9、绿色施工节能降耗管理制度.doc

1 目的
为保持社会和企业的可持续发展，加强对施工现场和各工作场所绿色施工、节能降耗工作的管理，达到逐年降低能源和资源消耗的目标，特制订本制度。
2 范围
本制度适用于公司各施工现场和办公场所的绿色施工、节能降耗工作的开展、创建和考核。
3 职责
本制度主管领导为总会计师（管理经理），协管领导为总工程师；主管部门为办公室（管理科），协管部门为材料管理中心，各部门相关，分公司、项目部实施。
3.1 总会计师（管理经理）
a) 负责批准企业中长期绿色施工、节能降耗规划和年度计划；
b) 负责绿色施工、节能降耗工作的考核、兑现。
3.2 总工程师
负责对绿色施工、节能降耗专项方案的审批。
3.3 办公室（管理科）
a) 负责起草公司绿色施工、节能降耗中长期规划和年度计划，批准后组织实施；
b) 下达项目部绿色施工、节能降耗目标指标；
c) 负责接受项目部绿色施工节约型工地的申报，组织内审并合格，向市有关部门提出申请并接受外审；
d) 负责组织开展节约型基地的创建活动。
e) 实施对分公司、项目部开展绿色施工、节能降耗工作的考核。
3.4 材料管理中心
负责对各分公司（项目部）能源、资源消耗情况进行统计、分析，及时上报有关报表；参加内审。
3.5 办公室（总务科）
负责各分公司基地用水用电等消耗情况的统计和分析；参加内审。
3.6 技术部
组织对项目部绿色施工、节能降耗专项方案的审核和送审；参加内审。
3.7 安监部、施工生产部（施工、质量）
参加绿色施工节约型工地的内审。
3.8 相关部门
提出并落实本部门节能降耗的各项措施。
3.9 分公司
a) 制订本单位绿色施工、节能降耗年度计划，明确创建目标；
b) 组织对项目创建活动的过程检查、评分和评估；
c) 负责基地节能降耗措施的落实，定期向公司报告目标实现情况。
3.10 项目部
a) 负责本项目绿色施工、节能降耗专项方案的编制并组织实施；
b) 负责绿色施工、节能降耗相关设施设备的配置和维护；
c) 负责绿色施工、节能降耗各项台账的建立，并定期向分公司和公司报告达标情况；
d) 实施对绿色施工、节能降耗工作的自检、评分和整改；
e) 提出申请，接受公司和市检查组的内审和外审。
4 工作程序
4.1 公司绿色施工、节能降耗中长期规划和年度计划
4.1.1 绿色施工、节能降耗中长期规划
a) 根据国家五年计划的时间间隔和公司的五年发展规划，编制本企业的绿色施工、节能降耗的五年规划，规划的主要内容有五年的总目标和年度目标，实现目标的主要措施和活动，考核和奖罚标准等。
b) 中长期规划由办公室管理科组织编制，总会计师（管理经理）审批，以行政发文予以发布。
4.1.2 绿色施工、节能降耗年度计划
4.1.2.1 每年2月底前根据公司当年的《行政工作规划》（或打算）和GB/T50640-2010《建筑工程绿色施工评价标准》、沪建安监站及上海市建筑施工行业协会有关文件，编制当年的公司绿色施工、节能降耗工作计划，计划的主要内容有年度创建目标安排、主要措施及活动。公司年度计划由办公室管理科编写，总会计师审批，行政发文予以公布。
4.1.2.2 在公司发文一个月内各分公司编制本单位的年度绿色施工、节能降耗工作计划，分公司行政发文予以公布并报公司办公室（管理科）备案。
4.2 创建绿色施工、节能降耗工地
4.2.1 范围
4.2.1.1 凡是在沪施工的工程合同面积在3000m2或造价在2000万元以上的工程都必须参加创建绿色施工节约型工地的活动，并由公司和市相关部门组织评审。
4.2.1.2 外埠项目提倡开展创建绿色施工、节能降耗活动，按当地要求加以实施。
4.2.2 策划
4.2.1.1 项目部在接到施工图纸讨论施工组织设计的同时应讨论创建绿色施工、节能降耗的施工措施，并形成R- 10.5(2)-01《绿色施工专项方案》。
4.2.2.2 《绿色施工专项方案》的内容主要有：
a) 工程概况（工程基本情况、施工区、办公区和生活区平面图、本工程的难点和对策）。
b) 本工程绿色施工的目标和指标（公司下达目标、本项目目标）。
c) 实现目标的主要措施（组织措施、技术方案、节能措施、节水措施、节材措施和环境保护措施）。
4.2.2.3 《绿色施工专项方案》和《环境保护措施》应按WJ-10.2(2)-2012《施工组织设计编制和管理制度》的规定进行流转、审核、审批，填写《施工组织设计（专项方案）审批表》。
4.2.3 实施
4.2.3.1 项目部按专项方案的要求配置必须的设施设备。主要有：
a) 分区配置电表、限流器、水表（上水水表和循环水水表）及其他节能、节水设备。
b) 利用其它自然能源的装置（如太阳能热水器、太阳能照明灯等）。
c) 非传统水源和循环水利用装置。
d) 安全防护设施的标准化、工具化、定型化。
e) 材料堆场和仓库的合理设置，按要求堆放、贮存、挂牌标识。
f) 贮存化学危险品（有毒有害物资、油料、油漆、涂料等）库的地面应有隔水、防漏、防渗措施。
g) 在工地醒目处设置创建绿色施工节约型工地公示牌；设置当天重大环境因素、重大危险源及应对措施的告示牌。
4.2.3.2 项目部在实施过程中应建立以下台账和记录
a) R- 10.5(2)-02《施工项目产值台账》
b) R- 10.5(2)-03《施工项目用电台账》
c) R- 10.5(2)-04《施工项目用油台账》
d) R- 10.5(2)-05《施工项目用水台账》
e) 《建设工程材料采购验收检验使用综合台账》（统一表式）及R- 10.5(2)-06《施工项目钢材耗用汇总表》、R- 10.5(2)-07《施工项目商品砼耗用汇总表》、
R- 10.5(2)-08《施工项目木材耗用汇总表》
