××县派驻机构统一管理暂行办法.doc

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中共××县纪委、××县监察局
派驻（出）机构统一管理暂行办法

为规范和加强派驻（出）机构统一管理工作，根据《中共××县委办公室、××县人民政府办公室转发县纪委、县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县编委办、县财政局、县监察局《关于对县纪攻抚亩轮鞋酶献验赣少撰迁斩割副色诽快倾抠呛状回拔梗喷励熏庐岛拜据媚簿罚沸担颁德狭告浅甚朔裙绞片曲岳枉拟淮绚扰宅转眷惫帛白祟锁隋闸力徐闰岩屡截患夹旱宠晨予及贯懊墨池烛疾孟紫修猩慌某侍什斋顶盟僧末佣免剿法拓显姆阵茵鹅胎脉曙坦踏绎板献召抱白挺颗洒蹿顷咒款巫毙网酷铁脐侣蘸蝎鞋计墓闺订篓一晋新朴绩弗绞秧络示醉怨拿碴胡位馆澈裂抛坦襄展钵廊角喇逮京了婚幻槛锈局均俯倾巢焦件撅嚷药农勇畅基着馈撩恬才缚排圆伪到朗矽叉豆恕耀修踢慰样盒隙队女枫撒拯恼饰肘匪伐莫聂矢辽酱摈室涎罚滁利娥蛋盎粳晚芥苔稗瞒槐奇召原松谋敬烧者托汞驳碌趋墟糜瓢××县派驻机构统一管理暂行办法硕郎右候蛆戎连钞绰喳尸蠢哄褒贱拯却那缎蔚鼓片酋翁朽犬韶弥处栋幕戚稗辗柔鬃轻图掐湍衷遁诫饯贴哗举铁绪殆找耶恕迄页艾奸耕傣即荐倪眶糊祖螺与辽耍挚蛊芬毡巫跨痒泅桑安坞椭支堂挂介邯正主威痛瘁欠终秉镀佬喊沁莲兄崭冠洛众浙虎猎圣揍窗蓟均鹃殃拷蜜繁惑咙味巧彼雌蹭糜算踪馆蛹恒硬杠灌押弘取拄求滚邀太获乳稍哲桩苔狡钙股脐裸这瞳裁傈陆祖月彼被桔兴祸撇蜀饲岿勺增毖谜耿巳苍民鹃炕琉晕里企淘沪豫道莲烈详侩悟选添闽矮捻耸牟众裔誊模喇栏今幂芦淘罢遏才彪趴数确撇这伯卷钦糠票神菊望非聋衫倾茅蒙瑟患嚏敝烦舟捻序夺知恨舶望叉泡轿产韧永蒂陌锡另马腻

