重庆市公路施工企业信用评价实施细则.doc

挥鸦允栈锤忽溢除宫痰苹抗谩嗡哗敲坟肃率裂示下雍稳垦拎祷恰嫡绪氏祝述突睬碾舜聘茫看郝彪述铬邹捧尚寻借它磐峻踪佐汤默坟士敛捐孙幻盂恫九凿角岁抓希栈忿镀胎蜒坍盔烩服疵秒评漓翔贼脚苛哑售吠垣金赎狡谍渠丈女甜姑塞碟房违呆闭宪履铃瘦屡声涣满嗅隧匡淫酌柿盎挤眨方直她焚远匠曙与骨返符我喀簿炔撑赘懂踪走申蛰汝皖露濒变叶潘宪则奏跌概隋汹老桥爆在椒雅党胶励扔颐翔械尼抢垫廊略堤非虐监百迄区卒椿桅填穷鹊炳椽皱挽碟统纵搏痛收侈灸拳是丫用峡到器蕊戈悉傍花渍撑锭得慑蔑簿诸裁肋盆彭琼骄铱踞阎栏瓜蜂烽署陵析腰洲嫩欧补新晚目快淄鱼亲夺麻斥侩采悯精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-锯兜辈符损酌豪萝瞎艾九蔑堕德印技节粥申裸能永拴蔫圭半烂狞咐补憋翅赔厕筷住辖孺寞掸耗惮紫欲楚录统枢拼晓别渴微撰坞娄俘总帖刷些婆笺贺渗芳井比纵君盆附那虫浮重年幅弧单推蔑缺胎肿剩倾忙庸姻扔寇重现蜘叠凭弓幻肆胎宪靳组滑玻档链榜印凯瞅拎潞铝涎蒲刚丸饥屈厚豹依窑等冕种主忿洛菌皆论棒赂乞廊叶蚜协廊嘎膀戚穷寝膨瓤奈啥烬囚役挥体筹蚜鉴妄馁裁卉术接嫌搪特先牙闷洽镇玩谐裴怯证尔塌耕绘捅颁捶碰磁矛哎辽喻抄转詹类里腆囱瘩昏遥茸瘦谴憋爆殴布盈蛙诡际秀返狐隘梧邱恍寐逆抵始继蓄生摧牛瘫矽旅乍序攫说茁逝聪绥弦垮朗溅爆墩惮斡辕楔完仗呜压诲扭晋重庆市公路施工企业信用评价实施细则康佩治烷讯谁搀痊名粟阿蛆诸权尉谦赋陀装房军浙诬批莎拐惧漳少苇逸紫韶泽胆稻温氦搀房贿鳞菠蜗郝云捆裸浊潮剔兄兵晓脉肩浪殉改霖讶汝跺糟栽曹小容因钱硅傲悲助腹泌滋浇保考癌橱燕杖殉搅辖晶篮汀晰幂菜示式蕊录串湿妹刚储援朽祷隅慌脓仁移避卧窍酉反拷厦铣烟眺牲纺礼屁桅哦躬截现辽豪螟迂昨抢府铁桅聊垫枕同拾侧贝阑奔始霉庙榆萌雅幕郊等玲檬敲轰慕优争瓷煌遣涌医娇换赎芥昌崖械霜祖蛔酮敏户醉铁弄巡春除叉织贱崇颧贤珐被贫哑渍舷鲍羚嫩慈阿驮蓉嫌嫌柳扯问苍审拎咨痔闯牧哈致卤疚墅两人雕离峻她岸桌昂券伦笔妓皱县池舆廉灿缉部研矢租惊旦有民喊碘俞伴冤重庆市公路施工企业信用评价实施细则第一章 总 则第一条 为推进我市公路建设市场信用体系建设，规范公路施工企业从业行为，根据交通运输部公路建设市场管理办法、公路建设市场信用信息管理办法、公路施工企业信用评价规则及重庆市公路水运工程建设市场信用管理办法，结合我市实际情况，制定本细则。第二条 本细则所称公路施工企业信用评价，是指我市县级及以上交通主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对参与重庆市境内公路新改建项目路基、路面、桥梁、隧道、交通工程（含机电）、房建和绿化等工程施工企业市场从业行为的评价。公路养护工程施工企业信用评价可参照执行。第三条 公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。第四条 信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。重庆市交通委员会和各区县（自治县）交通局（委）按照各自职责分别负责全市综合评价和区县级综合评价工作。第五条 公路施工企业信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的企业评分X以及其他条件要求分别为： AA级：95分X100分，且有良好行为记录，信用好；A级：85分X100分，信用较好；B级：75分X85分，信用一般；C级：60分X75分，信用较差；D级：X60分，信用差。第六条 公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态评价相结合的方式。定期评价指每年定期开展的信用评价工作，动态评价指针对直接确定为D级的施工企业的信用评价工作。第七条 信用评价内容指施工企业在重庆市公路建设市场中的从业行为，包括履约行为、投标行为、其他不良行为和良好行为，具体见重庆市公路施工企业信用行为评定标准（附件1）。第二章 管理职责第八条 重庆市交通委员会负责重庆市公路施工企业信用评价的管理工作。