镇党委书记党风廉政建设责任制述职报告.doc

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镇党委书记党风廉政建设责任制述职报告

镇党委书记党风廉政建设责任制述职报告
2005年1月16日
一年来，在县委、县政府的正确领导下，本人以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六大，十六届三中、四中全会精神，牢固树立和执行科学发展观，始终牢记“两个务必”，恪守党风廉政建设责任制等有关规定，在抓好自身廉政建设的同时，认真履行党风廉政建设责任人的职责，有效促进了我镇党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。现根据@反腐办[2004]17号《2004年党风廉政建设和反腐败工作要点》精神，对照年初制定的党风廉政建设责任制要求，作述职报告如下：
一、加强理论学习，提高拒腐防变能力。
深刻认识在新的历史时期加强政治理论、业务知识、党纪政纪条规学习的重要性和紧迫性。学习中着重抓好四个方面：一是学习政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的方针政策。做到在思想政治上同党中央保持高度一致，同上级党委、政府的重大决策保持高度一致；二是学习党风廉政有关规定。认真学习胡锦涛总书记在中央纪委二次全会上的重要讲话和中央纪委二次全会精神，认真学习《廉政准则》“八项规定”等党纪法规。充分认识到党风廉政建设关系到党的生死存亡，从而增强了忧患意识、纪律意识、宗旨意识和责任意识，增强了拒腐防变的能力；三是学习先模人物典型事迹。以任长霞、郑忠华等先模人物为榜样，学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观，进一步坚定信念和加强党性修养，不断增强责任感、使命感；四是注重加强知识更新。当今世界经济社会形势日新月异，本人努力做到在思想上与时俱进，认真学习市场经济、经济管理、法律法规、科技文化等新等知识，不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。同时。在抓好自身学习的基础上，按上级党委要求，认真组织好镇班子成员、广大党员干部开展党风、党纪教育，不断增强了全镇党员干部勤政廉政意识。
二、加强教育管理，认真履行党风廉政建设职责。
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十六大确定的重大政治任务，也是我们牢记“两个务必”，全面实现“两个率先”的必然要求。一年来，在加强自身廉洁自律的同时，本人认真依照上级党委的有关要求，进一步建立完善规章制度，坚持监督关口前移，从源头上预防腐败现象的发生。
1、加强党风廉政宣传教育。利用多种形式在全镇党员干部中大力宣传中央和上级党委反腐败工作的重大决策，大力宣传反腐败斗争形势，把党风廉政建设与各阶段中心工作一起布置，一起落实。组织实施和督促检查各级党组织和机关干部学习和执行“三个代表”重要思想、党风廉政建设理论、党纪政纪条例法规等情况，在全镇营造了向英模人物学习，发扬共产党员先进性，弘扬正气，勤政廉政的良好氛围。
2、加强班子成员廉洁自律。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，突出抓好对镇领导班子成员的监督管理。年初，根据上级党委部署要求，结合我镇实际，组织专题研究党风廉政建设工作计划，将廉政建设责任制具体任务细化分解到班子成员，并提出目标要求。年内班子召开了三次专题会议和二次党风廉政建设工作通报会；组织落实班子民主生活会和领导干部双重民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，及时检查各级执行党风廉政建设责任制情况和领导班子廉洁从政情况。对各支部，也把党风廉政建设责任制的落实与经济、党建工作同布置、同督促、同考核。同时，大力支持纪委查办案件工作，认真做好组织协调，及时听取查处案件汇报，分析案情，并认真做好当事人的思想政治工作。对群众来信来访认真接待和处理，做到件件有调查，有落实反溃
3、建章立制，从源头上预防治理腐败。坚持民主集中制原则，严格按《党政干部选拔任用条例》规定和程序任用干部，坚持集体研究，按规定实行表决确定人选，防止和纠正了用人上的不正之风；规范财务制度管理。对行政事业性收费实行“收支两条线”制度，完善了预算资金管理制度，加强对行政事业单位的账户管理；全面实行村账镇代理制，加强了对村级组织的日常经济审计，清理规范了村主干各项工资补贴，加强了村级财务管理；完善和规范了工程招投标制度，有效维护了村级组织集体经济利益；五是推行政务、村务办事公开制度，做到有法可依，按章办事，增强透明度，杜绝暗箱操作。
三、强化自律意识，努力勤政廉政。
一年来，我坚持以自律为本，以廉洁从政为起点，正确处理“自律”与“他律”的关系。日常工作和生活中，对自己从严要求，时时保持清醒头脑，不断强化自律意识，努力做到“自重、自盛自警、自励”。积极起好表率作用。自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，不说不做自轻自贱、与领导干部要求不相符合的言行。作为党委书记，我能时刻牢记肩负的职责，不在大款面前低三下四，不出没灯红酒绿场所，不在人际交往中低级庸俗，不在处理个人和他人利益时只考虑个人，时刻珍惜党员干部的名誉，不忘人民的重托；自省，就是时常反省自己思想行为是否符合党和人民的利益。经常提醒自己和教育家属以及身边工作人员，在公务接待往来、待人接物方面时时保持清醒的头脑和恪守严格的界限，做到防微杜渐，防范于末然；自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为。作为一名国家公务员不仅要知法懂法，还要时时对照违纪违法案件中的反面典型，从中吸取教训，警告自己时刻以党的利益为重，不用公款为自己赢取私利，不为利、权、色所诱惑；自励，就是始终保持旺盛的斗志和振奋的精神状态。始终做到成绩面前不满足，失败面前不气馁；工作上高标准，生活上低要求。并正确认识和处理奉献精神与利益原则的关系、党的事业与个人价值的关系、全局利益与局部利益的关系，为此，我时时自励，始终以新的精神状态投入到工作中来。
总结一年来个人廉洁自律等方面的情况，本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作，取得了一些成效，但对照县委、政府的要求还有差距，主要表现在：一是在学习上注重个人学习的多，对班子其他成员督促的少；二是在压缩非生产性开支方面，还需加大力度；三是工作方法上抓主要问题的多，次要工作过问较少。所有这些问题，都有待于在今后工作中加以克服。今后，我要以“三个代表”的重要思想为指导，保持与时俱进的精神状态，努力廉洁从政、忠于职守，发挥模范带头作用，为我镇经济社会快速发展作出更大的贡献。

