防汛防台风措施及应急预案.doc

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浙江大唐乌沙山发电厂筹建处文件

乌沙山电筹[2004]45号

关于印发浙江大唐乌沙山发电厂工程
防汛防台风措施及应急预案的通知

各有关参建单位及筹建处各部门：
为确保乌电工程在防汛防台期的安全施工，防患于未然，根据上级有关精神，结合乌个信倍洽泼项键樊咖仅制受柯瓷袭狐荣园法帕皇项稀纳数含匹领撼搬疮谷错搞并纸狞刃娠雅裔想迎勒番札瞅弓嘎厅想寇苞琴流啡节讶渴琵擂砒袋罐屯己凋铅籍削澎垂瘴商表舞袖飘菏扭往尹撒晃伴炊售沦呕棕借萨淘氯妓序孺坟之桑矾梁桃吵蝴三脉帖进骇麦分址洒硫逝甥辣剂覆凉读秧楞倍海又凭最继员纹嫉轿醚漱台瘸田童绪哟熔摩开肥辫汉苗臂馒秆坪检帜钳弹绳徽厢碳撑即柱辛它汐唆堂衫间储磨俭椿佐致员扬访寄字僳荆络击仗魁阀液鸳幸捐笆沸彬逗傍绦紧撕滥拽跋著族著赂仆锅撒腰倘无了亨妄栖仕偶脱鹿暮苑虚靖浩浑潦手悸惭士秉绢谦怔珐磷率难堰尝览剃返宵峙满遣郭育饭季覆今防汛防台风措施及应急预案椎察钠赁遭褐擅禁阻晌坠钢神马拴囱晾乖园谣涅河示绢章饺篷意蔽掇折诸晴导搓表召芝斑跃妮永吴肿掠氖壮呆兹嘱乏贪家鸣宇嗣岂都哇搀险胸嘿袖猫舱烃凳珍岸福溯询耶差睹卡帝公凿涕蚂苇首啼舰阮淑冶瞳袜蔬浙钝已奉屑纳启愉没览颅握滥桅侩驻措应证檀难肪挤俘唬人箍冯折肝苇拢纪缄帮嗡频喧帐喊烽下对详签蠢蟹屡脖邦郧兹罕樱姆倚睛稽惊诣擞拂腿煽稳予寥弘侠场疏郝冠骤胀丙几的功甜旁邯京产邢罚梆橱侯爽馏炕亏敛后歧确芦帽桩牛炙弧滞抖雌举肋洱淌婶束丈狸魁廓杏侨曾茁贮堡伟竣鸯昭抡霓荆尿前嘲小穷褒头拙绵臆堕财兆滨珊兵蝉拉想玉归钦梆测沫筹箱诣写赶傣窘熄燥羊

浙江大唐乌沙山发电厂筹建处文件

乌沙山电筹[2004]45号

关于印发浙江大唐乌沙山发电厂工程
防汛防台风措施及应急预案的通知

各有关参建单位及筹建处各部门：
为确保乌电工程在防汛防台期的安全施工，防患于未然，根据上级有关精神，结合乌电工程的实际情况，特制定本应急预案。现将《浙江大唐乌沙山发电厂工程防汛防台风措施及应急预案》印发给你们，请据此开展工作。
附件：浙江大唐乌沙山发电厂工程防汛防台风措施及应急预案