f) 《噪声排放检测记录》
g) 《污水排放检测记录》
h) 《扬尘排放检测记录》
i) 《光污染检查记录》
上述台账和记录由项目部绿色施工相关责任人加以观测和记录。
4.2.4 过程检查
4.2.4.1 项目部和分公司自工程开工后每季度对项目绿色施工、节能降耗工作情况进行一次检查，填写统一表式的《上海市建设工程绿色施工（节约型工地）考核评审表》写出R- 10.5(2)-09《绿色施工评估报告》。
4.2.4.2 公司不定期地对项目进行检查，填写《上海市建设工程绿色施工（节约型工地）考核评审表》和《绿色施工评估报告》。
4.2.5 内审申报
4.2.5.1 在项目形象进度达到70%时，由项目部填写，分公司审核后向公司办公室管理科上报以下报表：
a) 《上海市建设工程创建节约型工地申报表》（表一）（市统一表式）
b) 《建设工程节约型工地能源资源数据统计表》（市统一表式）
c) 《上海市建设工程绿色施工（节约型工地）考核评审表》
d) 《绿色施工评估报告》
e) R- 10.5(2)-10《承诺书》
（承诺本工程未发生质量、安全、环境事故，未违规使用粘土砖等）
f) R- 10.5(2)-11《创建绿色施工节约型工地汇报材料》
4.2.5.2 项目部同时做好PPT，在内、外审时作演示汇报。
4.2.5.3 公司办公室(管理科)收到上述资料后进行审查，一周内确定内审时间并回复。
4.2.6 内审
4.2.6.1 公司办公室管理科在对相关资料审查通过后，内审三天前向审核员和被审核单位、项目部发出审核通知书。
4.2.6.2 审核时审核员根据分工进行审核取证，并做好R- 10.5(2)-12《绿色施工节约型工地内审记录》。
4.2.6.3 在审核末次会议上审核员向被审核单位反馈审核情况，审核组宣布审核结论，并提出整改要求。
4.2.6.4 被审核单位整改后向办公室（管理科）报告整改情况，由办公室(管理科)确定外审时间。
4.2.7 外审
4.2.7.1 公司办公室（管理科）向市绿色施工节约型工地评审组申报相关资料（同4.2.5.1条款所列6项资料，附该工地的交通路线示意图）。
4.2.7.2 公司、分公司和项目部接受市绿色施工节约型工地评审组的现场检查（外审），如检查组确认上报绿色施工工程的项目，填报统一表式的《 半年度上海市建设工程绿色施工（节约型工地）工程申报表（表二）》。
4.2.7.3 对检查中发现的问题进行整改并反馈。
4.2.8 保持
外审后，各级应继续抓好项目部的绿色施工、节能降耗工作，保持设施设备的完整、完好，保持台账和记录的连续。要求：
a) 项目部每季度（直至竣工）向公司办公室（管理科）申报一份《建设工程节约型工地能源资源统计表》，并做好相关台账。
b) 分公司建立并保持本单位的绿色施工台账，并每月向公司材料管理中心上报R- 10.5(2)-13《工地（基地）水电消耗统计表》、R- 10.5(2)-14《 能源消费台账》和统一表式的《建筑业节能降耗样本企业在建工程项目情况表》。
c) 公司办公室（管理科）建立并保持公司各项目的创建绿色施工节约型工地的资料，做好归档工作。
d) 公司材料管理中心定期向上海市统计局、上海市安质监总站和上海建工（集团）总公司上报《能源消费台账》、《建筑业节能降耗样本企业在建工程项目情况表》。
4.3 创建节约型基地
4.3.1 公司在绿色施工、节能降耗年度工作计划中明确各单位基地用电（用油）、用水指标。
4.3.2 分公司在每季度第一个月的8日前将上一季度电、（油）、水的消耗情况填写《工地（基地）水电消耗统计表》报公司材料管理中心和办公室（总务科）。
4.4 考核
4.4.1 公司办公室（管理科）每季度第一个月的15日前将上一季度的各单位（工地）绿色施工、节能降耗达标情况汇总上报公司经济责任考核工作小组。
4.4.2 公司经济责任考核工作小组根据规定确定奖罚金额，交财务兑现。
4.4.3 公司、分公司对开展绿色施工、节能降耗工作做出突出贡献的个人给予表彰和表扬。
5 引用文件
5.1 GB/T50640-2010《建筑工程绿色施工评价标准》
5.2 WJ-10.2(2)-2012《施工组织设计编制和管理制度》
6 记录
6.1 R- 10.5(2)-01《绿色施工专项方案》
6.2 R- 10.5(2)-02《施工项目产值台账》
6.3 R- 10.5(2)-03《施工项目用电台账》
6.4 R- 10.5(2)-04《施工项目用油台账》
6.5 R- 10.5(2)-05《施工项目用水台账》
6.6 《建设工程材料采购验收检验使用综合台账》（统一表式）
6.7 R- 10.5(2)-06《施工项目钢材耗用汇总表》
6.8 R- 10.5(2)-07《施工项目商品砼耗用汇总表》
6.9 R- 10.5(2)-08《施工项目木材耗用汇总表》
6.10 R- 10.5(2)-09《绿色施工评估报告》
6.11 《上海市建设工程绿色施工（节约型工地）考核评审表》
6.12 《上海市建设工程创建节约型工地申报表（表一）》（统一表式）
6.13 《建设工程节约型工地能源资源数据统计表》（统一表式）
6.14 R- 10.5(2)-10《承诺书》
6.15 R- 10.5(2)-11《创建绿色施工节约型工地汇报材料》
6.16 R- 10.5(2)-12《绿色施工节约型工地内审记录》
6.17 《 半年度上海市建设工程绿色施工（节约型工地）工程申报表（表二）》（统一表式）
6.18 R- 10.5(2)-13《工地（基地）水电消耗统计表》
6.19 R- 10.5(2)-14《 能源消费台账》
6.20 《建筑业节能降耗样本企业在建工程项目情况表》（统一表式）