一、更新了教育教学理念。
时代在不断进步，社会在不停前行。同样，教育教学理念也应与时俱进。埋头苦干是必须得，但抬头望头也是必要的。一味埋头苦干会迷失道路，偶尔抬头望天才能看清方向。特别是随着高中新课程改革的纵深发展，很多教育教学中的深层次问题不断地暴露，这时候更需要理论的指示与专家的引领。对于我个人而言，这次培训无疑是一场“及时雨”，不仅对理清新课改中的种种关系有帮助，而且对突破新时代教育教学中一些“瓶颈”问题提供新的解决思路与方法。
又如：江西师大的孙庆民教授讲的《对中国教育的批判与反思》，从德育与智育的辩证关系的角度当对下的高中教育进行解读。指出：中国教育的现状是教书为主，育人为辅；甚至是只教书，不育人。孙教授强调，育人比教书重要一百倍，因为教育的本质是对人的品质的塑造，而不是仅仅传授知识与培养技能的。接着引用孔子、老子、荀子、苏格拉底、洛克、蒙田、爱因斯坦等人的名言，最后得到结论：正确的教育理念是育人教书。此报告无疑是对当下教育弊端的一次警钟，更是对一线教师理念的一次纠正。
总之，由于种种原因，我们现在的教育越来越偏离正常的轨道，越来越朝着急功就利与速成的方向。这些都需要在理念上纠正与更新，使我们的教育不离其本质。
二、更新了教育教学知识。
教师是一个永远新的职业。这里讲的“新”主要指知识的更新与教学艺术的更新。作为语文老师，他应始终站在时代文化前沿的号手，把住时代文化发展的脉博；他应是始终站在科学知识岸边的摆渡人，传承知识与文化；他应是学生灵魂的塑造师与精神垃圾的清道夫。所以，作为语文必须时时保持充电的状态，此次培训无疑是一次良好的机会。经过培训，就我个人而言，不仅在学科知识方面得到一次全面的补充，而且在教学艺术方面得一次新的补充。
如江西师大熊大治教授讲的《语文教学艺术》专题报告。熊老师用幽默生动语言，借很多实在的教学实例形象生动地简述了教学过程中常用的一些方法与技巧。熊老师长期从事教学法研究，长期扎根一线研究，也常客串中学讲坛，有理论有实践。很多提法值得学习。熊老师讲语文教学要讲究艺术，语文教师不但要有高尚的情操，更要有高雅的格调与健康的思想。实在是太有道理了，我举双手赞同，因为我也是这样认为的。