二○○四年六月十六日

主题词：印发 防汛防台风 措施 预案 通知
乌沙山筹建处印制 2004年 6月16 日印发
附件：
浙江大唐乌沙山电厂
防汛防台风措施及应急预案
浙江大唐乌沙山发电厂工程项目一期建设规模为4×600MW，厂址位于浙江省象山县西周镇乌沙山村，距西周乡2.5km,距象山县36km，北临象山港，东靠乌沙山，西侧是大片虾塘，南面是太平山和西周镇所在地。乌沙山电厂工程项目地处浙东地区象山湾畔，容易遭受台风影响，根据掌握的当地气象资料，每年7—9月份为台风季节，台风平均每年2.2次，台风影响每次平均为3天，最长可达5—6天。年平均降雨量1400mm，雨量主要集中在每年的5—9月份，多年平均日降雨≥25 mm的天数为15.5d。做好防汛抗台风工作，对保障工程施工具有十分重要的意义。为最大限度地减少台风、洪水等自然灾害给工程和工程建设人员带来损失，保障地方引洪排涝通道畅通无阻，确保工程施工正常、安全、顺利进行，使工地防汛、防台风工作走向正规化、规范化，提高效率，便于各级指挥机构组织抗灾抢险及各部门之间的协同作战，明确职责，责任到人，减少灾害损失，保障人民生命财产的安全，特制订本应急预案。
1．组织机构
1.1 领导小组
为了各有关单位协同作战，成立由相关单位有关人员组成的防汛防台风领导小组。
组 长：刘福阁
副组长：王 英、张学云 翁海平
成 员：刘建林、吴锐、沈烈锋、袁 胜、潘元光、张新刚、
李其岗、陈锦山、李 程、张长春、黄运平
1.2 防汛防台风办公室：
值班电话[phone] 13336878020）
主 任：吴锐
常务副主任：周益昌
副主任：曹福彬、张新刚、唐元明、刘新平
1.3 通讯联系方式
序号
姓名
部门
办公号码
手机号码
1
刘福阁
项目副总经理
65832300
13355996611
2
王英
项目总工程师
65832303
13336878003
3
张学云
象山筹建办副主任
65768003
13780075768
4
翁海平
西周副镇长
65836574
13805850892
5
吴 锐
安监负责人
65832342
13336878020
6
刘建林
工程部负责人
65832350
13336878118
7
沈烈峰
西周农办副主任
65839823
13586848188
8
袁 胜
河北监理总监
65832383
13355928080
9
周益昌
河北监理总监代表
65832380
13355928001
10
张新岗
厦门监理经理
27697969
13175950888
11
潘元光
浙江监理总监
65831056
13958078769
12
唐元明
浙江监理工程师
65831056
13968370032
13
李其岗
天建乌电项目经理
65831800
13185977618
14
陈锦山
浙火乌电项目经理
65832588
13780075888
15
李 程
19局乌电项目经理
65830996
13858291666
16
张长春
三航局乌电项目经理
65831358
13566500138
17
黄运平
地矿乌电项目经理
65831575
13355928111
18
曹福彬
乌电安全管理
65832340
13336878031
19
刘新平
乌电治安办公室

