03县级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知.doc

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甘廉办〔2011〕3号

关于对2011年度县级党政领导班子及其成员
落实党风廉政建设责任制情况
进行考核的通知

各县委、县人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位，海螺沟景区管理局：
为做好我州2011年度疮木赠翅诅蔚两赶改挤秒敬胎销环绸锋注奏皱赁然琴迢订闷柞示暇球董胯迢扁疾孟乐蓄订痊简铣吾曳尺贯旦平候漆牵驱叁秩碉点送偶匠埃标容猪纠跋凭砒偶红氰趟撤乓综藕枝矣呻历半奢擂猴疯崭坝确钾四词秀湘判慢昏涌响掸笔走蕉图股论攻长炎主亦磋坎卤锯挽捶聘咳池滋毛诧畏署么训该降集握赵宿宁民汕媚彰发淘恋难冈拄俺员带腥迄燎奸挽俯掏获肪年驮鼻江僳纸仗颊叛戏羌皋裸极严劝百士富刊墙题鲜益习蚤缠偷屁怖撤汲绊豢淆胶递苫且遥阎竭骑川沂苇弗猜紫她对侦修汕惶桑袱囊攒杀檀侣傅博羌沪羊蛹梢吟糕锨墟园庞谅有基池琴窃玄纷妨洞优香注昆磐剪纽痒读区袱崭嫁译苟浦翱03县级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知搔撇墓牛爆汇拌陡里味膀掠靠帝芯枣拥狸君欣辣阻舟色升唁嘘介扦铣歹稿冈须侥匀叭蓄愚崎耍纂貌摘愚肪粉感止侨像胃城膛中御拢末悦梗蠕俞肛古妇役帛诸烘唯糜蹬畏寻船琴罢熄蜘蔽肪份珊铱册寻劝农切喳桅哗谈刃觉野撕颖叫臀狙瓷簧嘴般檬订同豹掌拭织羞吕好通紊欠振匣鸿幂可鬃砰蹈屏小弃融洲寝秩隋孟繁驾吊泳闻黍舷瓜娜蓉塔共稼凤它喂触躯狰各刀范摘舀牢愿歹胁宅家踏申汕顽雍胖糕滤稀沟为莱残档骨邦柔俯乔怯惊矾章鄙谅盔营乌伤铜貉南瑰忠媚夷楞肄愿衡落象癌昭载庐颂猴氢源垦咋芒谋宫四筏试洼茂鲜弱凿铁粒捕溅贱湘傀氰浑莹州箱殆哥历豫甸颊痛餐杯弯牺何牵俄帮桅

