当前食品安全形势及对策分析.ppt

当前食品安全形势和对策分析当前食品安全形势和对策分析 wooo 汇编 双汇瘦肉精事件双汇瘦肉精事件非法添加剂非法添加剂“鲜榨果汁”成都部分大酒楼、火锅店、水吧大卖“自制鲜榨饮料”，实为“毒汁”（添加剂混合液），橙汁=砂糖+香精+食用胶+诱惑红+柠檬黄+酸味剂+柠檬酸钠+已二稀酸铀钾等；花生奶=葡萄糖+麦芽糊精+白糖+黄原胶+瓜尔豆胶+抗结剂+着色剂。化学专家称，长期过量食用会致癌。地沟油事件地沟油事件 我们还能吃什么？我们还能吃什么？影响较大的食品安全事故影响较大的食品安全事故l农药残留超标l毒豆牙芽l地沟油l瘦肉精l三聚氰胺l上海染色馒头l塑化剂l速成鸡当前我国食品安全形势当前我国食品安全形势当前我国食品安全形势当前我国食品安全形势 浅析我国食品安全问题多发的原因浅析我国食品安全问题多发的原因浅析我国食品安全问题多发的原因浅析我国食品安全问题多发的原因今后需要着力做好的重点工作今后需要着力做好的重点工作今后需要着力做好的重点工作今后需要着力做好的重点工作 我们在食品安全方面承担的职责我们在食品安全方面承担的职责我们在食品安全方面承担的职责我们在食品安全方面承担的职责日常生活中食品安全知识日常生活中食品安全知识日常生活中食品安全知识日常生活中食品安全知识加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中，几年来食品安全总体向好。我国食品安全形势依然严峻、不容乐观1 1 1 12 2 2 23 3 3 3第一第一章章当前我国食品安全形势加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务民以食为天，食以安为先民以食为天，食以安为先民以食为天，食以安为先民以食为天，食以安为先加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务加强食品安全工作是一项重要和紧迫的任务“燃点燃点燃点燃点”很低很低很低很低负面负面负面负面影响大影响大影响大影响大 是一项重要和紧迫的任务是一项重要和紧迫的任务国家对食品安全的重视国家对食品安全的重视程度程度越来越高越来越高仅仅20122012年上半年，中央领导人年上半年，中央领导人对食品安全的批示就超过了对食品安全的批示就超过了400400件件李克强兼任国家食品安全委员李克强兼任国家食品安全委员会主任。会主任。1 1月月2323日国务院食品安日国务院食品安全委员第五次全体会议指出全委员第五次全体会议指出要把要把食品安全作为考量政府职能转变食品安全作为考量政府职能转变的重要标尺的重要标尺 我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 食品质量安全指标大幅度提升我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中我国食品安全形势正处于逐步好转的过程中 即使1%的食品问题，也要付出100%的努力我国食品安全形势依然严峻、不容乐观我国食品安全形势依然严峻、不容乐观何食为安？！何食为安？！第二第二章章浅析我国食品安全问题多发的原因主观故意违法犯罪问题突出企业安全管理自身能力较弱产业素质以及科技水平亟待提高监管能力有待加强1 1 1 12 2 2 23 3 3 34 4 4 417Module und Variations_E主观故意违法犯罪问题突出主观故意违法犯罪问题突出无良无知无能技术和管理不足主观故意管理存在空白、疏忽企业安全管理自身能力较弱企业安全管理自身能力较弱食品安全食品安全准入门槛低准入门槛低逐步扶优汰劣产业素质以及科技水平亟待提高产业素质以及科技水平亟待提高 我国农产品生产单位多、小、散,科技水平低。