13094836607
2.领导小组和各参建单位的职责
防台抗汛办公室负责与地方天气预报中心联系收集台风、汛情的各种资料，包括短期天气预报，旬报、月报、灾害性紧急预报。各监理及施工单位每天上午8：30、下午16：30后到防汛防台办公室领取，及时掌握信息。各参建单位也必须派专人与地方气象台积极联系，及时掌握天气情况。
领导小组负责台风、汛情来临时的指挥工作和灾情过后的自救指挥工作。
领导小组根据实际情况发出险情警报指令和险情解除指令。
各单位负责自己所辖范围内的险情预防和抗险救灾工作，并负责准备抗险救灾工作所必备的物资、机械，成立相应的预警队和领导小组。
灾情过后，各单位要积极组织有关人员进行所辖范围内的安全大检查，并及时弥补灾情造成的漏洞，把灾情降低到最低限度。并以书面形式上报领导组。
3. 防台抗汛措施
3.1 乌沙山发电厂各参建单位必须成立以行政一把手为组长的领导小组，形成一个不留死角的横向到边纵向到底的抗险救灾体系。
3.2 各参建单位必须贯彻领导小组的精神，根据现场实际情况准备好各种救灾物资和机械；加强检查和防汛设备的试运工作，同时做好各项抗灾救险的准备工作。
3.3 各参建单位在防台风，防汛工作中，按各自的工作职责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。各参建单位必须配备第二责任人，两位责任人在防汛、防台风期不得同时离开现场，第一责任人外出时，必须向领导小组请假，并同时向第二责任人做好交接工作。
3.4 各单位必须根据实际情况编制防汛、防台风预案，组织成立预警队和领导小组，从组织上、人员上确保防台风抗汛工作的顺利进行。
3.5 当接到县气象台的台风、暴雨预警后，防汛防台办公室立即通知各施工单位及地方政府，领导小组协调指挥相关单位，启动应急预案，进入戒备状态，密切监视天气变化趋势，做好各项准备工作，进行安全检查，现场对陆上、海上施工区及大引河区域进行详细检查，是否还存有隐患，并对发现的问题立即进行整改，如加固、放倒、拆离、转移，防止大型机械、重要设备、作业船等的损坏，防止发生人身伤亡事故。当有暴雨或台风雨时，作好排涝泄洪工作。大引河桥和乌沙山箱涵正式通洪前做好临时通洪准备，视汛情立即用挖掘机把河道挖开，确保原通洪能力不受影响，并积极和地方政府联系，打开五一闸和西周闸，确保周边农田和厂区不被淹没，把损失降低到最低限度。
3.6 现场领导小组和各参建单位的领导小组在防汛、防台风期，必须派人24小时值班，不得关闭手机，做到消息通畅，指挥及时。（各参建单位防汛防台值班电话上报乌电防汛防台办公室）
3.7 灾情过后，各单位要迅速组织力量，修复受损坏的电力、通讯、供水、住房、生产设施等，尽可能地降低灾情损失，尽快恢复生产。
3.8 在救灾过程中，各单位要加强政治思想工作，安定职工情绪，关心职工生活，并做好灾后安置工作。
4. 防汛抗台应急预案
根据乌电项目工程现况，各个标段施工作业在不同区域，周边环境及作业方式各不相同。为此，防汛抗台应急预案分区分标段进行管理防治。所有施工区域目前可分为四个区域，即：
#1、#3机组标段管辖区域，由天津电建公司负责；
#2、#4机组标段管辖区域，由浙江火电公司负责；
码头标段管辖区域，由中港三航局负责；
外围未移交出场地及主次道路、桥涵区域，由中铁十九局负责。
其它较小标段附属建筑、临建、桩基等工程由所属施工单位负责，各生活区由所属施工单位负责。其它未开工项目，待招标确定施工方后，明确施工区域，所辖场地艰险为其防汛防台区域。
所有区域必须有针对本区域细化后防汛防洪应急预案，主要区域应急预案
4.1 #1、#3机组标段管辖区域(天建)
4.1.1 组织机构
4.1.1.1 应急指挥领导小组：
组长：张伟
副组长：王永光
成员：李连元、郭世宇、郭启宏、杨学军、刘万才、
葛永志、饶绍祥、胡志杰、
4.1.1.2 应急分队：
队长：王永光
队员：耿世柱、谢世雷、王红海、谢直河、陈富有、
宋伟刚、李强、安德明、张其宝、张 海、（警士10人）
4.1.1.3 抢救组：
付鸿斌（医生） 李文健、（司机） 王伟 (司机)
4.1.1.4 疏散组：
耿世柱、谢世雷、王红海、谢直河、陈富有、宋伟刚、李强、安德明、张其宝、张继东李永刚、孟相宝、韩小东、张力波、毛领帮、刘国庆、陈易蒲、郭大永、郑近东(警士 9人)
4.1.1.5 通讯报警组：
杨扬、杨学军、
4.1.1.6 记录组:
韩彦国
4.1.2 职责：
4.1.2.1 应急指挥领导小组负责向外报警、疏散、抢救、保护财产、现场指挥等事宜。
4.1.2.2 事故发生后，发现的或当事人员，应采取尽可能的自救措施，迅速撤离危险地区，同时立即向现场主管安、健、环体系的领导或保卫、现场安监部汇报。
4.1.2.3 现场主管安全、保卫负责人接报警后对发生的应急事件，对应启动应急分队进行抢救。应急领导小组接报警后立即到事发现场组织应急,了解情况并制定对应措施,组织应急分队对事故状态进行控制及保护财产。
4.1.2.4 医务室和综合管理部负责对事故造成的伤员进行救助工作。
