锅炉压力容器压力管道特种设备无损.监督管理办法.doc

锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法

国质检锅〔２００１〕１４８号

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院有关部委、集团公司，各有关单位：
　　为进一步规范锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测工作，加强对专项无损检测单位的监督管理，根据国务院《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，我局制定了《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位监督管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
　　锅炉压力容器压力管道特种设备制造许可工作对制造单位无损检测能力有其他规定的，仍按有关规定执行。
　　中华人民共和国质量监督检验检疫总局
二00一年十月十六日

第一章 总则
    第一条 为规范无损检测工作，提高检验工作质量，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及其《实施细则》和有关规定的要求，制定本办法。
    第二条 本办法适用于从事锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测专项服务的单位（以下简称"无损检测单位"）。
    第三条 对从事无损检测专项服务的检验单位，按锅炉压力容器压力管道特种设备检验机构进行资格管理。国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察局（以下简称“国家质检总局锅炉局"）负责实施。
    第四条 无损检测单位检测资格按检测方法分为六项，即RT（射线照相检测）、UT（超声检测）、MT（磁粉检测）、PT（液体渗透检测）。ET（涡流检测）、AE（声发射检测）。无损检测单位取得资格证书后，方可从事批准项目的无损检测工作。
    第五条 无损检测单位的检测质量必须接受各级质量技术监督部门锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察机构（以下简称"安全监察机构"）的监督检查。
第二章 申请
    第六条 无损检测单位须具备以下基本条件：
　　（一）具有独立的法人资格，有工商行政管理部门核发的营业执照。
　　（二）单位技术负责人须有工程师以上技术职称。
　　（三）单位注册资本金50万元以上。
　　（四）锅炉压力容器压力管道特种设备相关专业的工程技术人员数量不得少于2名）
　　（五）申请从事相应检测项目（RT、UT、MT、PT、ET、ＡE）的无损检测单位，其无损检测持证人数及检测设备台数应满足下表的要求。
申请项目
NDT持证人数
设备台数
Ⅲ级
Ⅱ级
RT
≥1
≥2
≥4
UT
≥1
≥2
≥2
MT
≥1
≥2
≥4
PT
≥1
≥2
/
ET
/
≥2
≥1
AE
/
≥2
≥1

 　　注：１、NDT持证人数系指持有锅炉压力容器无损检测人员资格证件人数。
　　　　２、申请二个检测项目的单位，持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上应不少于６人。
　　　　３、申请三个以上（含三个）检测项目的单位，其持证总人数（Ⅱ级及Ⅱ级以上）应不少于１０人，其中Ⅲ级不少于2人。
　　（六）聘用人员应是检测单位正式聘用的全职人员，其中技术负责人聘期不得少于五年。
　　（七）建立了与申请检测项目相适应的质量保证体系，编制了管理程序性文件和检测作业指导书。
　　（八）有30M2以上的固定办公场所。
　　（九）申请RT项，须有《射线装置工作许可证》和《放射工作人员证》；使用γ源进行检测的还须持有《放射性同位素工作许可证》。
第七条 申请单位必须提交上述证明文件和有关资料，填写《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位检测资格申请书》（见附件1），报所在地的省级质量技术监督行政部门安全监察机构进行审核。
    省级安全监察机构须在接到申请资料15天内签署受理初审意见，报国家质检总局锅炉局。国家质检总局锅炉局在15天内给予批复，并向申请单位寄发批复《通知书》（见附件３）。
    第八条 国家质检总局锅炉局批准受理后，具体审查工作委托全国锅炉压力容器无损检测人员资格鉴定考核委员会作为审查机构组织实施。
    第九条 申请单位接到受理《通知书》后，可通过有关咨询机构获得相关咨询服务，待满足要求后，约请审查机构实施审查。《通知书》有效期为６个月，逾期未进行审查，自行作废。
    第十条 咨询机构必须独立于审查机构，经国家质检总局锅炉局备案，并予公布。备案具体要求另行制定。
    第十一条 经审查合格的无损检测单位，由国家质检总局锅炉局颁发无损检测资格证书，并予以公告。证书由国家质检总局统一一制作。
    证书有效期五年，无损检测单位应在有效期满前六个月提出复查换证申请。逾期，将视为自动放弃资格。
    第十二条 无损检测单位申请换证，须向原发证机关提交《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格复查申请书》（见附件2），并满足以下条件：
　　（一）取得资格证后，每年均未间断无损检测工作，并有一定数量锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测业绩；
　　（二）没有重大检测质量投诉；
　　（三）未发生检测责任事故；
　　（四）自觉接受各级安全监察机构的监督检查。
    第十三条 取证审查及换证审查的内容及具体要求按照《锅炉压力容器压力管道特种设备无损检测单位资格审查实施指南》（以下简称《指南》），《指南》由审查机构编制，国家质检总局锅炉局批准执行。
第三章 监督管理
    第十四条 取得资格的无损检测单位可接受锅炉、压力容器、压力管道、特种设备制造、安装、检验、修理、改造单位的委托（以下简称委托单位），从事制造、安装、检验、修理、改造过程中的无损检测工作（不含监督检验）。
    第十五条 无损检测单位接受委托，必须与委托单位签订合同。合同至少应包括委托项目、内容、双方的责任（包括检测设备、场地、费用、问题处理以及底片保存的责任方）等内容。合同必须有双方法定代表人签字，合同的有效期应在承担无损检测工作的检测单位的资格有效期内。
    第十六条 无损检测单位要按被检测设备的相关法规、规章所要求的格式向委托单位出具无损检测报告。检测报告须经无损检测单位技术负责人签发，并加盖单位公章。无损检测单位出具的无损检测报告，作为证明无损检测结果的有效文书，可以附于委托单位的质量证明、综合检验报告。
    第十七条 元损检测单位出现检测质量问题，除按双方签订的合同规定进行处理外，还应由委托单位或检测单位所在地的省级安全监察机构提出意见并报国家质检总局锅炉局，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。
    第十八条 无损检测单位的名称、地址、法定代表人、技术负责人发生变更，必须及时提交变更的有关证明文书，经省级安全监察机构审查后报国家质检总局锅炉局备案。
    第十九条 各级安全监察机构发现无损检测单位有下列情况之一，予以警告，并报请发证机关按有关规定进行处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
　　（一）扩散无损检测资格或超出许可项目范围进行检测的；
　　（二）不满足基本条件或超过资格证有效期，继续从事授权项目检测工作的；
　　（三）检测程序、步骤和内容不符合要求，出具的检测结果和证明失实；
　　（四）因检测失误造成重大质量事故的；
　　（五）伪造检测数据或出具虚假证明的；
    第二十条 各级安全监察机构要对无损检测单位的检测工作质量进行监督检查。省级安全监察机构对所辖区的无损检测单位五年至少进行一次监督检查。检查结果报国家质检总局锅炉局。
    第二十一条 审查机构应严格管理，并按有关规定组织审查，对弄虚作假出具失实审查报告的、泄露被审单位秘密造成损失的，国家质检总局锅炉局将依法追究责任。
    第二十二条 审查人员应严格按照有关规定依法实施审查，对失职违法、徇私舞弊者，给予相应处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四章 附则
    第二十三条 申请单位对审查结果有异议时，可向国家质检总局提请复议。
    第二十四条 本《办法》由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
    第二十五条 本《办法》自颁布之日起实行。（完）
物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落