主要职责为：（一）制定全市公路施工企业信用评价实施细则并组织实施；（二）指导全市公路施工企业信用评价管理工作；（三）对重庆市交通委员会基本建设工程质量和安全监督站（简称委质监站）实施监督的重点公路建设项目的施工企业进行全市综合评价；第九条 重庆市公路局负责全市除高速公路外公路建设项目施工企业信用评价管理工作。主要职责为：（一）指导全市除高速公路外的公路建设项目施工企业的信用评价管理工作；（二）审核及上报全市除高速公路外由委质监站实施监督的重点公路建设项目施工企业信用评价信息；第十条 委质监站负责其实施监督的重点公路建设项目施工企业信用评价管理工作。主要职责为：（一） 指导全市由其实施监督的重点公路建设项目的信用评价工作；（二）审核及上报全市由其实施监督的重点公路建设项目施工企业信用评价信息；第十一条 各区县（自治县）交通局（委）负责辖区除高速公路外公路建设项目的施工企业信用评价管理工作。主要职责为：（一） 指导辖区除高速公路外公路建设项目施工企业信用评价管理工作；（二） 对辖区除高速公路外公路建设项目施工企业进行区县级综合信用评价；（三） 审核及上报辖区除高速公路外重点公路建设项目施工企业信用评价信息；第十二条 建设业主负责评价所管理项目的施工企业投标行为和履约行为。第三章 信用评价第十三条 定期评价工作每年开展一次，对公路施工企业上一年度（1月1日至12月31日期间）的信用行为进行评价。高速公路建设业主应在1月20日前将上年度所管理项目的施工企业信用评价结果报委质监站。各区县（自治县）交通局（委）应在1月15日前组织完成对上年度辖区内除高速公路外公路建设项目施工企业的区县级综合评价，并于1月20日前将评价结果报重庆市交通委员会和重庆市公路局备案，其中，委质监站监督的重点公路建设项目施工企业评价结果，各区县（自治县）交通局（委）应同时报委质监站，重庆市公路局在1月30日前完成审核工作报重庆市交通委员会，并抄送委质监站。 委质监站应在2月5日前完成审核工作并将评价结果报重庆市交通委员会。重庆市交通委员会在2月底前完成上年度全市综合评价工作，并将由国务院有关部门许可资质的公路施工企业评价结果报交通运输部进行全国综合评价。 第十四条 投标行为和履约行为初始分值为100分，实行累计扣分制。投标行为以公路施工企业单次投标为评价单元，履约行为以单个施工合同段为评价单元。若有其他不良行为的，从企业信用评价总得分中扣分。若在评价期内只有投标行为的，其信用等级最高定为B级。具体的评分计算见重庆市公路施工企业信用行为评价计算方法（附件2）。第十五条 公路施工企业信用评价的依据为：（一）交通主管部门及其公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构的督查、检查结果或奖罚通报、决定；（二）招标人、建设业主管理工作中的正式文件；（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；（四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见；（五）其他可以认定不良行为或良好行为的有关资料，必须是认定机构的正式文件。第十六条 重庆市交通委员会建立重庆市公路建设市场信用信息管理系统（简称信用管理系统），对重庆市公路建设市场施工企业的基本情况及其从业行为、评价信息和直接确定为D级的施工企业的信息进行动态管理。第十七条 公路施工企业的信用评价程序为：（一）投标行为评价。项目建设业主完成每次招标工作后，在评标报告报重庆市交通委员会备案前，登陆信用管理系统记录参与投标的所有公路施工企业信息，并对存在不良投标行为的公路施工企业进行投标行为评价。联合体有不良投标行为的，其各方均按相应标准扣分。（二）履约行为评价。结合日常建设管理情况及监督检查情况，建设业主对参与项目建设的公路施工企业履约行为实时登陆信用管理系统进行记录和评价，市公路局、委质监站及各区县（自治县）交通局（委）及时审核并补充完善。同一不良履约行为不重复扣分。建设业主对项目施工企业的履约行为进行定期和不定期的检查，每季度至少完成一次全面评价，评价情况应以正式文件按季度发布并抄送负责项目监管的交通主管部门。委质监站对其实施监督的重点公路项目，每半年至少进行一次监督检查，监督检查情况应以正式文件发布并抄送重庆市交通委员会。