桩基检测招标文件定稿.doc
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某某体育中心钻孔灌注桩及CFG桩复合地基检测 招 标 文 件 招标编号:EJJBG2012-006 工程名称:某某体育中心钻孔灌注桩及CFG桩复合地基检测 工程地点:某某体育中心场区内 招 标 人: 日 期: 二○一二年 三 月 目 录 目 录 2 第一章 招标公告 4 第二章 投标人须知 6 投标人须知前附表 6 投标须知 11 1. 总则 11 1.1 项目概况 11 1.2 资金来源和落实情况 11 1.3 招标范围、工期和质量标准 11 1.4 投标人资格要求 11 1.5 费用承担 11 1.6 保密 12 1.7 语言文字 12 1.8 计量单位 12 1.9 踏勘现场 12 1.10 投标预备会 12 1.11 分包 12 1.12 偏离 12 2. 招标文件 12 2.1 招标文件的组成 12 2.2 招标文件的澄清 13 2.3 招标文件的修改 13 3. 投标文件 13 3.1 投标文件的组成 13 3.2 投标报价 14 3.3 投标有效期 14 3.4 投标保证金 14 3.5 资格审查资料 14 3.6 备选投标方案 15 3.7 投标文件的编制 15 4. 投标 15 4.1 投标文件的密封和标记 15 4.2 投标文件的递交 15 4.3 投标文件的修改与撤回 16 5. 开标 16 5.1 开标时间和地点 16 5.2 开标程序 16 6. 评标 16 6.1 评标委员会 16 6.2 评标原则 17 6.3 评标 17 7. 合同授予 17 7.1 定标方式 17 7.2 中标通知 17 7.3 履约担保 17 7.4 签订合同 17 8. 重新招标和不再招标 18 8.1 重新招标 18 8.2 不再招标 18 9. 纪律和监督 18 9.1 对招标人的纪律要求 18 9.2 对投标人的纪律要求 18 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 18 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 18 9.5 投诉 18 10. 需要补充的其他内容 18 第三章 评标办法 21 第四章 合同条款及合同格式 26 桩 基 检 测 合 同 书 28 一、工程概况 29 二、检测项目及目的 29 三、检测依据标准 30 四、检测工期 30 五、检测质量、数量、费用及支付 30 六、双方责任 31 七、检测计划 31 八、附则 32 第五章 工程质量标准 36 一、检测依据: 36 二、检测的成果 37 第六章 投标文件格式 37 二、投标文件签署授权委托书 39 三、 投 标 函 40 四、投标报价及报价说明 41 五、项目设计人员配备情况表 42 六、本项目检测负责人简历、业绩表 43 七、近三年已完类似桩基检测业绩一览表 44 八、投标人基本情况表 45 九、近三年财务状况表(要求见3.5.2) 46 十、近三年完成的类似项目情况表(要求见3.5.3) 47 十一、正在检测的和新承接的项目情况表(要求见3.5.4) 48 十二、近三年发生的诉讼及仲裁情况(详见3.5.5) 49 第一章 招标公告 某某体育中心钻孔灌注桩及CFG桩复合地基 检测招标公告 项目编号:EJJBG2012-006 本项目某某体育中心桩基检测项目已由 批准建设,业主为 ,建设资金来源政府投资 。项目已具备招标条件,现对该桩基检测项目进行国内公开招标,凡符合资格要求的潜在投标人均可参加报名。 一、工程名称和检测地点 1、工程名称:某某体育中心钻孔灌注桩及CFG桩复合地基检测 2、招标范围:游泳馆、体育馆及体育场桩基检测 3、检测地点:某某体育中心场区内 4、检测时间:按业主通知进场检测,现场检测工作完成两周内提交检测报告 5、资金来源:政府投资 6、招标方式:公开招标 二、投标人资格要求 1、投标人须是合法经营的独立法人,并且本次招标内容在其经营范围以内,具有建设行政主管部门核发的桩基检测资质证书或具备自治区建设厅核发的合格有效的建筑地基基础工程专项检测资质或建设工程综合检测资质,企业信誉良好、有良好财务能力和技术能力,并具备相应的桩基检测经验及承担本招标项目能力; 2、本项目不接受联合体投标; 三、投标报名 1、凡有意参加投标者,请于 2012年3月19日至 2012 年3月26日,每日上午9时至12时,下午14时至17时(节假日、法定公休日除外),在某某海关大厦606房间持单位介绍信报名并购买招标文件。 报名时需提供以下资料: (1)企业资质证书副本原件及彩色扫描件(或彩色复印件)各一份并加盖单位公章。 (2)企业法人营业执照副本原件及彩色扫描件(或彩色复印件)各一份并加盖单位公章。 (3)法定代表人授权委托书原件一份 (加盖单位公章)。 (4)报名人的本人身份证原件及彩色扫描件(或彩色复印件)各一份并加盖单位公章。 四、本次招标采用资格后审。(投标人的所有企业资质及人员资质均在评标时审查) 五、招标文件的获取 1、领取招标文件的时间:另行通知。 2、领购招标文件的地点:某某海关大厦606房间。 3、招标文件每套售价2000元,售后不退。 六、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止时间详见招标文件要求。 2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在《中国采购与招标网》和《某某公共资源交易网》上发布。 八、联系方式 招 标 人: 地 址:某某康巴什新 联 系 人: 某某 联系电话: 传 真: 2012年03月19日 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称: 联系人: 电话: 1.1.3 项目名称 某某体育中心钻孔灌注桩及CFG桩复合地基检测 1.1.4 建设地点 某某体育中心场区内 1.2.1 资金来源 政府投资 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 游泳馆、体育馆及体育场桩基检测,施工图纸所包含的桩基工程的桩身质量、桩身匀质性和完整性检测的全部工作内容。 1.3.2 工期要求 工期:按业主通知进场检测,现场检测工作完成两周内提交检测报告 1:投标人不应以承包范围发生调整而改变合同已明确的工期。 2:投标人编制的施工进度计划必须满足整个建设项目的需要,并服从招标人进行具体工期的调整。 1.3.3 质量标准 桩基检测符合国家《建筑桩基检测技术规范》(JGJ106-2003、J256-2003)、强制性标准、设计要求,出具合法有效的桩基检测成果报告 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1、投标人须是合法经营的独立法人,并且本次招标内容在其经营范围以内。 2、具有建设行政主管部门核发的桩基检测资质证书或具备自治区建设厅核发的合格有效的建筑地基基础工程专项检测资质或建设工程综合检测资质。 3、企业信誉良好、有良好财务能力和技术能力,并具备相应的桩基检测经验、业绩及承担本招标项目能力。 1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 开标前15日内 1.10.3 招标人书面澄清的时间 开标前15日内 1.11 分 包 所有专业工程分包必须经甲方同意后方可分包。 