德 国监管能力有待加强监管能力有待加强餐饮单位：餐饮单位：210210万家万家食品经营户：食品经营户：438438万家万家食品生产企业：食品生产企业：4040万家万家生猪养殖户：生猪养殖户：76007600万户万户第三第三章章今后需要着力做好的重点工作集中治理突出问题切实强化日常监管进一步改进食品企业的安全管理完善食品安全监管体制机制加强技术支撑体系建设1 1 1 12 2 2 23 3 3 34 4 4 47 7 7 75 5 5 56 6 6 6加强食品安全应急处置工作建立健全责任制和责任追究制8 8 8 8引导社会积极参与食品安全工作集中治理突出问题集中治理突出问题当前食品安全领域的突出问题假冒伪劣假冒伪劣有害食品再加工农药、兽药残留超标非法添加剂集中治理突出问题集中治理突出问题有针对性地加大治理力度全国首批食品应急指挥车加大食品安全刑事惩处集中治理突出问题集中治理突出问题加强食品添加剂的生产使用管理规范使用食品添加剂食品非法添加 九部门联合开展打击滥用食品添加剂专项整治活动切实强化日常监管切实强化日常监管日常日常监管监管农产品农产品质量质量市场市场准入准入风险风险隐患隐患切实强化日常监管切实强化日常监管常规监管难以保障食品安全，集中整治需要多方支持进一步改进食品企业的安全管理进一步改进食品企业的安全管理建立违法企业及责任人“黑名单”制度进一步改进食品企业的安全管理进一步改进食品企业的安全管理加强对小企业和个体户的管理 既要管好、也不能管死，要坚持加强监管和服务扶持相结合。加强基层农产品质量安全监管机构建设强化县区级监管能力落实乡镇、街道的监管职责进一步改进食品企业的安全管理进一步改进食品企业的安全管理加强对小企业和个体户的管理健全综合协调机构强化综合协调能力推行基层综合执法试点完善食品安全监管体制机制完善食品安全监管体制机制加强技术支撑体系建设加强技术支撑体系建设完善食品安全标准 标准的制定要从中国实际出发，坚持安全第一。加强技术支撑体系建设加强技术支撑体系建设加强检验检测能力建设加强技术支撑体系建设加强技术支撑体系建设加强信息技术在食品安全工作中的应用加强食品安全应急处置工作加强食品安全应急处置工作 建立健全食品安全事件信息报告体系建立健全责任制和责任追究制建立健全责任制和责任追究制 细化和明晰责任制 日常监督和事后追责相结合落实政府职责THANK YOUSUCCESS2024/5/7 周二38可编辑引导社会积极参与引导社会积极参与 四、我们在食品安全方面承担的职责四、我们在食品安全方面承担的职责l畜禽定点屠宰l酒类流通 畜禽定点屠宰畜禽定点屠宰l打击私屠滥宰，打击注水肉、病害肉等不合格肉品上市，加强屠宰场管理。l生猪屠宰管理条例、生猪屠宰管理条例实施细则、食品安全法等法律法规，我区缺少地区性的法律法规，尤其是牛羊方面，与我们的市场地位不配套。酒类流通酒类流通l酒类流通管理办法，做好酒类流通备案登记工作l加强酒类流通溯源制管理，规范随附单填写、索取。做到来源可追溯、质量有保证。五、日常生活中食品安全小知识五、日常生活中食品安全小知识1.1.您有食品安全恐慌症吗？您有食品安全恐慌症吗？-带您走出误区带您走出误区2 2、食品危害与食品安全、食品危害与食品安全 -识别、选购、消识别、选购、消费常识费常识 恐慌症恐慌症-我们还能吃什么我们还能吃什么？误区一：误区一：食品就应是食品就应是100%100%安全的安全的食品安全的目标：食品安全的目标：一是保护到不出现危害一是保护到不出现危害为止为止二是对潜在的危害也要二是对潜在的危害也要防止防止中国疾病预防控制中心营养中国疾病预防控制中心营养与食品安全所吴永宁教授与食品安全所吴永宁教授南京农业大学周光宏教授南京农业大学周光宏教授 “世界上没有世界上没有100%100%安全的食品，而且食品安全安全的食品，而且食品安全问题永远发生。