陕西省建设工程施工招标投标管理实施程序的规定.doc
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4、设工程施工招标投标管理办法(以下简称管理办法);规范建设工程施工招标投标行为和程序,制定本规定。一九九五年六月九日关于印发陕西省建设工程施工招标投标管理实施程序的规定的通知各地(市)建委(建设局):根据陕西省建设工程施工招标投标管理办法,为规范建设工程招标投标的行为和程序,特制定陕西省建设工程施工招标投标管理实施程序的规定,现印发给你们,请认真执行。在执行过程中发现的问题,请及时函告省招标办。第一章 招标第一条 凡在我省行政区域内进行建设的工程项目,建设单位在实施施工招标前,须向招标投标管理办公室办理施工招标申报手续。各级招标投标管理办公室应按管理办法第七条规定的工程项目和投资额度实行分级管理
5、,不得超越权限审批招标。第二条 建设单位申报施工招标必须成立招标工作小组,如实填写陕西省建设工程施工招标申请书(以下简称招标申请书),报招标投标管理办公室审核。第三条 招标投标管理办公室接到建设单位的招标申请后,必须按规定给予审批,自受理之日起七日内将审批意见书面通知建设单位,逾期视为同意。第四条 未经招标申报或申报条件不具备的建设单位应补办申报或达到应具备的条件。否则,工程项目不得进人建筑市场。第五条 建设单位实施施工招标应具有编制招标文件、 组织开标、评标、定标的能力:(一)一类工程:建设单位必须具备五名以上(含五名)中级职称以上工程专业技术、经济人员;(二)二类工程;建设单位必须具备四名
6、以上(含四名)中级职称以上工程专业技术、经济人员,(三)三类工程;建设单位必须具备三名以上(含三名)中级职称以上工程专业技术、经济人员;(四)四类工程;建设单位必须具备二名以上(含二名)中、初级职称工程专业技术、经济人员,具体工程分类,参照我省建筑安装工程费用定额有关工程分类划分规定。第六条 建设单位如不具备第五条规定条件,应委托经 省建设厅认定并持证具有相应资质的工程监理、咨询单位代理招标。第七条 建设单位在招标申请审批同意后,应着手编制 招标文件(招二)。招标文件中对投标单位的要求必须符合国家、省有关规定。同一建设项目分几次招标的,应分别编制相应的招标文件。第八条 招标文件应报招标投标管理
7、办公室审查,经审 查同意后由招标单位发送各投标单位。第九条 经招标投标管理办公室审批后的招标文件,任 何单位和个人不得擅自更改,有关具体问题可在答疑会上进行解释和补充,形成纪要作为招标文件附件发送投标单位,同时报招标投标管理办公室。招标文件未经招标投标管理办公室审批不得发出。第二章 标底第十条 施工招标的标底由具备能力的建设单位自行编制或委托经建设行政主管部门认定并持证具有编制能力的工程监理、咨询单位编制。第十一条 标底编制人员,须是持有省建设厅颁发的预算员岗位(资格)证书的预算人员,负有对标底备查、解释的责任,并不准同时代理投标单位编制投标报价。标底须经编制人签署姓名、证号。第十二条 标底应
8、按照管理办法第二十条规定的原则进行编制,且应考虑以下因素:1.优质优价;2.按国家工期定额计算工期,如需提前15以上者,应考虑适当的赶工措施费。第十三条 标底经审查后必须报招标投标管理办公室审定。标底审定工作应在投标截止日后,开标前进行。第十四条 标底必须严格保密,凡接触过标底的单位和个人均承担标底保密责任。泄漏标底,影响招标投标工作正常进行的,按管理办法第三十七条(四)款对责任者处理。标底一经泄漏,除追究当事人责任外,必须重新组织招标。第十五条 标底若因编制者责任,经确认工作量总误差在3以上,应对工程量进行调整,并适当扣付标底编制费。标底编制者年度内累计三次出现上述误差,停止其单位36个月编
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