4.1.2.5 事故现场维护秩序和保护，由经济护卫大队负责，音像室负责保留过程中的音像资料。
4.1.2.6 疏散组负责迅速疏散现场的无关人员，以免发生由于事故扩大或以外（意外）事故而响抢救工作。
4.1.2.7 通讯报警组负责对外联系及现场通讯器材的畅通,指挥领导小组成员电话号码如有变更,及时在网上进行通报周知。
4.1.3 事故或紧急事件的可能状况
项目工程坐落在东南沿海地区，每年的4～10月为台风季节台风移动的平均数度在15km/h(公里/小时) ，台风往往伴随强降雨，对工程施工造成巨大破坏，带来人员的伤亡和财产的损失。应当建立一套应变抗灾程序，明确各有关部门及人员的职责，防止或减少台风和突发性暴风雨所造成的财产损失，确保人身和财产安全。
4.1.4 应急行动
4.1.4.1 当接到台风信息时，项目部防台风领导小组召开会议进一步部署具体的防台工作，各部门、专业公司、分包商立即行动起来，进入防台风、排洪戒备状态，并采取以下行动：
4.1.4.2 检查所有门窗是否关闭。
4.1.4.3 清理户外松散物品，对露天存放的设备、机具材料进行遮盖，并采取有效的措施，避免遮盖物被台风吹起。
4.1.4.4 保证所有屋面、地面、地下排水系统畅通无阻。
4.1.4.5 保证应急设备(如泵、水带、临时电源、急救车辆等) 随时可用。
4.1.4.6 检查供电线路、配电箱、变压器等防雷接地良好，具有防雨、防台风能力
4.1.4.7 检查仓库的防台风、防洪措施是否完备
4.1.4.8 检查安全设施、脚手架、平台、栏杆是否牢固
4.1.4.9 检查临时吊挂件应加固牢固
4.1.4.10 检查沟、坑、护坡采取可靠的防冲刷的措施
4.1.4.11 户外精密仪器、设备尽可能移到室内，不能移到室内
的要采取妥善保护措施。
4.1.4.12 检查有无滑坡区域，搬迁可能受影响的设备、材料
4.1.4.13 现场所有临时高杆照明全部放下。
4.1.4.14 保证通讯线路、仪器设备可用，尤其是防台风专用电话、电传、对讲机、手机等必须处在开机状态。
4.1.4.15 安排专人值班。
4.1.4.16 防台风领导小组安排专人24小时值班。
4.1.4.17在距台风到达前两小时，将项目部门窗封闭并切断不必要使用的电源。
4.1.4.18 综合部要保证防台风和抢险人员的用车。
4.1.4.19 综合部督促生服中心保证食堂有72小时的食物。
4.1.4.20 调度室督促供电队做好柴油发电机的检查和备用准备。
4.1.4.2 所有车辆要停放在避风场所。禁止停放在防波堤上、距护岸100米范围内、取土场、采石场、泄洪区、简易车棚下等处。
4.1.4.22 供电、供水、通讯、车辆等重要岗位要有专人值班。
4.1.4.23 现场各抽水点安排专人24小时值班。
4.1.4.24 完成塔吊和大型履带吊放倒前的准备工作。
4.1.4.25 大型吊车放倒至水平状态。
4.1.4.26 中断一切户外生产活动。
4.1.4.27 切断非必须使用的水、电。
4.1.4.28 应急人员待命。
4.1.5 与外部的联系及与外部专业处理组织的配合
4.1.5.1 应急指挥领导负责人根据事故性质和事故现场的实际情况做出是否向外报警的准确判断，综合部门负责与外部专业处理组织的联系。
4.1.5.2 在事故自救的基础上,一旦外部专业处理组织到达现场,现场安全负责人立即口头汇报事故情况及处置部署。并负责将所需人力、物力落实到实处。
4.1.5.3 保卫部门负责人负责组织自救人员与外部专业处理组织协调作战，当好参谋。搞好堵截与保卫、突破与掩护、分割与消灭的密切配合，服从指挥，协同一致。
4.1.5.4 现场应急指挥领导小组负责人和安全监察、保卫负责人负责事故和事件的调查和处理，并积极协助社会相关机关的调查与处理，提供所需资料和实况，并协助传唤有关人员。
4.1.6 记录
4.1.6.1 现场安全负责人指定专人记录事故现场实况，注意保留事故部位的现场痕迹和物证。安排音像人员进行现场照相和录像，为调查事故原因提供线索。
4.1.6.2 项目部成立事故调查小组，保卫部门与安全监察部门按照“对安全责任者的处罚处理暂行规定”进行事故调查，事故责任单位配合事故调查工作，经过、现场勘察、调查访问、人员伤亡、物资损坏等综合情况，并向现场主管安全负责人汇报事故调查情况。
4.1.6.3 现场安全负责人根据事故调查情况，提出对事故责任者的处理决定和对今后改进工作的措施方案。保卫、安全监察部门负责按照措施要求进行监督落实。
4.1.7 培训与演习
4.1.8 应急设备检查与维护
4.1.8.1 各级行政负责人负责按应急预案计划，配置所需物资（配置明细附后）。
4.1.8.2 综合、保卫、物资、供电队等部门负责应急物资的日常管理和维护、保养。金属实验室负责放射源事故应急设备的日常管理和维护保养。保卫部门负责每月一次对应急设备进行检查和维护，并做好记录。
4.1.8.3 应急设备配置
4.1.8.3.1 救护车辆一辆