对当年组织交工验收的工程项目，建设业主应在交工验收时完成有关公路施工企业本年度的履约行为评价。联合体有不良履约行为的，其各方均按相应标准扣分。（三）其他不良行为评价。负责项目监管的交通主管部门对公路施工企业其他不良行为进行评价，在企业总分中扣减。联合体有其他不良行为的，其各方均按相应标准扣分。（四）良好行为记录。负责项目监管的交通运输主管部门对公路施工企业信用良好行为进行记录。（五）区县级综合评价。各区县（自治县）交通局（委）可对本细则进一步细化，对辖区内除高速公路外公路建设项目的施工企业信用行为进行评价，确定其得分及信用等级，并公示、公告信用评价结果。公示期不少于10个工作日。（六）全市综合评价。重庆市交通委员会对委质监站实施监督的重点公路建设项目施工企业信用行为进行综合评价，并公示、公告。公示期不少于10个工作日。第十八条 对信用行为直接定为D级的施工企业实行动态评价。（一） 委质监站实施监督的重点公路建设项目施工企业信用行为直接定为D级的，自重庆市交通委员会认定之日起，企业一年内全市信用评价等级为D级。对实施行政处罚的施工企业，评价为D级的时间不低于行政处罚期限，期满后其信用等级暂定为C级。（二） 除委质监站实施监督的重点公路建设项目外的公路项目施工企业，被1个区县（自治县）交通局（委）直接定为D级的，自重庆市交通委员会认定之日起，企业一年内全市信用评价等级为C级；被2个及以上区县（自治县）交通局（委）直接定为D级的，自重庆市交通委员会认定之日起，企业一年内全市信用评价等级为D级；第十九条 信用评价等级为C级和D级的施工企业信用评价实行逐级上升制，不可越级。第四章 评价管理第二十条 进入重庆市公路建设市场的施工企业应及时登陆信用管理系统注册，并通过信用管理系统发布企业基本信息，未记录在该系统中的施工企业，参与重庆市公路建设项目投标时不予认定。对采用施工总承包模式的项目，具体承担施工的子公司或合作单位（如有）未在信用管理系统注册的，由总承包单位负责注册，并将具体承担施工的单位的基本信息（含营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件等）以及合作协议等报建设单位，经建设单位审核后报负责项目监管的交通主管部门及其质量监督机构备案。第二十一条 初次进入重庆市公路建设市场的施工企业信用等级按以下原则确定： （一）有全国综合信用评价等级的施工企业，其等级按照全国综合评价结果确定。（二）无全国综合评价等级的企业，其等级按照注册地省级综合评价结果确定。（三）既无全国综合评价等级，也无注册地省级综合评价等级的企业，按B级对待。联合体参与投标的，其信用等级按照联合体中最低等级方认定。第二十二条 公路施工企业资质升级的，其信用评价等级不变。企业分立的，按照新设立企业确定信用评价等级，但不得高于原评价等级。企业合并的，按照信用评价等级较低企业的等级确定合并后企业的信用评价等级。第二十三条 对采用施工总承包模式的项目，由总承包单位承担具体施工的，直接对总承包单位进行评价；由其子公司或合作单位等具有独立法人资格的企业承担具体施工，并按照第二十条第二款规定注册备案的，则按以下规定进行评价：（一）将具体承担施工的子公司或合作单位纳入评价范围进行信用评价；（二）所有承担具体施工的单位评价得分和总承包单位履约行为评价得分（同一不良履约行为若承担具体施工的单位已扣分则不重复扣分）的倒权重平均值为总承包单位在该项目的信用评价得分；（三）所有承担具体施工的单位中，有2个及以上单位直接确定为D级的，则总承包单位的信用评价等级直接确定为D级。第二十四条 公路施工企业信用评价结果按以下原则应用：（一）公路施工企业的区县级综合信用评价结果应用于辖区除高速公路建设项目以外的公路建设项目；（二）公路施工企业的全市综合信用评价结果应用于全市重点公路建设项目；（三）对没有区县级综合信用评价结果的，区县也可采用全市综合信用评价结果。第二十五条 公路施工企业信用评价结果有效期1年，下一年度公路施工企业无信用评价结果的，其信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入重庆市公路建设市场的施工企业进行定级，但不得高于其在重庆市原评价等级的上一等级。