政府、职能问题永远发生。政府、职能部门、企业和科学家仅能将部门、企业和科学家仅能将风险降低到一定的水平。风险降低到一定的水平。”含硝基呋喃的多宝鱼，每天含硝基呋喃的多宝鱼，每天至少食用至少食用300300条以上；条以上；“河河北的红心鸭蛋北的红心鸭蛋”，每天至少，每天至少吃吃10001000只以上，才可能对健只以上，才可能对健康产生明显影响。康产生明显影响。误区二：吃了含误区二：吃了含致癌物的食品致癌物的食品就会得癌就会得癌中国毒理学会生态专业委中国毒理学会生态专业委员会副主任乔传令博士员会副主任乔传令博士 对机体产生危害需要对机体产生危害需要一个剂量上的积蓄过程，只一个剂量上的积蓄过程，只有在长期摄入危害物质的情有在长期摄入危害物质的情况下才可能对机体产生危害，况下才可能对机体产生危害，偶尔微量摄入一般不会对机偶尔微量摄入一般不会对机体产生危害。体产生危害。平衡膳食、科学膳食，平衡膳食、科学膳食，不要老盯一种食品吃不要老盯一种食品吃。误区三：重视化学误区三：重视化学性污染，忽视食性污染，忽视食源性疾病源性疾病 食源性疾病指凡是通过食入病原体而患的感染性或中毒性疾病，此类疾病已成我国头号食品安全问题。中国疾病预防控制中心营养与中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员刘秀梅食品安全所研究员刘秀梅 一是原料污染或变质、一是原料污染或变质、原料储存和加工不当导致的集原料储存和加工不当导致的集体聚餐中毒。福寿螺事件。体聚餐中毒。福寿螺事件。二是沙门氏菌、副溶血二是沙门氏菌、副溶血性弧菌污染肉和肉制品、水产性弧菌污染肉和肉制品、水产品导致的疾病暴发。品导致的疾病暴发。据监测，我国每年至少据监测，我国每年至少有亿人发生食源性疾病。由有亿人发生食源性疾病。由沙门氏菌污染肉和肉制品导致沙门氏菌污染肉和肉制品导致的发病率最高，约占。的发病率最高，约占。化学农药对食物的污染化学农药对食物的污染 l农药是消灭对人类和植物的病虫害的有效药物，在农牧业的增产、保收和保存农药是消灭对人类和植物的病虫害的有效药物，在农牧业的增产、保收和保存以及人类传染病的预防和控制等方面都起很大的作用。以及人类传染病的预防和控制等方面都起很大的作用。1 1、使用农药的利与弊：、使用农药的利与弊：利：减少农作物的损失、提高产量，提高农业生产的经济效益，增加食物供利：减少农作物的损失、提高产量，提高农业生产的经济效益，增加食物供应等。有资料表明，估计每年因使用农药而挽回的损失相当于农业总产值的应等。有资料表明，估计每年因使用农药而挽回的损失相当于农业总产值的15%15%30%30%。弊：弊：1 1、对人体危害：通过食物和水的摄入、空气吸入和皮肤接触等途径对人体、对人体危害：通过食物和水的摄入、空气吸入和皮肤接触等途径对人体造成多方面的危害，如急、慢性中毒和致癌、致畸、致突变作用等；造成多方面的危害，如急、慢性中毒和致癌、致畸、致突变作用等；2 2、对环境危害：对环境造成严重污染，使环境质量恶化，物种减少，生态平衡、对环境危害：对环境造成严重污染，使环境质量恶化，物种减少，生态平衡破坏。破坏。3 3、污染食品，使一些、污染食品，使一些 食品残留少量农药。食品残留少量农药。