实施环境管理体系的作用和意义.ppt
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1、实施环境管理体系的作用和意义A、保护人类生存和发展,实现经济可持续发展的需要保护人类生存和发展,实现经济可持续发展的需要B、消除国际贸易中的绿色壁垒的需要消除国际贸易中的绿色壁垒的需要C、符合法律法规和其它强制性规定的要求的需要、符合法律法规和其它强制性规定的要求的需要D、提高组织的形象和声誉提高组织的形象和声誉E、降低成本,提高经济效益、降低成本,提高经济效益F、减少环境风险事故,降低处理污染风险的费用、减少环境风险事故,降低处理污染风险的费用G、提高员工的环保意识、提高员工的环保意识环境的分类环境的分类自然环境自然环境(大气环境、水环境、土壤环境、大气环境、水环境、土壤环境、生物环境、地质
2、环境等生物环境、地质环境等)社社会会环环境境(工工农农业业生生产产环环境境、聚聚落落环环境境、交通环境、文化环境)交通环境、文化环境)按照形成原因,环境问题可分为两类:按照形成原因,环境问题可分为两类:原生环境问题(第一环境问题),是指由于自原生环境问题(第一环境问题),是指由于自然原因产生的环境问题。然原因产生的环境问题。次次生生环环境境问问题题(第第二二环环境境问问题题),是是指指由由于于人人类类活活动动作作用用于于周周围围环环境境而而产产生生的的环环境境问问题题,主主要要是是由由于于人人类类社社会会发发展展与与环环境境的的不不协协调调而而引引起起的。的。我国的环境问题我国的环境问题-生态
3、破坏生态破坏森林减少森林减少草原退化草原退化水土流失水土流失土地沙漠化土地沙漠化耕地减少耕地减少生物多样性减少生物多样性减少水资源短缺水资源短缺环境污染概述环境污染物主要来源环境污染物主要来源 污染物的种类、来源及其危害主要大气污染物主要大气污染物烟尘、粉尘烟尘、粉尘二氧化硫二氧化硫碳氧化物碳氧化物氮氧化物氮氧化物硫化氢硫化氢碳氢化合物碳氢化合物n光气(光气(COCL2)n臭氧臭氧n过氧酰基硝酸脂过氧酰基硝酸脂(PAN)和甲醛和甲醛n苯、甲苯、二甲苯苯、甲苯、二甲苯 n臭氧层消耗物质臭氧层消耗物质 n温室气体温室气体 污染物的种类、来源及其危害大气污染物的来源大气污染物的来源生活污染源:燃烧矿
4、物燃料;生活污染源:燃烧矿物燃料;工业污染源:火力发电厂、钢铁厂、化工厂、水工业污染源:火力发电厂、钢铁厂、化工厂、水泥厂、电镀厂的锅炉、炉窑或生产线;泥厂、电镀厂的锅炉、炉窑或生产线;交通污染源:交通工具矿物燃料的燃烧。交通污染源:交通工具矿物燃料的燃烧。污染物的种类、来源及其危害水体污染物的种类水体污染物的种类无机无毒物质:无机无毒物质:酸、碱、无机盐类酸、碱、无机盐类无机有毒物质:无机有毒物质:重金属及氰化物重金属及氰化物 有机无毒物质:有机无毒物质:碳水化合物、蛋白质、脂碳水化合物、蛋白质、脂肪肪有机有毒物质:有机有毒物质:有机农药、多氯联苯有机农药、多氯联苯(PCB)污染物的种类、来
5、源及其危害水污染物的来源水污染物的来源 工业污染源工业污染源 生活污染源生活污染源 农业污染源农业污染源污染物的种类、来源及其危害固体废物的分类固体废物的分类按性质分:有机物和无机物;按性质分:有机物和无机物;按形态分:固体的(块状、粒状、粉状)按形态分:固体的(块状、粒状、粉状)和半固体状的(污泥);和半固体状的(污泥);按来源分:矿业按来源分:矿业固体废物固体废物、工业、工业固体废物、固体废物、城市生活城市生活固体废物固体废物、农业、农业固体废物固体废物和放射和放射性性固体废物固体废物。污染物的种类、来源及其危害主要固体废物的危害主要固体废物的危害尾矿:带有选矿时所用的毒药,尾矿:带有选矿
6、时所用的毒药,污染地表水与地下水污染地表水与地下水;煤矸石:其中的硫化物逸出或浸出,煤矸石:其中的硫化物逸出或浸出,污染大气、农田和水体污染大气、农田和水体;煤渣和粉煤灰:大量煤渣弃置堆积,不仅占用土地,还可放出含煤渣和粉煤灰:大量煤渣弃置堆积,不仅占用土地,还可放出含硫气体污染大气;大量的粉煤灰,造成大气尘污染。硫气体污染大气;大量的粉煤灰,造成大气尘污染。有有色色金金属属渣渣:露露天天堆堆置置,不不仅仅占占用用大大量量土土地地,受受风风吹吹雨雨淋淋后后对对土土壤壤、水水体体、大大气气都都造造成成污污染染,有有的的固固体体废废物物中中常常含含有有些些低低含含量量的的有毒金属元素,如铜、铅、砷