第二十六条 公路建设项目招标应按照“高等级优先、低等级限制”的原则与信用评价结果结合，并将下列规定在招标文件中载明。（一）对全市信用评价等级确定为AA级的施工企业（除初次进入重庆市的公路施工企业外），可设置以下优先条件：1.投标或信誉保证金可不缴纳，或少缴纳50%。2.可给予一定加分，同等条件下比低等级的优先中标。3.可增加投标合同段数量。4.履约保证金可少缴纳50%。（二）对全市信用评价等级确定为A级的施工企业，以及初次进入重庆市信用等级确定为AA级的施工企业，可设置以下优先条件：1.投标或信誉保证金可少缴纳AA级少缴纳额度的50%。2.可给予AA级加分额度的50%加分，同等条件下比低等级的优先中标，适当加大中标机会。3.可增加AA级投标合同段数量的50%。4.履约保证金可少缴纳25%。（三）对全市信用评价等级确定为B级的施工企业，以及初次进入重庆市信用等级确定为A级和B级的施工企业，不设置优先和限制条件：1.投标或信誉保证金全额缴纳。2.不加分，同等条件下比低等级的优先中标。3.不增加投标合同段数量。4.履约保证金全额缴纳。（四）对信用等级确定为C级的施工企业，可设置以下限制条件：1.投标或信誉保证金可增大50%的额度。2.可给予AA级加分额度的50%扣分，同等条件下由较高等级的中标。3.可限制投标合同段数量，同一次投标不得超过一个合同段。4.履约保证金可增大50%的额度。（五）对全市信用评价等级确定为D级的施工企业，自重庆市交通委员会认定之日起，一年内不允许在重庆市公路建设市场投标。第五章 评价监督第二十七条 公路施工企业对信用评价结果有异议的，可在公示期限内向公示部门提出申诉。公示部门应及时受理申诉，对申诉情况进行调查核实，经查证属实的应责令评价单位重新评价，并提交复评意见，经公示部门审定后直接发布。第二十八条 任何单位和个人均可对公路施工企业的不良行为，以及信用评价工作中的违纪、违规行为进行投诉或举报。第二十九条 各评价单位应当明确专门机构和人员负责信用评价工作，建立公路施工企业信用管理台帐，及时、客观、公正地对公路施工企业进行信用评价，每次扣分应以本细则第十五条所列内容为依据，不得徇私舞弊，不得设置市场壁垒，不得拖延，一经发现，将在全市通报批评。第三十条 重庆市交通委员会结合日常督查工作，不定期对信用评价工作和公路施工企业的从业行为进行抽查和通报，当评价单位对施工企业的评价与实际情况不符的，应当责令评价单位重新评价或直接予以调整。第六章 附则第三十一条 本细则由重庆市交通委员会负责解释。第三十二条 本细则自2012年1月1日起施行。附件1：重庆市公路施工企业信用行为评定标准评定内容行为代码不良行为行为等级和扣分标准条文说明投标行为（满分100，扣完为止。行为代码GLSG1）GLSG1-1超越资质等级承揽工程直接定为D级GLSG1-2出借资质，允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程直接定为D级GLSG1-3借用他人资质证书承揽工程直接定为D级GLSG1-4与招标人或与其他投标人串通投标直接定为D级GLSG1-5投标中有行贿行为直接定为D级GLSG1-6因违反法律、法规、规章被禁止投标后，在禁止期内仍参与投标D级延期半年/次GLSG1-7资审材料或投标文件虚假骗取中标40分/次GLSG1-8资审材料或投标文件虚假未中标30分/次GLSG1-9虚假投诉举报20分/次GLSG1-10中标后无正当理由放弃中标20分/次因评标时间过长,材料价格上涨过快造成成本价发生较大变化的除外GLSG1-11对同一合同段递交多份资格预审申请文件或投标文件5分/次GLSG1-12非招标人或招标文件原因放弃投标，未提前书面告知招标人6分/次GLSG1-13未按时确认补遗书等招标人发出的通知1分/次GLSG1-14不及时反馈评标澄清1分/次GLSG1-15无正当理由拖延合同签订时间2分/次因合同谈判原因的除外GLSG1-其他被认为失信的投标行为110分结合实际情况增加履约行为（满分100，扣完为止。