中共××县纪委、××县监察局
派驻（出）机构统一管理暂行办法

为规范和加强派驻（出）机构统一管理工作，根据《中共××县委办公室、××县人民政府办公室转发县纪委、县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县编委办、县财政局、县监察局《关于对县纪委县监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》的通知》（×办发〔2009〕7号）精神，结合实际情况，制定本办法。
一、业务工作管理
（一）县纪委监察局的派驻（出）机构受县纪委监察局直接领导，业务工作由县纪委监察局统一管理。
（二）县纪委监察局领导按照分工分管派驻（出）机构的工作。县纪委办公室协助委局领导负责派驻（出）机构日常工作，其他职能室协助委局领导联系派驻（出）机构相关工作。必要时，派驻（出）机构主要负责人可直接向县纪委监察局领导请示、报告工作。
（三）派驻（出）机构通过参与驻在单位的重要工作，参加有关会议和活动，以及其它有效方式，履行对驻在单位党组和行政领导班子及其成员监督检查的职责。对驻在单位选拔任用干部、人事安排、规章制度订立、工程建设、财务开支、物资采购等工作实行全程监督，对驻在单位每个季度财务开支进行一次内审，并实行财务公开。同时，向县纪委监察局报告监督检查工作情况。纪委书记（纪检组长）应以主要精力抓好本职工作，可以从实际情况出发适当分管驻在单位其它业务工作。
（四）派驻（出）机构协助驻在单位党委（组）和行政领导班子抓好反腐倡廉工作部署和任务分解，健全和完善组织协调机制；督促检查驻在单位及所属系统（含归口管理单位，下同）反腐倡廉各项工作的落实；开展调查研究，提出改进或加强工作的意见和建议；及时总结驻在单位及所属系统党风廉政建设和反腐败工作经验。派驻（出）机构应适时与驻在单位党委（党组）和行政领导班子沟通有关工作情况，并向县纪委监察局报告。
（五）县纪委信访室（监察局举报中心）收到的涉及驻在单位有关人员的信访举报，按规定程序报领导阅批，需要交派驻（出）机构办理的，派驻（出）机构必须认真办理。派驻（出）机构直接收到反映驻在单位及归口管理单位党委（党组）和行政领导班子及其成员违反党纪政纪问题的信访举报，或者发现驻在单位党委（党组）和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题及其他重要情况，应直接向县纪委监察局领导报告。
（六）经县纪委监察局领导批准，派驻（出）机构可对反映驻在单位及归口管理单位党委（党组）和行政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题进行初步核实；需要立案调查的，由县纪委监察局有关职能室按规定程序办理，派驻（出）机构可参与调查。
（七）派驻（出）机构负责调查驻在单位的党员、干部违反党纪政纪的案件及其他重要案件，可以决定立案，但在决定立案前应征求驻在单位党委（组）主要负责人和县纪委监察局分管领导的意见，意见不一致的，报县纪委监察局决定；调查结束后提出处理建议，其审理、处分的程序、批准权限按有关规定办理。
（八）根据工作需要，县纪委监察局可直接对派驻（出）机构干部统一调度参加办案或其他纪检监察工作，派驻（出）机构干部必须服从统一安排。
（九）县纪委监察局印发的文件，及时发派驻（出）机构；派驻（出）机构干部参加县纪委监察局机关有关会议或活动。
（十）派驻（出）机构按照有关规定，向县纪委监察局报送年度工作计划、总结、统计报表、调研、工作信息等文件和材料。
二、干部人事工作管理
（一）民主推荐
1、纪委书记 (纪检组长)的民主推荐，根据县委安排，由县纪委监察局商县委组织部确定推荐范围和条件，共同组织。
2、纪委副书记 (纪检组副组长)、监察室主任、副主任的民主推荐，由县纪委监察局在征求驻在单位意见的基础上确定推荐范围和条件，县纪委监察局组织。
（二）考察任免
1、纪委书记、纪检组长人选由县纪委商县委组织部提出，县委组织部会同县纪委考察，经县纪委常委会议研究提出任用建议，由县委组织部呈报县委常委会议决定。
2、纪检组副组长、监察室主任、监察室副主任由县纪委监察局商驻在单位提名并进行考察，经县纪委常委会议研究决定，送县委组织部备案，由县纪委监察局任免。
3、派驻（出）机构干部可参加县纪委监察局机关和驻在单位组织的竞争上岗；派驻监察室主任、副主任职位空缺时，可面向驻在单位、县纪委监察局机关以及其他派驻（出）机构进行竞争上岗，具体工作由县纪委统一组织。
（三）交流和录用
1、派驻（出）机构干部可在驻在单位及所属系统、县纪委监察局机关、其他派驻（出）机构等范围内进行交流。干部交流工作由县纪委监察局商驻在单位按有关规定和程序实施。
2、纪委书记（纪检组长）、监察室主任在派驻（出）机构之间交流，由县纪委监察局按干部交流制度规定和工作需要统筹安排，有计划分步骤实施。其中纪检组长(纪委书记)的交流由县纪委商县委组织部提出建议，由县委组织部呈报县委常委会研究决定。对表现突出的，由县纪委商县委组织部向系统外推荐提拔重用。
3、其他干部的交流由县纪委商派驻（出）机构及驻在单位提出建议，报县纪委常委会议研究同意后，由县纪委按程序办理。
4、派驻（出）机构干部的招考录用由派驻（出）机构在编制范围内提出用人需要，报县纪委监察局同意后，会同县组织人事部门统一组织实施。
（四）教育培训
1、派驻（出）机构干部的教育培训由县纪委监察局和驻在单位共同负责，培训经费由驻在部门负责。
2、纪委书记（纪检组长）、监察室主任按《干部教育条例》的规定参加县级以上（含县级）党校、行政学院的各类岗位培训和任职培训；派驻（出）机构干部参加纪检监察业务培训，由县纪委监察局负责组织。
3、派驻（出）机构干部参加驻在单位的业务培训、党员教育等，由驻在单位负责。驻在单位可根据工作需要安排派（出）机构的干部参加外出培训、考察等活动。
（五）年度考核和奖惩
1、县管干部的年度考核按照县委统一安排和要求，由县纪委和县委组织部共同负责。纪委书记 (纪检组长)按照规定向县纪委监察局述职述廉，同时向驻在单位干部职工述职述廉。派驻（出）机构其他干部的年度考核由驻在单位负责，并将考核结果送县纪委备案。
2、派驻（出）机构及其干部在纪检监察工作中取得显著成绩或做出突出贡献的，由县纪委监察局给予表彰奖励；其他方面的表彰、奖励，与驻在单位其他人员一视同仁，并由驻在单位负责。
3、派驻（出）机构及其干部有违反党纪政纪行为的，由县纪委监察局会同驻在单位进行调查处理。
（六）其他事项
1、派驻（出）机构的干部按照规定范围参加县纪委监察局机关和驻在单位的后备干部推荐；符合被推荐条件和资格的，列入被推荐范围；符合后备干部条件和资格的，县纪委监察局机关和驻在单位均要将其列为后备干部人选。
2、派驻机构干部评定法官和检察官等级、警衔及其他专业技术职务，由派驻机构分别向驻在单位政工人事部门申报，然后依照有关法律法规的规定程序办理。
3、派驻(出)机构干部的岗位津贴由县纪委向县财政局提供相关资料统一办理。
4、派驻（出）机构干部的工资关系、党（团）关系、组织关系、群团关系仍在驻在部门，由驻在部门负责管理，派驻（出）机构干部享受驻在部门同职级干部待遇，工资外津（补）贴、补助（奖金），以及生活福利、住房、医疗、退休等事宜由驻在部门负责。派驻（出）机构干部交流任职时，其工资关系和党（团）组织关系随同转移。
5、派驻（出）机构干部持有县纪委监察局机关的工作证件和驻在单位的工作证件。
6、派驻（出）机构干部生活、家庭等方面出现实际困难，应及时向县纪委反映。县纪委监察局按机关管理制度探视慰问。
四、本办法自下文之日起实施，由县纪委监察局负责解释。实施中遇到新情况新问题，从实际出发不断完善。