7、、汞、镉等。有毒金属元素,如铜、铅、砷、汞、镉等。铬铬渣渣:是是生生产产铬铬和和铬铬盐盐过过程程中中产产生生的的工工业业废废渣渣。铬铬渣渣露露天天堆堆放放,受受雨雨雪雪淋淋浸浸,六六价价铬铬被被溶溶出出渗渗入入地地下下或或进进入入地地表表水水,则则严严重重污污染染环境。环境。盐泥:含盐泥:含Hg盐泥污染地下水。盐泥污染地下水。污染物的种类、来源及其危害噪声种类噪声种类机机械械噪噪声声:如如锻锻锤锤、打打桩桩机机、机机床床、机机车车、汽汽车车等都能产生这类噪声。等都能产生这类噪声。气气体体动动力力噪噪声声:如如通通风风机机、鼓鼓风风机机、压压缩缩机机、发发动动机机等等迫迫使使气气流流通通过过进进
8、气气口口与与排排气气口口所所传传出出的的声声音。音。电电磁磁性性噪噪声声:如如电电流流和和磁磁场场的的相相互互作作用用产产生生的的噪噪声,发电机、变压器的噪声等。声,发电机、变压器的噪声等。污染物的种类、来源及其危害噪声来源噪声来源工工业业噪噪声声:如如鼓鼓风风机机、气气轮轮机机、织织布布机机和和冲冲床床等等所产生的噪声;所产生的噪声;交交通通噪噪声声:包包括括汽汽车车、火火车车和和飞飞机机等等所所产产生生的的噪噪声;声;建筑施工噪声,如打桩机、挖土机混凝土搅拌机建筑施工噪声,如打桩机、挖土机混凝土搅拌机等发出的噪声;等发出的噪声;社会噪声,是指社会人群活动出现的噪声。例如,社会噪声,是指社会
9、人群活动出现的噪声。例如,如人们的喧闹声、家用洗衣机、音响等发出的声如人们的喧闹声、家用洗衣机、音响等发出的声音、沿街的高音喇叭及秧歌锣鼓声等。音、沿街的高音喇叭及秧歌锣鼓声等。污染物的种类、来源及其危害噪声的危害噪声的危害损伤听力损伤听力干扰睡眠干扰睡眠干扰日常工作干扰日常工作心理影响心理影响噪声可引起多种病痛噪声可引起多种病痛对建筑物的破坏对建筑物的破坏对儿童和胎儿的影响对儿童和胎儿的影响污染防治新理念环境污染物防治的优先级环境污染物防治的优先级防止污染物的产生(源头控制)防止污染物的产生(源头控制)减少污染物的产生量(过程控制)减少污染物的产生量(过程控制)减少污染物的排入环境中的量(末
10、端治理减少污染物的排入环境中的量(末端治理污染防治新理念清洁生产清洁生产 对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性;原材料,减降所有废弃物的数量和毒性;对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响;的全生命周期的不利影响;对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。务中。污染防治新理念清洁生产的意义在于:清洁生产的意义在于:符合可持续发展战略要求;符合可持续发展战略要求;控制环境污染的有效手段;控制环境污染的有
11、效手段;可大大降低末端处理的负担;可大大降低末端处理的负担;提高企业的市场竞争力提高企业的市场竞争力。污染防治技术污染预防污染预防 污染防治新理念的实际运用污染防治新理念的实际运用 1、燃料、燃料/原料的选择;原料的选择;2、设备和工艺的选择、设备和工艺的选择;3、选择合适的处理技术。、选择合适的处理技术。ISO14000系列系列标准的特点标准的特点A、采用建立管理体系的方式对环境管理绩效进行控制。该体系可以采用建立管理体系的方式对环境管理绩效进行控制。该体系可以同其他管理体系(质量管理体系、职业健康安全管理体系)整同其他管理体系(质量管理体系、职业健康安全管理体系)整合在一起。合在一起。B、
12、管理体系结构采用管理体系结构采用PDCA循环管理思想,强调持续改进。循环管理思想,强调持续改进。C、强调预防为主、持续改进以及动态管理。强调预防为主、持续改进以及动态管理。D、遵守法规的要求贯穿在环境管理体系始终。遵守法规的要求贯穿在环境管理体系始终。E、具有广泛的适用性,可用于各个行业,并作为认证的依据。具有广泛的适用性,可用于各个行业,并作为认证的依据。F、自愿性原则自愿性原则G、强调市场驱动的力量强调市场驱动的力量ISO14000系列标准的特点系列标准的特点(续续)a)体系实施的核心是持续改进体系实施的核心是持续改进b)体系实施的重点是污染预防体系实施的重点是污染预防c)体系实施的关键是