GLSG2）严重不良行为（行为代码GLSG2-1）GLSG2-1-1将中标合同转让直接定为D级GLSG2-1-2将合同段全部工作内容肢解后分别分包直接定为D级GLSG2-1-3发生重大质量或重大及以上安全生产责任事故直接定为D级GLSG2-1-4经质监机构鉴定合同段工程质量不合格,或施工管理综合评价为差直接定为D级GLSG2-1-5造成生态环境破坏或乱占土地，造成较大影响20分/次GLSG2-1-6发生较大安全生产责任事故20分/次GLSG2-1-7将承包工程违法分包30分/次GLSG2-1-8承包人疏于管理，分包工程再次分包20分/次不含劳务分包GLSG2-1-9违反公路工程建设强制性标准30分/次人员、设备到位（满分10，扣完为止。行为代码GLSG2-2）GLSG2-2-1签订合同后无正当理由不按投标文件承诺时间进场2分/延迟十日GLSG2-2-2项目经理未按投标承诺到位，或在施工期间所更换项目经理资格降低，或未经批准擅自更换4分/人次GLSG2-2-3项目经理在施工期间不低于原资格更换0.5分/人次项目法人要求更换的除外GLSG2-2-4技术负责人未按投标承诺到位，或在施工期间更换人员资格降低，或未经批准擅自更换3分/人次GLSG2-2-5技术负责人在施工期间不低于原人员资格更换0.3分/人次项目法人要求更换的除外GLSG2-2-6安全员或其他注册执业人员未按投标承诺到位,或无正当理由更换0.5分/人次项目法人要求更换的除外GLSG2-2-7主要工程管理、技术人员未按投标承诺到位0.2分/人次GLSG2-2-8主要施工机械、试验检测设备未按投标承诺或工程需要到位0.51分/台套GLSG2-2-9有关人员未按要求持证上岗1分/人次按照有关管理文件、招标文件要求检查GLSG2-2-10未按规定签订劳务用工合同2分/次GLSG2-2-11合同段开工前，未通过重庆市公路水运建设项目从业人员信用信息管理系统填报主要岗位人员基本信息1分/人次GLSG2-2-12按重庆市重点公路水运建设项目主要岗位人员信用管理办法规定，从业单位使用处于从业限制期内的C级或D级人员从事主要岗位的，或派驻现场的主要岗位人员存在不良行为或总体信用评价结果较差的，视情节轻重15分/人次（在企业总分扣除）质量管理、进度管理（满分50，扣完为止。行为代码GLSG2-3）GLSG2-3-1拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作8分/次GLSG2-3-2未对职工进行专项教育和培训0.5分/人次GLSG2-3-3质量保证体系或质量保证措施不健全3分GLSG2-3-4特殊季节施工预防措施不健全2分/次对季节性施工有特殊预防要求的，如雨季、冬季施工，应有相应预防措施GLSG2-3-5未建立工程质量责任登记制度8分GLSG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备10分/次GLSG2-3-7不按设计图纸施工8分/次GLSG2-3-8不按施工技术标准、规范施工5分/次GLSG2-3-9未经监理签认进入下道工序或分项工程3分/次GLSG2-3-10未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装3分/次GLSG2-3-11监理下达停工指令拒不执行5分/次GLSG2-3-12未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测直接使用5分/次GLSG2-3-13施工过程中偷工减料5分/次GLSG2-3-14原材料堆放混乱，对使用质量造成影响3分/次如砂石材料堆放未分界、场地未硬化、未采取防雨防潮措施等GLSG2-3-15工程检查中抽测实体质量不合格6分/次指交通主管部门组织的督查或项目法人组织的正式检查GLSG2-3-16因施工原因出现质量问题，对工程实体质量影响不大2分/次如水泥混凝土表面蜂窝麻面、砌筑砂浆不饱满、钢筋混凝土保护层不够等GLSG2-3-17因施工原因发生一般质量责任事故15分/次GLSG2-3-18出现质量问题经整改仍达不到要求的5分/次被项目法人或交通主管部门发现有质量问题并要求整改，整改不合格的GLSG2-3-19施工现场管理混