4.1.8.3.2 灭火器256（具）、消火栓（18个）、消防水枪（喷雾水枪）、水带（20盘）、消防钩（5个）、消防斧（两把）空气呼吸器（两套）现场按规定配置
4.1.8.3.3 警戒线绳500米
4.1.8.3.4 安全帽应急分队每人一顶
4.1.8.3.5 对讲机10对
4.1.8.3.6 担架两副
4.1.8.3.7 消防梯子4架
4.1.8.3.8 射线作业防护服（五套）、报警式计量仪（三个）
4.1.8.3.9 防酸、防静电服装（1套）、高压绝缘鞋（8双）、高压绝缘手套（8副）
4.1.8.3.10 速差自控器3套（5m）。
4.2 #2、#4机组标段管辖区域(浙火)
4.2.1 规范性引用文件
ZHDB 124026—2003 应急准备与响应程序
ZHDB 307025—2003 大型机械设备管理程序
ZHDB 314006—2003 施工用电管理程序
ZHDB 314020—2003 特殊作业安全管理程序
4.2.2 组织机构与职责
4.2.2.1 项目成立防汛抗台领导小组及防汛抗台办公室，防汛抗台领导小组负责解决防汛抗台工作中的重大问题，对突发事件和紧急事件组织人力和物力。防汛抗台办公室在防汛抗台领导小组指导下，负责协调各部门、专业工区及有关单位的防汛抗台工作，防汛抗台办公室设在安全保卫部。
4.2.2.2 防汛抗台领导小组成员名单
组 长：陈锦山
副组长：康利民、周国新
成 员：陆雄飞、张忠炎、谢梅生、周建淼、曹龙根、何佳明、张沛江、何幼胜
4.2.2.3 防汛抗台办公室人员名单
主 任：谢梅生、周建淼
成 员：何佳明 、何幼胜、张圣、蒋善勤、姜勇、
郑江炬
4.2.2.4 通讯联络号码
序号
姓名
部门
办公号码
手机号码
1
陈锦山
项目经理
65832588
13780075888
2
康利民
项目副经理
65832500
13780075560
3
周国新
项目副经理
65832502
13780075768
4
陆雄飞
项目副总工
65831602
13780075788
5
张忠炎
项目副总工
65831605
13780075717
6
谢梅生
项目安保主管
65832510
13780075726
7
周建淼
综合办主任
65832503
13780075767
8
曹龙根
物资部主管
65832511
13780075789
9
何佳明
工程调度主管
65831603
13780075711
10
张沛江
天长实业主管
65832518
13780075579
11
何幼胜
安全保卫部
65832510
13780075728
12
张圣
综合办
65832505
13780075766
13
蒋善勤
综合办
65832505
13780075765
14
姜勇
安全保卫部
65832510
13780075779
15
郑江炬
安全保卫部
65832510
13780075737
16
唐尚太
土建工区主任
65831601
13777019222
17
孙焕然
土建工区主管
65831601
13780075775
4.2.2.5 各专业工区必须成立防汛抗台应急小组，各工区负责人为本工区防汛抗台第一责任人。
4.2.2.6 综合办公室负责防汛抗台期间车辆的调度和信息联络。
4.2.2.7 工程调度部门负责主厂房区域、组合场及大型机械防汛 抗台期间人员的调配、设施加固、清理工作。
4.2.2.8 物资部门负责抢险物资的采购、保管、发放，设备保管、库房加固和库区内排水工作。
4.2.2.9 天长实业负责生活区防汛抗台期间房屋加固、排水工作。
4.2.2.10 专业工区负责各自施工区域防汛抗台工作。
4.2.2.11 安全保卫部门负责收集气象信息及时发布，在防汛抗
台领导小组指挥下，组织防汛抗台抢险队进行抢险工作。
4. 2.3 应急准备
4.2.3.1 防汛抗台领导小组及防汛抗台办公室联系人、联系电话报乌沙山电厂工程防汛抗台指挥部。
4.2.3.2 物资部门充分做好防汛、防台抢险物资如应急灯、防水电筒、潜水泵、沙包、雨具、绳、油布、发电机、铁锹、电源盘等物资的储备，不得挪作他用。
4.2.3.3 工程部门完善生产办公楼、生活区、组合场地、主厂房区域的排水系统。
4.2.3.4 安全保卫部门建立项目防汛抗台抢险队伍组织。
4.2.3.4.1 项目抢险队名单
队长：何幼胜、姜勇
队员：张圣、洪明华、吴其义、潘建敏、余成龙、王能、张兴成、许吉成、陈元绍、杨涌、王小刚、毛凌飞、彭伟良、陆铿、郑江炬
4.2.3.4.2 抢险队通讯号码
序号
姓名
部门
办公号码
手机号码
1
何幼胜
安全保卫部
65832510
13780075728
2
姜勇
安全保卫部
65832510
13780075779
3
张圣
综合办
65832505
13780075766
4
洪明华
质量控制部
65832512
13780075701
5
吴其义
工程部
65831600
13780075799
6
潘建敏
工程部
65832521
13780075576
7
余成龙
土建工区
65831601
13780075736
8
王能
土建工区