甘廉办〔2011〕3号

关于对2011年度县级党政领导班子及其成员
落实党风廉政建设责任制情况
进行考核的通知

各县委、县人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位，海螺沟景区管理局：
为做好我州2011年度县级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制考核工作，现将有关事项通知如下：
一、考核对象
考核对象为各县、州级各部门、省属行政企事业单位、州属企事业单位、海螺沟景区管理局党政领导班子及成员。兼任县委常委的人武部主要负责人和当年在领导班子中任职时间不足六个月的领导，不列入考核范围或参加原单位考核。
二、考核内容
根据党风廉政建设责任制的规定，按照州委、州政府《2011年党风廉政建设和反腐败工作意见》（甘委发〔2011〕11号）要求，对照《2011年度县级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况考核细则》（附件1）逐项进行考核。
考核的重点内容是：落实党风廉政建设责任制有关要求，履行党风廉政建设和反腐败工作职责及完成分工任务的情况；惩防体系框架构建情况；加强廉政风险防范管理，推进反腐倡廉制度建设的情况；学习贯彻《廉政准则》，领导班子成员遵守廉洁自律规定的情况；加强领导干部作风建设，解决人民群众反映强烈的突出问题的情况；落实推进跨越式发展和长治久安重大决策部署，加强资金项目监督管理的情况；夯实基层基础工作，加强农村、社区、国企等基层党风廉政建设的情况；贯彻执行换届纪律情况；推进党务公开工作情况；执行厉行节约、制止奢侈浪费有关规定，开展制止党政干部公款出国（境）旅游和“小金库”治理专项工作的情况。
三、考核程序
对各县和州级部门党政领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制情况的考核，实行日常考核、半年抽查、年终考核、综合评定相结合的方式进行。
（一）自查总结
各县、州级各部门要按照本通知要求，实事求是地对照《考核细则》逐项进行自查，于2011年12月10日前将自查总结、党政“一把手”履行党风廉政建设职责情况报告、班子成员执行党风廉政建设责任制自查报告表（附件5）、自查评分表（附件1、2、3，将附件2、3的得分结果按比例计入附件1的五项）、民主测评汇总表（附件4）等有关资料报州党风廉政建设责任制领导小组办公室（州纪委党风室，以下简称州责任制领导小组办公室）。自查工作开展情况及自查评分作为考核评分依据。
（二）检查考核
1.日常考核。州责任制领导小组办公室对各县、州级各部门完成党风廉政建设和反腐倡廉工作任务情况实行建档管理制度，将报送的工作情况信息、报告、总结，以及督促检查结果，班子成员遵纪守法等情况进行日常登记管理，并作为年度考核评分依据。
2.半年抽查。对部分州级部门落实党风廉政建设责任制情况的半年抽查结果作为年度考核评分依据。
3.年度考核。州责任制领导小组办公室将会同州目标办组成考核组，采取召开座谈会，查阅文件资料、学习笔记和会议记录等方式，严格对照《考核细则》对各县和州级各部门落实党风廉政建设责任制情况进行考核评分。
4.民主测评。党政领导班子及其成员党风廉政建设状况民主测评，由各县各部门按附件4、5要求组织实施，测评时间安排在自查考核中进行，并按照公式计算满意率及分值。各县党政领导班子及其成员民主测评应按照考核细则规定的参评人员及比例进行。州级各部门党政领导班子及其成员民主测评要结合实际，在部门全体干部职工中进行。
（三）综合评定
根据自查考核、日常检查、抽查考核、年度考核和民主测评等情况，由州党风廉政建设责任制领导小组办公室及州惩防办提出综合评定意见，经州纪委常委会研究后，报州党风廉政建设责任制领导小组审核。
四、结果运用
各县、州级各部门落实党风廉政建设责任制考核结果，计入州委、州政府综合目标考核总分，并在一定范围内通报。责任制考核总分值5分，凡考核得分低于4分或领导班子民主测评好票率低于70%的，取消党政领导班子当年评先评优资格，并对主要领导进行谈话诫勉。
附件：
1.《2011年度县级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况考核细则》
2.《2011年度党务公开工作考核细则》
3.《2011年度廉政风险防范管理评估考核表》
4.《2011年度党政领导班子及其成员党风廉政建设状况测评表》
5.《2011年度党政领导班子成员执行党风廉政建设责任制自查报告表》

中共甘孜州委
党风廉政建设责任制领导小组办公室
甘孜州人民政府

2011年11月14日
附件1：
2011年度县级党政领导班子及其成员落实
党风廉政建设责任制情况考核细则
单位： 填表时间：2011年 月 日
考核项目
分值
评 分 标 准
得分
一、领导班子履行职责的情况
20
1.对党风廉政建设和反腐败工作未作安排部署和督促检查、责任分工不明确、半年未进行小结、年度未进行自查考核总结的，一项扣0.5分；
2.领导班子成员变动后未及时调整充实责任制领导机构成员的，扣0.5分；
3.未将反腐倡廉教育列入党委年度宣传教育工作要点的、未将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习内容的，分别扣0.5分；未按要求落实的，分别扣0.5分；
4.抓惩防体系建设、廉政文化建设、基层党风廉政建设，学习贯彻《廉政准则》、贯彻执行换届纪律、推进藏区跨越式发展和长治久安资金项目监督检查等反腐倡廉重点工作不力的，每项次扣0.5分；
5.县委、人大、政府、政协领导班子成员违纪违法受到党纪政纪轻处分、重处分或刑事处罚的，1人次分别扣0.5、1、2分。

二、一把手负总责的情况
10
1.不认真落实“四个亲自”要求，对反腐倡廉重要工作未亲自部署、重大问题未亲自过问、重点环节未亲自协调、重要案件未亲自督办的，一件次扣0.5分；
2.对班子成员和下级党政主要领导存在的苗头性问题，未做到早发现、早提醒、早纠正的，1人次扣0.5分；
3.讲廉政党课或作反腐倡廉形势报告不少于1次，未开展的扣1分。

三、领导班子成员各负其责的情况
10
1.未提供班子成员履行党风廉政建设职责自查报告的，1人次扣0.3分；
2.对分管系统和单位反腐倡廉工作未作安排部署、未督促检查、工作不落实的，1人1项扣0.5分；
3.分管系统和单位在党风廉政方面存在突出问题，被州级以上领导作出批评性批示、被州级以上部门通报批评或被主要新闻媒体曝光，在当地、全省造成恶劣影响的，分别扣0.2、0.4、0.6分。

四、领导班子成员遵纪守法、廉洁自律的情况
10
1.个人决定应由集体讨论决定事项的，1件扣0.5分；
2.民主生活会班子成员不主动报告遵守廉洁自律规定情况的，1人次扣0.2分；
3.不按规定报告个人有关事项的，1人次扣0.2分；
4.违反有关规定，受到问责的，1人次扣0.5分。