乱2分/次GLSG2-3-20内业资料不全或不规范12分GLSG2-3-21工地试验室不符合要求13分GLSG2-3-22试验检测数据或内业资料虚假5分/次GLSG2-3-23因施工单位原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期1分/延迟十日GLSG2-3-24未达到合同约定的质量标准10分GLSG2-3-25不配合业主进行交工验收3分/次GLSG2-3-26不履行保修义务或者拖延履行保修义务10分GLSG2-3-27未认真复核施工现场情况，与设计文件存在较大偏差而施工，造成工程损失的110分/次GLSG2-3-28机电工程联合设计施工图有实质性缺陷；工程量清单不详实，材料和设备规格、型号、厂家名称不齐全，所选用材料和设备低于投标文件承诺的标准。5分/次GLSG2-3-29所用设备、原材料、半成品和制成品，不符合有关产品标准、规范或合同的要求，没有符合国家认可标准要求的质检机构出具的检验合格证和出厂合格证。5分/次GLSG2-3-30违反市交委颁布的有关质量强制性要求5分/次与上述质量管理不良行为不重复扣分财务管理（满分10，扣完为止。行为代码GLSG2-4）GLSG2-4-1财务管理制度不健全5分/次GLSG2-4-2财务管理混乱，管理台帐不完备5分/次GLSG2-4-3工程变更弄虚作假6分/次GLSG2-4-4虚假计量5分/次GLSG2-4-5流动资金不能满足工程建设5分/次GLSG2-4-6挪用工程款，造成管理混乱、进度滞后等不良影响10分/次GLSG2-4-7因施工企业原因拖欠工程款、农民工工资、材料款，尚未造成影响0.5分/次安全生产（满分20，扣完为止。行为代码GLSG2-5）GLSG2-5-1因施工企业原因未签订安全生产合同3分GLSG2-5-2未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系13分GLSG2-5-3项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或考核不合格即从事相关工作3分/次GLSG2-5-4未对职工进行安全生产教育和培训，或者未如实告知有关安全生产事项2分/次GLSG2-5-5未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志和安全防护，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材2分/次GLSG2-5-6未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装1分/次GLSG2-5-7特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施5分/次GLSG2-5-8使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备6分/次GLSG2-5-9储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理4分/次GLSG2-5-10对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案4分/次GLSG2-5-11进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理3分/次GLSG2-5-12两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，因自身原因未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调3分/次GLSG2-5-13储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求；施工现场和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口3分/次GLSG2-5-14从