1.12 偏 离 不允许 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 开标前15日内 2.2.2 投标截止时间 年 月 日 时 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人认为有必要的材料 3.3.1 投标有效期 90 日历天 3.2.1 投标报价方式 固定单价 3.4.1 投标保证金 投标保证金额:(小写)100000.00元 (大写)壹拾万元整 缴纳方式:从基本账户电汇或转账(不接受现金及其它方式缴纳) 缴纳要求:投标单位在电汇或转账时在汇款用途或转账用途一栏中,必须注明所投项目名称及标段 在投标三日前汇款到以下账户(以“投标保证金汇划来账回单”上时间为准) 开户银行:中信银行鄂尔多斯康巴什支行 开户单位:某某市直政府采购中心 账号: 行号: 投标保证金联系人: 联系电话: 中信银行联系电话 : 1、投标人按以上规定缴纳投标保证金后,到某某公共资源交易中心803室核对并领取加盖“某某公共资源交易中心投标保证金收讫章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件; 2、投标人递交投标文件时,必须出示加“盖某某公共资源交易中心投标保证金收讫章”的“投标保证金汇划来账回单”复印件; 3、投标文件中投标函附录需后附投标单位电汇或转账凭证和“基本账户开户许可证”复印件。 3.5.2 近三年财务状况的年份要求 近三年 指2009年1月1日至2011年12月31日 3.5.3 近三年完成的类似项目的年份要求 近三年 指2009年1月1日至2011年12月31日 3.5.5 近三年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 近三年 指2009年1月1日至2011年12月31日 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字和(或)盖章要求 投标函及招标文件要求签字盖章的地方应由投标人的法定代表人或其授权委托代理人签字并盖单位章 3.7.4 投标文件副本份数 一份正本四份副本(附电子版一份) 3.7.5 装订要求 正本、副本左侧胶装。装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装订。投标文件正本与副本分别包封,电子版与正本文件一并包封,再整体密封在一个外层包封中,技术标与商务标分开包封。 4.1.2 封套上写明 招标人地址: 招标人名称: (项目名称) 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 投标文件递交地点:某某公共资源交易中心五层开标区。(某某湖滨路) 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:某某公共资源交易中心五层开标区。(某某湖滨路) 5.2 开标程序 1、密封情况检查:由投标人推选代表对所有投标文件密封情况进行检查 2、开标顺序:按投标文件递交的逆顺序开标。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成:5人以上单数,其中招标人代表少于总数的三分之一人(且应当具备评标专家相应的条件); 评标专家确定方式:专家库中随机抽取。 6.3.1 评分汇总说明 当评标委员会由7人及7人以上组成,在汇总评委评分分值时,去掉一个最高分值和一个最低分值,然后进行算术平均 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 ●否,推荐的中标候选人数:候选人为2名。 7.3.1 履约担保 履约担保的形式:当投标单位中标时,向招标人指定的账户缴纳合同价款8%的履约保证金或履约保函。 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 10.1.1 类似项目 类似项目是指:桩基检测项目 10.1.2 不良行为记录 不良行为记录是指:建设行政部门通报、处罚和停止投标等不良行为记录 10.2 招标控制价 招标控制价 开标前五日内公布 10.3 “暗标”评审 设计组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用 10.4 投标文件电子版 是否要求投标人在递交投标文件时,同时递交投标文件电子版 ●要求,投标文件电子版内容:正本投标文件包含所有内容的电子版投标文件电子版份数:1份投标文件电子版形式:刻录光盘或移动存储器投标文件电子版密封方式:与正本密封放入一个密封袋中,加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章,在封套上标记“投标文件电子版”字样。 10.5 计算机辅助评标 是否实行计算机辅助评标 否 10.6投标人代表出席开标会 按照本须知第5.1款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书,出示本人身份证,以证明其出席,否则,其投标文件按废标处理。 10.7中标公示 在中标通知书发出前,招标人将在《中国招标与采购网》和《鄂尔多斯公共资源交易中心》上予以公示,公示期不少于3日。 10.8知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件,未经招标人书面同意,投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人。 10.9重新招标的其他情形 除投标人须知正文第8条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。 10.10同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”,在招标投标阶段 应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.11监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行 政监督部门依法实施的监督。 10.12解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;除招标文件中有特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告(投标邀请书)、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释;同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;同一组成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的,由招标人负责解释。 10.13 招标人补充的其他内容 无。 投标须知 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目桩基检测进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.4 本项目检测地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、工期和质量标准 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量标准:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目桩基检测的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)信誉要求:见投标人须知前附表; 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本项目的监理人; (3)为本项目的代建人; (4)被责令停业的; (5)被暂停或取消投标资格的; (6)财产被接管或冻结的; (7)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。