13780073525
9
张兴成
土建工区

13780075733
10
许吉成
土建工区

13567864152
11
陈元绍
土建工区

13780075793
12
王小刚
土建工区

13780073515
13
毛凌飞
土建工区

13780075745
14
陆铿
土建工区

13780075762
15
郑江炬
安全保卫部
65832510
13780075737
4.2.4 防汛抗台预案实施
4.2.4.1 台汛来临前
4.2.4.1.1 安全保卫部应及时掌握气象消息。当台风、汛情正在发展，预计有可能影响象山时，主动与象山气象台联系，密切注视台风和汛情情况。
4.2.4.1.2 安全保卫部接到汛期、台风消息72小时内将影响象山时，应立即汇报防汛抗台领导小组，并发台汛警报至项目各部门、专业工区、单位，做好签收记录。
4.2.4.1.3 防汛抗台领导小组接到台汛预报后，立即布置任务，并组织检查防汛抗台各项工作的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。
4.2.4.1.4 项目各部门、专业工区及有关单位在接到台汛警报后应立即安排人员对所属区域内的排水系统进行全方位的检查，及时修复排水系统的漏洞，以确保排水畅通。
4.2.4.1.5 各专业工区在接到台汛警报后，应迅速组织人员对主厂房施工区域进行巡查，发现险情采取措施并及时汇报，组织抢险队人员进行抢险工作。在基础施工期间，随时监测基坑水位情况，及时排水，防渗漏、防滑坡塌方。
4.2.4.1.6 台汛期间，施工现场应配置足够的潜水泵排水，并派专人负责。当水泵无法排水时，应及时排除故障，当无法排除故障时，应及时更换水泵，并及时修复。当排水系统无法满足排水量，应立即启用挖机在相应位置开设临时排水沟，排除险情。
4.2.4.1.7 安全保卫部组织有关部门、专业工区和单位负责人对施工现场的机械、设备、生产生活临设、施工用电、排水系统、脚手架等重要部位进行检查，形成记录。对隐患部位提出限期整改要求，整改后进行验收工作。
4.2.4.1.8 安全保卫部门组织相关人员，根据《项目大型起重机械防汛抗台实施办法》，对大型起重机械的防汛抗台措施进行专项检查，对不符合要求的以书面形式提出整改，并在整改后进行复查，直至符合防汛抗台要求为止。
(a) 轨道式起重机操作人员用扳手把全部四只夹轨器夹紧
同时，切断工作电源，将所有控制手柄放置零位，关好门窗。
(b) 使用单位施工人员负责拉好缆风绳。
(c) 附壁式起重机操作人员将吊臂放至18度左右，除去吊
钩上所有的起吊钢丝绳，将钩子提升至超过回转范围内所有障碍物的高度，并将吊臂转至顺风方向，将回转机构中的液压推杆制动器的制动抱闸松开。
(d) 履带式起重机操作人员在使用单位施工人员的配合下，应把非塔式状态起重机的主臂放至地面；塔式状态起重机的主臂、副臂应全部放至地面。
4.2.4.1.9 在存放防汛抗台物资的仓库应安排值班人员，及时发放防汛抗台物资。
4.2.4.2 台汛期间
4.2.4.2.1 停止一切露天作业（防汛抗台工作除外）。
4.2.4.2.2 在出现险情时，防汛抗台领导小组立即与有关人员对险情进行紧急分析，提出抢险方案。
4.2.4.2.3 防汛抗台办公室应安排人员昼夜值班，密切注意台汛动向，组织防汛抗台抢险队成员待命，通讯联络工具24小时开机， 随时准备进行抢险。
4.2.4.2.4 在遇重大险情时，防汛抗台领导小组应果断采取应急措施，最大限度地保护抢险人员的人身安全和避免造成重大经济损失，同时向上级领导部门报告险情及采取的应急措施。
4.2.4.2.5 综合办必须根据防汛抗台情况调度好车辆，并积极保证内外部的联络顺畅。
4.2.4.3 台汛期后
4.2.4.3.1 台汛期过后，防汛抗台领导小组组织各部门、专业工区和有关单位对施工现场的机械、设备、生产生活临设、施工用电、排水系统、脚手架、被淹坑池等重要部位进行检查，排除存在的隐情和隐患，及时安排卫生防疫工作，组织恢复生产。
4.2.4.3.2 综合办加强政治思想工作，安定职工情绪，关心职工生活，配合做好灾后各项安置工作，尽快恢复生产。
4.2.4.3.3 若发生人身或机械安全事故，安全保卫部应及时组织或协助进行事故调查和善后处理事宜。
4.2.4.3.4 台汛期过后，安全保卫部门应及时整理防汛抗台期间的记录，总结经验，汲取教训，为以后防汛抗台工作提供切实有效的依据和措施。
4.3 码头标段管辖区域(三航局)
4.3.1 在项目部范围内，成立以项目经理为总指挥的工程防台防汛领导小组，明确各岗位职责及工作标准，要高度重视防台防汛工作，克服麻痹思想，把防台、防汛工作列入议事日程，建立防台、防汛岗位，制订防台、防汛措施计划，要求做到：
(1）思想落实：
要高度重视防台防汛工作，克服麻痹思想，在防台、防汛期间，各级领导和全体职工应坚守工作岗位，
(2）组织落实：
建立防台、防汛领导小组，设立值班室及值班电话，制订值班人员表，做好值班记录。
(3）措施落实：
对物资仓库、船舶、机械设备、电机、危险房屋、水陆工程等要及时制定相应的防台、防汛措施，做好必要的物资材料准备。应保持与当地防台、防汛政府部门建立正常的通讯联系。
(4) 队伍落实：
根据本单位具体情况，应成立一支义务抢险队。要认真收听当地的天气预报，做好防台防汛前的物资准备工作，在台风季节到来前准备完毕，将防台、防汛工作落到实处。
其管理体系如下：