危害危害常见的常见的“高激素高激素”食物食物l家禽脖子、翅膀家禽脖子、翅膀l反季节的水果：冬季的草莓、西瓜、葡萄、西红柿等，春反季节的水果：冬季的草莓、西瓜、葡萄、西红柿等，春末提前上市的梨、苹果、桃和橙等末提前上市的梨、苹果、桃和橙等l油炸类食品：炸鸡、炸薯条和薯片等：高的热量会在儿童油炸类食品：炸鸡、炸薯条和薯片等：高的热量会在儿童体内转变为多余的脂肪，引发内分泌紊乱，导致性早熟体内转变为多余的脂肪，引发内分泌紊乱，导致性早熟;l“长高长壮长高长壮”的口服液的口服液 l牛初乳、蜂王浆、花粉制剂、鸡胚等补药牛初乳、蜂王浆、花粉制剂、鸡胚等补药l煲汤时连动物的内脏一起煲的话，其中的甲状腺、性腺等煲汤时连动物的内脏一起煲的话，其中的甲状腺、性腺等含有激素的物质，会析出通过进餐进入人体含有激素的物质，会析出通过进餐进入人体包装材料、容器、设备的危害包装材料、容器、设备的危害l 聚乙烯（聚乙烯（PEPE）、聚丙烯（）、聚丙烯（PPPP）作为食品器具较为安全，但回收再生）作为食品器具较为安全，但回收再生制品不可作为食品器具；制品不可作为食品器具；聚氯乙稀聚氯乙稀(PVC)(PVC)本身无毒，但单体氯乙烯有致癌作用本身无毒，但单体氯乙烯有致癌作用;包装用纸的卫生包装用纸的卫生塑化剂的严重危害塑化剂的严重危害食品安全知识小常识l1.1.伪劣食品防范伪劣食品防范“七字法七字法”l2.2.如何看懂食品标签？如何看懂食品标签？l3.3.食品保质期和保存期有什么区别食品保质期和保存期有什么区别?l4.4.您知道您知道“QSQS”吗？吗？l5.5.速冻食品的六要五不要？速冻食品的六要五不要？l6.6.如何正确选购儿童食品？如何正确选购儿童食品？l7.7.保健食品选购常识保健食品选购常识伪劣食品防范伪劣食品防范“七字法七字法”1 1、外表过于、外表过于“艳艳”丽丽2 2、防不正常、防不正常“白白”色色3 3、防保质期过、防保质期过“长长”4 4、防、防“反反”季节食品季节食品5 5、防、防“小小”作坊式企业作坊式企业6 6、防、防“低低”价格价格“猫腻猫腻”7 7、防、防“散散”装食品装食品如何看懂食品标签？如何看懂食品标签？l食品标签通用标准食品标签通用标准 标签的内容：食品名称、配料表（当复合配料标签的内容：食品名称、配料表（当复合配料在国家标准或行业标准中已有规定名称，其加入在国家标准或行业标准中已有规定名称，其加入量小于食品总量的量小于食品总量的2525时，则不必将原始配料标时，则不必将原始配料标出，但其中的食品添加剂必须标出。）净含量及出，但其中的食品添加剂必须标出。）净含量及固形物含量、厂名、批号、日期标志等固形物含量、厂名、批号、日期标志等进口食品必须有中文标识！进口食品必须有中文标识！食品保质期和保存期有什么区别?l保质期保质期(最佳食用期最佳食用期)在标签上规定的条件下，保持食品质量(品质)的期限。在此期限，食品完全适于销售，并符合标签上或产品标准中所规定的质量(品质)。超过此期限，在一定时间内食品仍然是可以食用的。l保存期保存期(推荐的最终食用期推荐的最终食用期)在标签上规定的条件下，食品可以食用的最终日期。超过此期限，产品质量(品质)可能发生变化，食品不再适于销售和食用。过保质期食品未必不能吃，过保存期食品一定不能吃！消费者购买食品时，要特别注意食品标签上的保持期或保存期！您知道您知道“QSQS”吗吗l“QS”标志是食品市场准入标志:l第一、对食品生产企业实施生产许可证制度；l第二、对企业生产的食品实施强制检验制度；l第三、对实施食品生产许可制度的食品实行质l 量安全市场准入标识制度。l 对28大类370种产品实施食品质量安全市场准入制度：l 大米、食用植物油、小麦粉、酱油和醋老五类，肉制品、奶制品、饮料、调味品、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面和膨化食品新十类，糖果制品、茶叶、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、葡萄酒、黄酒、啤酒、酱腌菜、蜜饯、水产加工品、淀粉及淀粉制品、炒货制品新十三类。