由中标人支付中标服务费。按国家计委【2002】1980、【2003】857文件发改委【2011】534发改办文件收取中标服务费。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告; (2)投标须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)工程质量标准; (6)投标文件格式; 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容: (1)法定代表人身份证明书; (2)投标文件签署授权委托书; (3)投标保证金回执单 (4)投 标 函 (5)投标报价及报价说明; (6)项目检测人员配备情况表; (7)本项目检测负责人简历、业绩表; (8)近三年已完类似桩基检测业绩一览表; (9)投标人基本情况表; (10)近三年财务状况表; (11)近三年完成的类似项目情况表 (12)正在检测的和新承接的项目情况表 (13)近三年发生的诉讼及仲裁情况 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 固定单价 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料 投标人在编制投标文件时,应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求,具备承担本项目桩基检测的资质条件、能力和信誉。 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。 3.5.2 “近三年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近三年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.4 “正在检测和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.5 “近三年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量标准、工程质量标准、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场; (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名; (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况; (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (6)设有标底的,公布标底; (7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、设计要求目标、实施周期及其他内容,并记录在案; (8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (9)开标结束。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员; (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 当评标委员会由7人及7人以上组成,在汇总评委评分分值时,去掉一个最高分值和一个最低分值,然后进行算术平均 6.3.2 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于3个的; (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。 附表一:问题澄清通知 问题澄清通知 编号: (投标人名称): (项目名称) 标段设计招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。 请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至(详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。 附表二:问题的澄清 问题的澄清、说明或补正 编号: (项目名称) 标段设计招标评标委员会: 问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清、说明或者补正如下: 1. 2. …… 投标人: (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日 第三章 评标办法 评标办法前附表 评标办法前附表与本章正文内容相抵触的,以正文为准。 条款号 评审因素 评审标准 2.2.1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书一致 投标文件格式 符合第七章投标文件格式要求 报价唯一 只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准 资格后审 营业执照 具备有效的营业执照 信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 财务状况 符合第二章“投标人须知”第3.5.2项规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第3.5.3项规定 近三年发生的诉讼及仲裁情况 符合第二章“投标人须知”第3.5.5项规定 2.1.3 响应性评审 标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 工期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.5项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 招标控制价 符合第一章“投标人须知”第10.1项规定 2.1.4 检测方案和项目管理机构评审标准 最低价 检测方案与技术措施 是否合格 质量管理体系与措施 是否合格 安全管理体系与措施 是否合格 环境保护管理体系与措施 是否合格 工程进度计划与措施 是否合格 资源配备计划 是否合格 技术负责人 是否合格 其他主要人员 是否合格 施工设备 是否合格 试验、检测仪器设备 是否合格 …… 是否合格 条款号 量化因素 量化标准 2.2 详细评审标准 单价遗漏 视为投标人向招标人承诺免费,或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价(价格)之中,也不纳入报价的评审。 不平衡报价 …… 五统一检查 项目编码、项目特征和描述、工程量…… 成本评审 条款号 编列内容 3 评标程序 详见本章:评标详细程序 3.1.2 废标条件 详见本章: 3.2.1 价格折算 评标委员会按照本章第2.2.1项的规定对投标人投标报价进行折算以计算评标价时,适用本附件所规定的方法。 单价遗漏视为投标人向招标人承诺免费,或其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价(价格)之中,也不纳入报价的评审。 3.2.2 废标条件 见3.2.2 3.2.3 判断投标报价是否低于其成本 若有 3.3.1 计算机辅助评标 若有 1. 评标方法 本次评标采用有效最低价法。评标委- 配套讲稿:
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