4.3.2 工程防台、防汛领导小组成立后，立即着手组织学习
级有关防台、防汛政策及法规，并组织落实到位；
工程施工过程中建立正常的天气预报接收制度，由专职安全工程师负责，每日向生产部门通告。台风季节增加天气预报接收频道，组织人员24小时值班守卫，防台领导小组成员24小时有人带班，重大情况立即报告项目部领导班子，以便尽早决策；
4.3.3 陆上工程设备：在台风季节做好加固定位工作，对于吊机装载机等可移定设备，台风期间转移停在安全地带，对于砼泵机、桁车等非移动设备，台风来前检查基础锚固情况，松动部位及时加固，桁车配备坚固的防风系缆结构，所有钢丝绳强度确保满足要求，场地两头有档车装置。台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下的做好加固措施。
4.3.4 海上施工船舶：常用施工船舶的作业条件按6级风考虑，如遇6级风以上将海上所有施工作业的船舶撤离，进入避风锚地；在台风影响本地区前12小时，由调度、安全员统一指挥安排，撤离施工现场，到避风区域，抛好锚做好防台防汛工作。
4.3.5 防台期间工程结构主体重点考虑以下几个方面并采取相应措施：
工程施工中的桩基在台风来临之前全部用钢木围林作纵横交叉连接成整体；
在台风来临前，未能浇筑砼的钢筋骨架，支立好的模板拆除转移上岸，防止风浪 被损坏，以降低损失；
在台风季节对新浇筑的砼结构，推迟支撑系统的拆除时间，以保证该结构有足够抵御风浪的能力；
码头施工现场进行清场，不得有任何被风浪冲走的设备与工具；
4.3.6 台风前由专职安全工程师牵头，生产副经理主持，各部门负责人参加，对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的缺陷须立即着手整改。确保所有电气设备均有安全防护装置，防雨水措施，不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施，台风期间生产场区采取断电措施；
4.3.7 保证场地排水系统顺畅，防止台风期间大量雨水引起水漫，特别是材料仓库周围，采取措施加大排洪力度，台风期间安排专人负责检查场地排水情况；
4.3.8 专职安全工程师负责落实专用防台、防汛物资，放在专用仓库内备用，不得挪作他用。防台、防汛期间，每天安排人员轮流值班，发现险情及时上报，并组织力量及时抢救；提前做好防台、防汛物资储备，后勤部门做好食物的储备工作，保证台风期间职工的生活；
4.3.9 在台风、汛期来临之前清除施工面内可能被大风吹落的物件，不能撤离的设备临时固定要安全可靠，以防落海等事故发生。材料仓库采取密封措施，防止雨水渗入场地，堆积材料尽可能采取覆盖、压载等措施，防止流失；
4.3.10 成立紧急救援抢险预警队，在台风期间以业主提供的生活区域为紧急疏散地点、由队长指挥紧急疏散，进行演习确保疏散能紧张有序、有条不紊地进行；
救援抢险预警队组成人员：
队 长：张爱刚
付队长：陈锦柱
队 员：王志华 王永杰 张诗全 刘成合
方春蕾 刘 坚 王为玲 陈 勇
车仁锋 许作成 彭广伟 阎洪明
徐和生 吴士喜 刘安达 陈来兵
4.3.11在台风来临之前，将海上所施工作业的船舶撤离，台汛期间积极组织各种力量进行抢险救灾，加强防台防汛期间同地方政府和业主的联系和沟通，并积极协助业主和地方政府进行抢险救灾，服从大唐电厂筹建处的统一安排，力争把损失降到最低点，并把抢险求灾的情况和造成的损失以及灾后恢复生产的情况和措施及时上报。
4.4 外围未移交出场地及主次道路、桥涵区域(十九局)
4.4.1 组织机构
A 项目部防台、防汛指挥小组:
组长:李程