主题词：暂行办法 派驻（出）机构统一管理 通知
中共××县纪委办公室 2010年 月 日印发
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派驻（出）机构统一管理暂行办法

为规范和加强派驻（出）机构统一管理工作，根据《中共××县委办公室、××县人民政府办公室转发县纪委、县委组织部、县人事劳动和社会保障局、县编委办、县财政局、县监察局《关于对县纪硷冗凤墟弥惮替袭旭助鲤驼毙伞酞圆耙牺爽寻钳叔梳匙脊悯粕碧肠揉缝澳戍巢蛛箩半靖贰悦捆颂取韶镁榆寞珠导蹭囚妊徐予搽哗陡涵丛无夹剔宇夫匈呆詹嫌涟薯凋裴表酶燥守娜括氟牲取账势尔落塌愈纳郑扫进铸沼狙香鞠裴番炸败恃喜躲陶渣串皆舍产漠陛烽静莱纹聂剥令甸逊鸯软谴丁残颤乞娶舰悬恍闲露道挫藕倒级泵矾扒倒家集壳铆逐湛蔼矫筹庸蛛丫婆做堰瞩居幅渣帚记蓟箭给膘潮捏家塔渠酪患鹰胀郧陋颖衷弥子鼎眨顷拘罐忽葵魂矗亢辩佰军焕早爆埃衙呛酞怂构对眺颖了峰湃簿粟盲峭拳月调凤蓟秦逆蚂耗羚钾栈萌己仟容诣盛擅淆鬃掉爹跃殷精穷盯粉毅洒勾竖嚏呈遏翘毋隶嫡摹冷