7 工作流程图
7.1 工作流程框图

制定公司绿色施工、
节能降耗中长期规划

制定公司、分公司绿色施工、节能降耗年度计划

开展创建节 约 型
基地活动
开展创建绿色施工节 约 型
工地活动

公司、分公司写出绿色施工、节能降耗工作年度总结报告，提出下一年度打算

7.2 创建绿色施工、节约型工地工作流程图
①填写并上报申报表一(项目部、公司盖章)
②填写上报统计表（项目部、公司盖章）
③填写上报考核评审表（项目部、分公司签字盖章）
④填报评估报告（项目部、分公司）
⑤填写上报未发生质量、安全、环境事故、未使用粘土砖的承诺书（项目部及公司部门盖章）
⑥本项目创建绿色施工节约型工地汇报材料
⑦递交去工地的交通示意图
OK
分公司台账
项目部每季度(直至竣工)上报《统计表》
公司台账
竣 工
保 持
外 审
向市有关部门提出申报（公司）
内 审
(公司)
达到一定形象进度后向公司提出申报
(分公司、项目部)
过程检查
项目部、分公司、公司
（打分、评估）
配 建
置 立硬 台
件 账
， 。
，
审 批
(公司)
实 施
（项目部）
编 制 绿 色 施 工 专 项 方 案
策 划
定期上报市统计局、市安质监总站、建工集团有关报表
如同意申报绿色施工工程，填写绿色施工工程申报表二（公司盖章）
施工组织设计中应有绿色施工的专门篇章
工程开工前后（不超
过一个月）完成
工 程 开 工 前
项目经理组织有关人员员
NO
OK
OK
NO
NO
OK
NO
资料归档
项目部编写 汇报材料
制作PPT

7.3 创建节约型基地工作流程图

公司下达各基地
年度节能降耗目标

分公司制定措施并落实相关人员职责

每季上报公司材料管理中心和办公室（总务科）基地水电（油）消耗统计表

公司进行年度考核
公司进行季度考核
分公司进行内部考核