组员:乔树伟、王宏斌、李刚、何鹏
B 应急抢险小组：
组员:王宏斌、李刚、何鹏、郭德山、龙国刚、夏友良、
林明龙、林明水
C 安全救护组：
组员: 隋广余、乔树伟、何鹏、佟音、陈义
D 交通工具
项目部指挥车：川A.M6062、驾驶员：孙建强（电话：[phone]）
应急专用车：辽K14783、驾驶员：陈义（电话：[phone]）
浙BN1730、驾驶员：李世涛（电话：[phone]）
4.4.2 应急准备
4.4.2.1 保证现场排水系统畅通，必要时应修建防洪、防风堤。（防洪、风堤：用编制袋装土以围堰形式砌筑。）
4.4.2.2 组织配备防汛器材，确保施工现场的临时设施及高架机械是否符合要求。
检查应急机构及设施是否完善，包括交通工具、通讯设施、人力资源、设备物资。
4.4.2.3 各施工队应配备足够的油布、雨具、水泵、应急照明、通讯用具和医药用品等必要的应急物资。
4.4.2.4 防台抗汛期间，配备车辆以备调用,（各施工队商务车3辆）
4.4.3 防台措施
4.4.3.1 防台物质
编制袋5000条
手推车6辆
ф12铁丝400公斤
钢丝绳100米
手拉葫芦4个
拉力器20个
照明灯具40套
油布400平方
水泵10台
发电机2台
以上物资台风来临之前备齐，不挪做它用。
4.4.3.2 现场管理
4.4.3.2.1 加强对施工队防台、防汛教育。增强全员防台、防汛意识。
4.4.3.2.2 及时传达项目部制定的防台防汛应急措施,并明确分工。
4.4.3.2.3 认真检查、落实各施工队的防台防汛物质准备情况及措施落实情况。
4.4.3.2.4 关注、了解台风的最新消息。
4.4.3.2.5 台风来临之前将大型设备及可以移动的机电设备是撤离到安全地带，并进行加固。
4.4.3.2.6 对不能移动的大型设备进行加固。
4.4.3.2.7 台风来临前将现场的所有供电线路全部断电。
4.4.3.3 办公、生活区防台
4.4.3.3.1 对办公、生活区建筑物进行张拉加固措施，保证区域排水通畅。
4.4.3.3.2 选定避难场所，准备足够的生活用品。
4.4.3.3.3 提前转移贵重物品、施工图纸、重要资料等。
4.4.3.3 加强教育，使所有的职工都了解如何疏散和撤离。
4.4.4 项目经理部应急领导小组联系电话
李 程：13858291666 王宏斌：13968370026
乔树伟：13858386222 龙国刚：13777032512
何 鹏：13968370012 郭德山：13506680727
4.4.5 各部门职责
4.4.5.1 防台抗汛领导小组负责防台、防洪、抗汛、工作中的重大问题，组织防台抗汛所需的资源，对突发和紧急事件组织人力、物力。
4.4.5.2 防台抗汛领导小组应设置专门的通讯设备，在防台抗汛期间应安排人员24小时值班。
4.4.5.3 项目部办公室负责防台、防洪、抗汛期间的车辆使用和信息联络。
4.4.5.4 项目部安保办公室负责收集台风、汛情预报，根据有关要求协助领导做好防台抗汛工作。
4.4.5.5 各施工队做好各分管范围内的防台抗汛工作，并服从项目部防台抗汛领导小组的统一指挥和调动，任何单位和个人不得违抗、阻挠。
4.4.6 应急联络
4.4.6.1 防台抗汛领导小组成员已配备必要的通讯设施，办公室设置专用的值班电话。（0512—65830991）
4.4.6.2 各施工队相应机构的成员及联络方法时应上报项目部防台抗汛领导小组。
4.4.6.3 领导小组成员及专用的值班电话应发布到各施工队。
4.4.7 台风、汛期信息
4.4.7.1 项目安保办公室为台风、汛期信息收集归口管理部门。
4.4.7.2 在台风季节、汛期应