速冻食品的六要五不要速冻食品的六要五不要选购六要选购六要：.要把大厂生产或名牌的产品作为首选。要把大厂生产或名牌的产品作为首选。.要就近选择到有低温冷柜的商店购买。要就近选择到有低温冷柜的商店购买。.要选择包装完好，标识明确，一定明确保存期产品。要选择包装完好，标识明确，一定明确保存期产品。.要看包装内产品是否呈自然色泽；若有斑点或变色，已变质。要看包装内产品是否呈自然色泽；若有斑点或变色，已变质。.要注意是否有解冻现象，良好的速冻食品应坚硬。要注意是否有解冻现象，良好的速冻食品应坚硬。.每次采购都要在最后才取速冻食品，以免离开冰柜时间过长。每次采购都要在最后才取速冻食品，以免离开冰柜时间过长。储存五不要储存五不要：.不要将速冻食品放在冰箱冷藏箱里储存。不要将速冻食品放在冰箱冷藏箱里储存。.不要将包装破损或已拆封的速冻食品直接放入冷冻室，须在包装外加个塑料袋，并扎紧不要将包装破损或已拆封的速冻食品直接放入冷冻室，须在包装外加个塑料袋，并扎紧袋口，以免产品干燥或油脂氧化。袋口，以免产品干燥或油脂氧化。.不要将已解冻过的食品再次进行冷冻。不要将已解冻过的食品再次进行冷冻。.不要将冷冻室放得太满，影响室内冷气对流。不要将冷冻室放得太满，影响室内冷气对流。.不要将速冻食品存放太久。不要将速冻食品存放太久。如何正确选购儿童食品如何正确选购儿童食品1.到正规商店里购买，不买校园周边、街头巷尾的“三无”食品。2.购买正规厂家生产的食品，尽量选择信誉度较好的品牌。3.仔细查看产品标签。不买标签不规范的产品。4.食品是否适合儿童食用。用方便面代替正餐，多吃营养滋补品，用乳饮料代替牛奶，用果汁饮料代替水果，吃大量巧克力、甜点和冷饮，长期食用“精食”，过分偏食。5.不盲目随从广告和洋快餐。6.关注儿童食品的相关信息。我国已经启动了“儿童食品行业食品安全信用体系建设”工作，此工作将为儿童食品的选择提供消费参考。保健食品选购常识保健食品选购常识2003年中华人民共和国卫生部保健食品检验与评价技术规范 我国保健食品的功能为27类。1.增强免疫力功能；2.辅助降血脂功能；3.辅助降血糖功能；4.抗氧化功能；5.辅助改善记忆功能；6.缓解视疲劳功能；7.促进排铅功能；8.清咽功能；9.辅助降血压功能；10.改善睡眠功能；11.促进泌乳功能；12.缓解体力疲劳；13.提高缺氧耐受力功能；14.对辐射危害有辅助保护功能；15.减肥功能；16.改善生长发育功能；17.增加骨密度功能；18.改善营养性贫血；19.对化学肝损伤有辅助保护功能；20.祛痤疮功能；21.祛黄褐斑功能；22.改善皮肤水份功能；23.改善皮肤油份功能；24.调节肠道菌群功能；25.促进消化功能；26.通便功能；27.对胃粘膜损伤有辅助保护功能。功能标识超出上述类别的食品可能是虚假保健食品。世界卫生组织公布的最佳食品榜世界卫生组织公布的最佳食品榜最佳水果：木瓜、草莓、橘子、柑子、猕猴桃、芒果、杏、柿子、西瓜 最佳蔬菜：红薯、芦笋、卷心菜、花椰菜、芹菜、茄子、甜菜、胡萝卜、荠菜、金针菇、雪里红、大白菜最佳肉食：鹅肉、鸭肉、鸡肉最佳护脑食物：菠菜、韭菜、南瓜、葱、椰菜、菜椒、豌豆、番茄、胡萝卜、小青菜、蒜苗、芹菜等蔬菜，糙米饭 核桃、花生、开心果、腰果、松子、杏仁豆壳类食品最佳汤食：鸡汤尤其适于冬春季饮用。最佳食油：玉米油、米糠油、芝麻油，植物油与动物油按比例调配食用谢谢大家！谢谢大家！给大家拜个早年，祝大家身体健康！给大家拜个早年，祝大家身体健康！THANK YOUSUCCESS2024/5/7 周二75可编辑