13、过程控制体系实施的关键是过程控制d)体系实施的准绳是法律法规与其它要求体系实施的准绳是法律法规与其它要求e)体系实施的起点是领导者的承诺与重视体系实施的起点是领导者的承诺与重视f)体系实施的依据是程序化管理体系实施的依据是程序化管理我国环境法的组成宪法中关于保护和改善环境的规定宪法中关于保护和改善环境的规定环境保护基本法环境保护基本法环境保护单行法环境保护单行法环境行政法规与规章环境行政法规与规章地方环境法规与规章地方环境法规与规章环境标准环境标准其他部门法中关于环境保护的规定其他部门法中关于环境保护的规定环境保护的国际公约环境保护的国际公约 我国环境标准的组成环境质量标准环境质量标准污染物排
14、放标准污染物排放标准环境基础标准环境基础标准环境监测方法标准环境监测方法标准环境标准样品环境标准样品环境标准的类别强制性标准:强制性标准:大气污染物排放标准大气污染物排放标准GB16297-1996 推荐性标准:推荐性标准:固定污染源排气中颗粒物测定与气固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法态污染物采样方法GB/T 161571996 当推荐性环境标准被强制性环境标准引用时,推当推荐性环境标准被强制性环境标准引用时,推荐性标准也必须强制执行荐性标准也必须强制执行 环境标准的执行原则国家环境标准和国家环境保护总局标准在全国范国家环境标准和国家环境保护总局标准在全国范围内执行。国家环境标准
15、发布后,相应的国家环围内执行。国家环境标准发布后,相应的国家环境保护总局标准自行废止。境保护总局标准自行废止。地方环境标准先于国家环境标准执行。地方环境标准先于国家环境标准执行。有有行行业业性性排排放放标标准准的的执执行行行行业业排排放放标标准准,没没有有行行业排放标准的执行综合排放标准。业排放标准的执行综合排放标准。我国签署的部分环境保护公约保保护护臭臭氧氧层层维维也也纳纳公公约约(19891989年年1212月月3030日日起起对对中中国国生生效)、效)、生物多样性公约生物多样性公约(19931993年年1 1月月5 5日起对中国生效)日起对中国生效)防防治治倾倾倒倒废废物物及及其其他他物
16、物质质污污染染海海洋洋公公约约(19851985年年1212月月1515日起对中国生效)日起对中国生效)关关于于持持久久性性有有机机污污染染物物的的斯斯德德哥哥尔尔摩摩公公约约(20042004年年1111月月1111日起对中国生效)日起对中国生效)我国主要环境管理制度环境影响评价制度环境影响评价制度三同时三同时”制度制度限期治理制度限期治理制度排污申报登记和排污许可证制度排污申报登记和排污许可证制度排污收费制度排污收费制度污染集中控制制度污染集中控制制度环境保护目标责任制度环境保护目标责任制度城市环境综合整治定量考核城市环境综合整治定量考核 钢铁及炼焦行业主要执行的排污标准大气:大气:GB3
17、095-96环境空气质量标准环境空气质量标准(三级)(三级)GB9078-96工业炉窑大气污染物排放标准工业炉窑大气污染物排放标准(表(表1和表和表3三级)三级)GB16171-96炼焦炉大气污染物排放标准炼焦炉大气污染物排放标准(表(表2、三级)、三级)GB14554-93恶臭污染物排放标准恶臭污染物排放标准(表(表1、表、表2,三级),三级)GB16297-96大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准(表(表2、三级)、三级)以上标准已实施以上标准已实施12年,另两标准将企业按时段划分为年,另两标准将企业按时段划分为“97年前建成和年前建成和97年后建成年后建成”企业,过分照顾老企业,
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- 实施 环境管理 体系 作用 意义
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