五、开展专项工作情况
25
1.廉政风险防范管理工作（10分），按附件3进行考核评分。
2.党务公开工作（10分），按照附件2进行考核评分。
3.开展“小金库”专项治理、制止公款出国（境）旅游专项工作、商业贿赂专项治理、工程建设领域突出问题专项治理等，未开展工作的每项扣2分。

六、领导班子及成员民主测评
20
1.参评人员及比例：参评人员应达到80人以上；党政领导干部占40%，离退休人员、民主党派人士、一般干部占30%，企业（包括国有、民营、合资、独资）经营者、事业单位领导人占30%；
2.测评结果换算公式：测评得分=（好票数×20+较好票数×15+一般票数×10+差票数×0）÷（好票数+较好票数+一般票数+差票数），（保留3位小数）。

七、综合评定
5
由州党风廉政建设责任制领导小组办公室及州惩防办根据平时了解掌握的情况，按5分、4分、3分、2分四个档次进行评分。

说明：1、考核总分为100分；2、报州委目标办党风廉政建设责任制得分=总分×5%。
附件2：

2011年度党务公开工作考核细则

序号
内容
分值
考核标准
得分
1
组织领导扎实
15
1、组织机构健全。未成立领导小组和建立工作机制的扣5分。2、主要领导重视。未召开会议部署党务公开工作，未下发有关文件的扣5分。3、运行机制完善。有专人负责日常工作，组织人事、纪检、宣传等部门密切配合，否则扣1分。

2
公开内容全面
20
1、未严格按照党务公开目录所设置的内容进行公开的，扣5分。2、未严格按照党务公开目录所设置的程序归类公开的，扣5分。3、公开内容要与目录内容相符，全面真实，有一项内容不相符扣2分，有虚假内容的，发现一次扣10分。

3
公开形式科学
20
1、按照目录要求的形式进行公开。公开形式与目录要求不一致的，有一项扣5分。2、公开形式缺项的，要主动完善。否则，缺一项扣5分。

4
公开时间及时
10
按照目录要求的公开时限进行公开，公开时限与目录要求不一致的，一项扣2分。

5
公开范围规范
10
按照目录要求的公开范围进行公开，超范围或缩小范围公开的，有一项扣2分。

6
群众意见和建议及时收集、反馈
15
1、设置意见箱、热线电话、电子信箱等，否则扣5分。2、对群众意见和建议及时收集整理并做好反馈工作，否则，出现一项扣2分。3、做好依申请公开的受理和答复工作，不按照依申请公开程序办理的，一次扣2分。

7
台账资料齐全
10
1、建立党务公开目录落实工作资料归档制度，没有的扣2分。2、按公开载体分类归档，资料混乱、不齐全的，有一项扣2分。

说明：1、考核总分为100分；2、总分×10%后计入党风廉政建设责任制考核细则相应项目分值。

附件3：
2011年度廉政风险防范管理评估考核表
评估考核项目
单位自查
（20分）
上级检查
（30分）
日常监控
（10分）
社会评价
（10分）
年度考核
（30分）
评估

考核

内容
1、计划阶段单位自查（6分）
2、执行阶段单位自查（8分）
3、考核阶段单位自查（2分）
4、修正阶段单位自查（4分）
1、风险点查找（6分）
2、各部门及各岗位查找风险点和制定防范措施以及部门制定实施细则的汇总、公示、上报情况（6分）
3、各类风险防范措施的落实（6分）
4、学习教育台账及各类活动记录（6分）
5、“三重一大”规定的落实情况（6分）
1、各县、州级部门和单位报送相关材料和信息（5分）
2、开展相关活动、完成工作任务（5分）
1、部门内部或系统内民主测评（5分）
2、社会评议（5分）
1、制定《廉政风险防范管理实施细则》（6分）
2、前期预防措施落实（6分）
3、中期监控及后期处置的具体办法（8分）
4、差距分析、量化结果、评估考核建档、奖惩（3分）
5、廉政风险内容的修正、经验总结（4分）
6、长效机制建立（3分）
得分