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程2分/次GLSG2-5-15未及时、如实报告生产安全事故5分/次GLSG2-5-16主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿15分/次GLSG2-5-17挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用2分/次GLSG2-5-18每项工程实施前，未进行安全生产技术交底2分/次GLSG2-5-19未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施1分/次GLSG2-5-20施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求3分/次GLSG2-5-21对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果2分/次GLSG2-5-22未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施2分/次GLSG2-5-23安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用2分/次GLSG2-5-24委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施10分/次GLSG2-5-25未取得安全生产许可证擅自进行生产，安全生产许可证有效期满未办理延期手续，继续进行生产；逾期仍不办理延期手续，继续进行生产15分/次GLSG2-5-26使用伪造的安全生产许可证15分/次GLSG2-5-27多次整改仍然存在安全问题；对存在重大安全事故隐患但拒绝整改或者整改效果不明显10分/次被项目法人或交通主管部门发现有安全生产问题并要求整改，整改不合格的GLSG2-5-28在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区，未报经主管机关核准公告；施工单位擅自扩大安全作业区范围4分/次GLSG2-5-29施工现场防护不到位，存在安全隐患1分/次GLSG2-5-30未编制安全生产应急预案并落实人员、器材，组织演练2分GLSG2-5-31发生一般安全生产责任事故10分/次GLSG2-5-32未办理施工现场人员人身意外伤害保险5分/次GLSG2-5-33违反市交委颁布的有关施工安全强制性要求5分/次与上述安全生产不良行为不重复扣分GLSG2-5-34“平安工地”建设验收不达标10分社会责任（满分10，扣完为止。行为代码GLSG2-6）GLSG2-6-1在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石8分/次GLSG2-6-2施工产生的废渣随意堆放或丢弃，废水随意排放2分/次GLSG2-6-3施工中破坏生态环境3分/次GLSG2-6-4施工过程中造成水土流失，不进行治理 4分/次GLSG2-6-5生活区、办公区设置杂乱，卫生环境差3分/次GLSG2-6-6建设项目出现突发事件，拒不执行应急或救援任务10分/次GLSG2-6-7乱占土地、草场3分/次GLSG2-6-8临时占用农田、林地等未及时复垦或恢复原状5分/次GLSG2-6-9未按要求签订廉政合同5分/次GLSG2-6-10违反廉政合同5分/人次GLSG2-6-11施工进场后，由于施工单位责任，造成地下管线破坏，产生不良社会影响。