贯彻落实信访工作责任制
述职报告
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市信访局的具体指导下，我认真履行“一岗双责”，致力于建立健全信访工作长效机制，把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上，进一步密切党和政府同人民群众的联系，圆满完成了市委、市政府交给的各项工作任务，促进了全区经济发展和社会稳定。
（一）高度重视，把信访工作作为硬任务来抓
一年来，我把信访工作作为实践“三个代表”重要思想，落实“执政为民”要求的具体体现，牢记“一岗双责”的政治责任，把区党委、政府信访工作落到实处。省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》下发后，我在党政联席信访专题会议上将该文件进行了全文传达，认真学习领会了文件精神，进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感。随后，责成两办制定和出台了《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的实施细则》，对各级党委、政府的信访工作做出了具体规定，提出了明确要求，提高了各级干部坚持和完善信访工作责任制的自觉性和主动性，统一全区干部的思想，把信访工作切实抓紧抓好。
（二）落实责任，把“一岗双责”落到实处
一是坚持科学的发展观和正确的政绩观，注重科学决策，在企业改制、城建拆迁等工作中，都深入调查，倾听各方面的意见，尽可能使决策做到科学和正确，切实维护好人民群众的利益，避免和减少因决策不当引发的信访问题。注重依法行政，通过依法高效解决问题，努力从源头上减少信访问题的发生。二是坚持每季度的党政联席会和每月的信访例会工作制度。共召开党政联席会4次，信访例会11次，专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中存在的突出问题，对全区信访工作提出指导性意见，通过信访例会解决群众问题14起。三是坚持党政领导每周三公开挂牌接待上访群众制度，特殊时期每天接待。截止11月30日，全区党政领导共落实领导接待日80个，接待群众来访137批次415人次，为群众解决问题94个。四是坚持阅批群众来信制度，做到了全部阅批，重点交办，共阅批群众来信45封，立案处理14件。五是坚持了领导包案处理信访问题制度，区四大班子领导共包案132，做到了包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访，目前已结案132，按期结案率100%。六是坚持“一岗双责”督查制度，要求党政领导对分管部门、系统的信访工作有部署、有要求，每月至少检查一次，目前共计检查、指导工作295次，解决问题158次，解决群众问题73个。同时，对每月党政领导的“一岗双责”落实情况进行通报，增强了党政领导信访工作的主动性和责任感。
（三）完善机制，认真处理群众反映的信访问题
在抓信访工作中，注重在机制上下功夫，建立齐抓共管的信访工作大格局。一是坚持每月的排查和消除不安定因素制度，做到早排查、早预防、早介入、早处理，纵到底、横到边，不留死角，不留盲区。共排查不安定因素479个，基层自行消除322个，对157个重点不安定因素落实包案领导，限期化解到位。二是坚持首问责任制度，做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。今年以来，我亲自牵头处理了“5·12”事故善后等问题，使问题得到了圆满解决。先后对聂村村民上访等老大难问题等进行督办，目前群众反映的问题正在解决之中。三是建立健全信访工作联席会议制度，成立了联席会议办公室，召开了9次有关会议，下发了《关于建立文峰区信访工作联席会议制度的通知》，规范了记录，制定了方案，明确了职责。四是对转办的信访问题定期督办，并实行处理情况反馈制度，结案报告手续完备，程序规范，既有群众签字，又有领导把关，使群众反映的问题件件有着落，事事有回音。五是加强基层信访组织建设，强力推进村级信访例会，加强矛盾排查和化解，最大限度地减少了越级上访和重复上访。六是加大了领导现场劝返力度，制定了《关于积极预防和妥善处置群体性事件工作应急预案》，确保了人员、车辆、经费到位，领导责任明确。七是强化各项制度建设。认真落实信访工作十项制度，派驻驻京、驻省值班工作组，双向追究等制度，规范信访行为，截止目前没有出现一起违法信访和恶性上访事件。
（四）加强保障，增强化解信访稳定问题的能力
坚持对信访工作做到高看一眼、厚爱一层，即：优先听取信访工作汇报，优先部署信访工作，优先阅批信访案件，优先解决信访部门的困难和问题。一是不断加强信访部门力量，重视信访干部的交流和使用。根据信访形势的需要，充实调整了信访局领导班子，由一正两副调整为一正四副。二是加大对信访工作的投入。为信访局新增办公房三间，添置了桌、椅、沙发、电话、档案柜、电脑等办公用品，按要求配齐了14名工作人员，对信访经费特事特批，足额供给，元至11月份共拨付经费15万元，有力地保障了信访工作的正常开展。同时，为信访干部落实了每月120元的岗位津贴。三是注重加强区直部门的信访工作，信访工作任务较重的部门，全部成立了信访工作领导小组，明确了专职或兼职信访干部，保证了信访工作的顺利开展。
（五）严格考核，进一步完善激励奖惩措施
督促指导有关部门出台了信访工作责任制实施细则等一系列规范性的制度，对基层各级党政领导提出了明确要求，促进了信访落到责任制的有效落实。将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔使用干部的重要依据。对因工作不力，造成信访工作被动的给予通报批评。因决策失误、不负责任而因发群众大规模赴京、赴省集体上访或恶性上访事件，造成重大政治影响或经济损失的，对责任单位主要领导和有关领导给予纪律处分。今年以来，对六个信访工作相对滞后的基层单位进行了通报批评，有力地促进了工作的开展。
尽管文峰区的信访稳定工作取得了一定成绩，但工作中还存在着一些问题和不足，在下一步的信访工作中，我要进一步落实信访工作责任制，巩固“一岗双责”，强化齐抓共管的信访工作大格局，靠前工作，开拓创新，推动文峰区信访工作再上一个新台阶。
二○○四年十二月六日

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