治宣全国艾滋病防治宣传教育工作指教育工作指导方案方案（20042008年）年）的通知（的通知（2）（国艾（国艾办发【2004】4号），号），4月月15日日30.艾滋病防治条例中国实施的艾滋病防治条例，以法律来规范中国各级政府、部门、团体及个人防治艾滋病的行动，条例保护艾滋病感染者及艾滋孤儿的婚姻、就业和受教育权利，同时也要求艾滋病感染者采取必要的防护措施，尽量避免感染他人。条例指出，地方政府防治艾滋病不力将被严惩。条例分为“总则”、“宣传教育”、“预防与控制”、“治疗与救助”、“保障措施”、“法律责任”、“附则”七章，于2006年1月18日由国务院第122次常务会议通过。31.艾滋病防治条例要点n n艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及家属合法艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及家属合法权权益受法律保益受法律保护护 n n本人不同意任何本人不同意任何单单位不可公开艾滋病感染者或位不可公开艾滋病感染者或病人信息病人信息 n n医医疗单疗单位不得因病人是艾滋病感染者或病人推位不得因病人是艾滋病感染者或病人推诿诿拒拒绝绝治治疗疗 n n艾滋病防治知艾滋病防治知识识将将纳纳入大中学校有关入大中学校有关课课程程 n n政府部政府部门门不宣不宣传传防治艾滋病知防治艾滋病知识违识违反条例将受反条例将受处罚处罚 n n我国将在全国范我国将在全国范围围内开展内开展对对吸毒人群的吸毒人群的药药物物维维持治持治疗疗工作工作 n n公共公共场场所内不放置安全套将遭到所内不放置安全套将遭到处罚处罚 n n国家鼓励支持有关国家鼓励支持有关组织组织和个人参与艾滋病防治和个人参与艾滋病防治 32.条例条例规定定任何单位和个人不得歧视涉艾人群 第三条第三条 任何任何单单位和个人不得歧位和个人不得歧视视艾滋病病毒感染者、艾滋病病艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就的婚姻、就业业、就医、入学等合法、就医、入学等合法权权益受法律保益受法律保护护。第三十八条第三十八条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应应当履行下列当履行下列义务义务：（一）接受疾病（一）接受疾病预预防控制机构或者出入境防控制机构或者出入境检验检检验检疫机构的流行疫机构的流行病学病学调查调查和指和指导导；（二）将感染或者（二）将感染或者发发病的事病的事实实及及时时告知与其有性关系者；告知与其有性关系者；（三）就医（三）就医时时，将感染或者，将感染或者发发病的事病的事实实如如实实告知接告知接诊诊医生；医生；（四）采取必要的防（四）采取必要的防护护措施，防止感染他人。措施，防止感染他人。艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传传播艾滋播艾滋病。病。第三十九条第三十九条 未未经经本人或者其本人或者其监护监护人同意，任何人同意，任何单单位或者个人不位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作址、工作单单位、肖像、病史位、肖像、病史资资料以及其他可能推断出其具体料以及其他可能推断出其具体身份的信息。身份的信息。33.条例规定不宣传防治艾滋病知识将受处罚第十一条第十一条 地方各地方各级级人民政府和政府有关部人民政府和政府有关部门应门应当在当在车车站、站、码头码头、机、机场场、公园等公共、公园等公共场场所以及旅客列所以及旅客列车车和从事旅客运和从事旅客运输输的船舶等公共交通工具的船舶等公共交通工具显显著位置，著位置，设设置固定的艾滋病防置固定的艾滋病防治广告牌或者治广告牌或者张贴张贴艾滋病防治公益广告，艾滋病防治公益广告，组织发组织发放艾滋病放艾滋病防治宣防治宣传传材料。材料。第十三条第十三条 县级县级以上人民政府教育主管部以上人民政府教育主管部门应门应当指当指导导、督促、督促高等院校、中等高等院校、中等职业职业学校和普通中学将艾滋病防治知学校和普通中学将艾滋病防治知识纳识纳入有关入有关课课程，开展有关程，开展有关课课外教育活外教育活动动。高等院校、中等高等院校、中等职业职业学校和普通中学学校和普通中学应应当当组织组织学生学学生学习习艾滋艾滋病防治知病防治知识识。第二十一条第二十一条 县级县级以上地方人民政府以上地方人民政府应应当在医当在医疗卫疗卫生机构开生机构开通艾滋病防治咨通艾滋病防治咨询询服服务电话务电话，向公众提供艾滋病防治咨，向公众提供艾滋病防治咨询询服服务务和指和指导导。34.条例规定公共场所不供应安全套将受罚 条例指出：省、自治区、直辖市人民政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施；否则，由卫生主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下的罚款；逾期不改责令停业整顿；情节严重的可依法吊销其执业许可证件。35.条例规定违反条例者将被追究责任（1）第五十二条第五十二条 地方各地方各级级人民政府未依照本条例人民政府未依照本条例规规定履行定履行组织组织、领导领导、保障艾滋病防治工作保障艾滋病防治工作职责职责，或者未采取艾滋病防治和救助措施，或者未采取艾滋病防治和救助措施的，由上的，由上级级人民政府人民政府责责令改正，