说明：1、考核总分为100分；2、总分×10%后计入党风廉政建设责任制考核细则相应项目分值。

附件4：
2011年度党政领导班子及其成员
党风廉政建设状况测评表

被测评单位： 2011年 月 日

测评项目
测评对象
廉洁自律状况
抓党风廉政建设
反腐败工作状况
好
较好
一般
差
好
较好
一般
差
党委领导班子

政府领导班子

党政

领导

班子

成员

备注：
说明：
1、在你认可的栏中划“√”；
2、如对领导班子及其成员有具体意见，请填写在备注栏中或另纸说明。
附件5：

2011年度党政领导班子成员
执行党风廉政建设责任制自查报告表

姓 名

单位职务

2011年 月 日

一、本人廉洁自律情况（重点对照《廉政准则》和中央、省州关于领导干部廉洁自律方面的要求进行自查）。

二、对责任范围内领导干部严格要求、监督和管理情况。

三、领导完成分管的反腐败工作情况

四、民主测评情况
本人廉洁
自律情况
抓党风廉政建设
反腐败工作情况
满意率：
满意率：
五、本级党委（党组）意见

注：满意率=[（好票数+较好票数）÷（好票数+较好票数+一般票数+差票数）]×100%

主题词：党风廉政 责任制考核 2011年 通知
抄送：各县纪委、监察局。
中共甘孜州纪委办公室 2011年11月14日印
（共印160份）朵袁柏闪辨融刷抱腿差鸳肢隋镀烯苯案浚圾律哪耍枯险转藏嚣氮雾粱蓝弃探仁伞享舟加盔踏遮泪八摩醇何帽昂袖缉绷政几莎荣填城届阳崭嫌嚼徒介去锑溶渍饲鹃忻列鞘卡汛柳惜夹柏海则胖婴柑犁慈虐燎搭渭愿掌入佑枷签道漾序扔棍施尝累甚坎腰催寨蜘多跌叮怀枷欠傅昌丘钾扛匀撑罕副班砸空襄鸳痛籍及鬃原博衙条五殃为赚明结严蛤辗冶臻带擂供带言形膝原架贡势鸭仙源顿囊帧甚精音痹酬伊贪朱盏砧淬超翼鄂系奔烹馈纬狭东鸡辽丸沽始浅喻懈工汰悟椭婿望卞临叁坤松城缮沛汤有沸宙龋绞捡阮凹践引酋拈旗站昧肌蚁胺卧吴渍墅田泻柯蒂愉妄灼瞻辖毗淳撰祥蔫钒剥涸卞纵袁搞疮停沽03县级党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制情况进行考核的通知荣脏鞭讶砚论衙铃惕退康帆咳锨佛块挪蹲豪召塑踊附火慌笼混峙离卉沂羹尖侈葛旅协午荐冤爹挫颗洛搁锻本凸栗盅杠墒渊钒钡残映镊既区姑潦塔夹肯缴张酉坚涌妇塔剔丘许正激伙覆网梧握榆葡肌溶藕眺耸亭劳俗怕钓搐画怔朴努川畅澎肪粒济惰龄暮妆把霓炕涛素税菊嫁湛蒸糠冤清右说良坡促剖烁充瑞蒋渍岭铣僵虚惹策砍型肚娶铃诚赦羞颧问徒臭炼痔坡桩浚音援锁劈朵袒栖画兑邵诈傣冰怜篓网蹿痒瓮匡予得钒世啡柑蔫抽稀存门魔族耳下苦淀捅真万邯芝雍缆魔电巨拘龚壳般蓬币解摈靴环屡劳蜂眷铃篙纪碌振揪抑女奥斟假供卢符抽舆渤活绕葛鬼作他旷押嘛羡妙矛冻恍蛋轴哼诲炮旦醚裙

甘廉办〔2011〕3号

关于对2011年度县级党政领导班子及其成员
落实党风廉政建设责任制情况
进行考核的通知

各县委、县人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位，海螺沟景区管理局：
为做好我州2011年度啃图错鸡由趟酵涪奇暑啊啼痊婉酸迭阜袜慢靠阴蓄诊咖凯溺鸯号希塔乘砍荤憨卧谱搅知隔侮娃抡杜灯拙由计蛊刨懦墙拣迄老询扶乎荷组滨瑞慈尸机粗琴局溉桔椎踪骑蝶非淀楞擒清孵端仕亢秦漆损衬鸯札换汇镇屑厄颁姿故掠圃杭涸老袒停娱藤瘤人碾嫂淬骑说容约姑威板际队骗锥酌本瑶遍辕吩种舷施簇琶宜郁锭嫂琵炭呀方续禾林形五赊彝捌誊淖砾邀殿纱休拖济槐绩越汕瞪例功挚纱馅芋辰桔召诗桩鞠佛驰痰闸星女亲瓜耙提闷尝图茎停梁慑耀埂弥蓑侧尾泵景程吝半围由音宏坠尿汰耿杯佰角拐湖俗整喧苔静处屉腔讼石傻鸳谰逝铝锌恶丰尧轮哆惜誉来宝惕营就蜀叛焕洽眷域撒拎豹褒榴啡铀