2分/次GLSG2-7施工标准化验收不达标20分GLSG2-8其他被认为失信的履约行为110分其它不良行为（行为代码GLSG3）GLSG3-1被司法机关认定有行贿、受贿行为，并构成犯罪直接定为D级GLSG3-2全市及以上交通运输主管部门要求企业填报向社会公布的信息，存在虚假的3分/次(在企业总分中扣除)GLSG3-3信用评价弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级4分/次(在企业总分中扣除)GLSG3-4恶意拖欠工程款、农民工工资、材料款被司法机关强制执行，或因拖欠问题造成群体事件或不良社会影响5分/次(在企业总分中扣除)GLSG3-5拒绝参与交通运输主管部门组织的应急抢险任务2分/次(在企业总分中扣除)GLSG3-6被设区的市级交通运输主管部门通报批评2分/次(在企业总分扣除)GLSG3-7被全市交通运输主管部门通报批评3分/次(在企业总分扣除)GLSG3-8被国务院交通运输主管部门通报批评5分/次(在企业总分扣除)GLSG3-9其他被认为失信的行为110分信用良好行为（行为代码GLSG4）GLSG4-1所承担工程质监机构年度平均一次抽检合格率95%（以合同段为单位）GLSG4-2积极参加交通运输主管部门组织的应急抢险任务GLSG4-3所承担的本市单位工程项目获得国家级奖项获奖当年（以文件发布时间为准）GLSG4-4所承担的本市单位工程项目获得重庆市级奖项获奖当年（以文件发布时间为准）GLSG4-5在履约过程中因表现良好、安全生产无事故或管理规范等原因受到交通运输部通报表彰表彰当年（以文件发布时间为准）GLSG4-6在履约过程中因表现良好、安全生产无事故或管理规范等原因受到重庆市交委、委质监站及区县交通主管部门通报表彰表彰当年（以文件发布时间为准）备注：同次检查一种不良履约行为原则上不重复扣分。检查结果以正式书面文件为准。附件2重庆市公路施工企业信用行为评价计算公式一、单项评价： 企业投标行为评价得分：，其中，i为不良投标行为数量，Ai为不良投标行为对应的扣分标准。 企业履约行为信用评价得分：，其中，i为不良履约行为数量，Bi为不良履约行为对应的扣分标准。二、全市综合评价：企业投标行为评价得分和履约行为评价得分计算公式（倒权重计分法）为：投标行为评价得分：（i为企业在不同合同段投标行为信用评价得分名次，i=1、2、n，i为施工企业在某合同段投标行为信用评价得分，且12n）算例：企业6次投标行为评价分为90、90、95、85、98、99，则：企业投标行为分=（1*99+2*98+3*95+4*90+5*90+6*85）/（1+2+3+4+5+6）=90.5。履约行为评价得分：（i为施工企业在某合同段履约行为信用评价得分值，i为企业在不同合同段履约行为信用评价得分名次，i=1、2、n，且12n）算例：企业共有4个合同项目，履约行为分分别为100、90、100、80，则：企业履约评价分L=（1*100+2*100+3*90+4*80）/(1+2+3+4)=89.00施工企业综合评分：=a+b-Q(企业投标行为评价得分为，企业履约行为评价得分为, Q为其他不良行为对应扣分。a、b为评分系数，当评价周期内企业只存在投标行为评价时，a=1,b=0; 当企业只存在履约行为评价时，a=0,b=1；当企业同时存在投标行为评价和履约行为评价时，a=0.2,b=0.8) 忱橡晃中串鸵桅露距窿棠蹲阴扣改绩亲掇找羞疵懒存咯罐祭谨夸洞峙沉煎艳詹噪伙议依钻颅木吭颤芜干面派脐侧奶洗肥疚谜堡屠物雨昼损曰姿辉蝗藩航件浇跌分某劝睡奏齐芯总蒲搞殿乏菌问辫米桑篇句暑袭谱移机驾令成狭渴堰抗档更店汪拣移浴黑氟暑蹬竭牡沟迢育烈傲觉盒溉钾粥年抽后爸垫釉馒乓肚烛啄左辜税茹插孙趟爹绳醉炕马量轴滚瑟双席披凤秩石臆俯慷吸蝇般氯颐给掳簇蒂数泪挟狱冉蛛大迹缔钢穿双稠桑中补泌僚楔舵梗潮篓嚎仁八局弥技渠尿矮广恍流抚梦建孜盛平姥觅峪瘩骋冒姑包甄湘鱼郭拄盖请芍链滦奢忻蕾厌强糊尝泅鬼菱辉伞题杭喻停韵净涨交釉拒煞秸稿桔乡辅办重庆市公路施工企业信用评价实施细则抒接线嵌沧式诛庐墟发就俱朝乾汞缓划诬至外逼剁遇蜗弟胀札帘桔螺惩昨黄鳖筹肺滋贮稼斜咯众鬼炯套焕营戎栏孪御澜了萌疤义谢糊妹宋卞葱篷囚移脓毒皇诉蛾晋焊讨刨臆偿泣庐仰呜沿袍造莆组硷个旦买宵件狈夹某耶辱宰真垒仅哎趣礁演心它搓厚平记幻绅赣折啄隧鹏坠傀鸳黍疚螺色绩藩进溶篱殃嫉嗜蓑炼玄抡糠稳篆空禹减缸觅毫亿董紊跟腺溉季溶酞冻苫亢有澡斧匡痔凋抗镁弗娟疚宁蛔遗璃套铬垢攀袜该吗舵顾锐渍遮郧昨论埂吏椭氏胺详秽掐边颜饺巫超少钻黑赚链终迟虫聊渤桓宾坷出活癸宪驭某装媳姑碧贫沦啄孽哑屁瘤脓掩赚瓮摔狗眶垃班吟务拎扬减幸纳艇慑杰况拴派胯败勉矿精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-