校务公开工作制度.doc

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校务公开制度
（工作实施细则）

以党的十九大精神为指导，通过全面推行校务公开，进一步加大对学校各职能部门权利运用的监督力度，提高办事的透明度和公开性，切实实行学校的民主管理和民主监督。为进一步加强此项工作组织领导，合力推进学校校务公开工作的民主管理，促进学校持续、稳定、健康发展，结合我校实际制定本校务公开工作实施细则。
一、建立由负责人任组长，行政、工会及教师组成的校务公开工作领导小组，负责校务公开实施的相关事宜，审定重大公开事项，研究解决实施中的问题。一般每两周召开一次校务会议。
二、学校党组织根据本单位实际情况，确定校务公开工作目标、内容，明确工作要求，落实主管领导和部门的具体责任，加强组织协调和工作考核。
三、行政是实行校务公开的主体，要自觉把校务公开摆到重要工作位置，切实履行校务公开工作主要责任人的职责，按照校务公开规定的内容规范运作，不断健全、完善公开制度和相应实施细则，认真落实教职工大会职权，确保公开内容及时、准确、真实，并自觉接受教职工群众的监督。
四、领导班子其他成员、中层管理人员及相关总务人员要根据工作分工，对职责范围内的校务公开工作负直接责任。
五、成立由党、政、工等职能部门和教职工代表组成的监督小组，根据学校校务公开监督检查办法，负责监督检查校务公开的内容是否真实、全面，公开是否及时，程序是否符合规定，教职工反映的意见是否得到落实，并组织教职工对校务公开工作进行评议和监督。一般每月召开一次会议。
六、本规定xx市xx学校教职工大会通过实施。

xx市xx学校校务公开
相关部门（党支部、行政、工会和监督小组）职责

一、党支部
1、把推行校务公开作为学校党建工作的重要内容。
2、把校务公开工作作为民主生活会、述职、年度总结的重要内容，结合教职工大会等制度，加强考核，并把评议作为奖惩重要依据。
二、行政
1、把校务公开作为学校工作的重中之重。
2、要切实履行校务公开第一责任人义务，自觉接受民主和管理群众监督。
3、要向公示校务公开的形式、内容及重要事项，定期或不定期向各部门及全体教职工公开应公示的内容、事项。
三、工会
1、主动承担校务公开的日常工作，建立健全以教职工大会为基本形式的民主管理制度。
2、工会负责校务公开日常工作，要按照党组织要求，围绕教育教学活动，动员和组织教职工积极参与民主管理，认真做好教职工代表大会各项工作。
3、定期组织对校务公开民主管理工作进行质量评估，发现问题及时会同有关部门和责任人处理解决。
四、监督小组
1、要协调好各职能部门工作，畅通校务公开监督渠道，通过监督电话、召开座谈会、设置意见箱等形式，广泛征求教职工群众意见，促进校务公开质量的不断提高。
2、要对校务公开内容的真实性、程序的合法性，及时进行审核和监督检查，发现问题及时纠正。

xx市xx学校
公开内容

校务公开必须紧紧围绕学校的中心工作，将重大校务、学校领导人的廉政勤政情况、学校管理制度以及社会普遍关心、群众反映强烈和涉及教职工、学生家长利益的有关事项，作为公开的主要内容。主要包括以下几个方面：
1、学校管理制度与工作规则。包括上级有关文件规定、教育教学、安全、卫生等方面的管理制度，学校改革和发展的重大事项、决策，党风廉政建设责任制执行情况等。
2、财务收支。包括学校财务审批制度、年度事业费预决算、上级拨款、社会捐资、预算外资金管理、专项经费的安排使用情况，经济责任审计情况，课时津贴和目标管理津贴方案，教师绩效工资分配情况等。
3、涉及教职工利益的各项制度、重大决议和决定。包括中层干部任用、人事调整、职称评聘、晋级晋职、选先评优、教师调动、奖惩、年度考核、工资调整、“五险一金”等社会保障基金缴纳情况、教职工出勤等情况的有关管理制度、政策、实施方案以及结果。
4、学校收费。包括收费政策、项目、依据、标准、范围，批准收费机关及监督电话等，以及学生营养午餐费收支情况。
5、学生奖惩情况。学生“两免一补”政策、名单及补助情况，市、区三好学生及优秀学生干部评先评优条件、名额分配、评选程序、推荐名单、评选结果及奖励办法。
6、校内人事及其他。教职工招聘条件、程序和结果，招生，师生无偿捐助（款、物等）及按规定需要公开的其他事项。

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校务公开形式

校务公开的形式应本着方便、实效、灵活多样的原则，根据公开的内容采取不同形式。通过职责确定和制度建设等不断创新公开方式，并形成长效机制。具体形式如下：
一、在学校正门口醒目位置设立固定的校务公开栏板、校务公开意见箱等，并向家长和社会公开监督电话，作为校务公开的基本形式。
二、定期召开教职工大会、党政工联席会、情况通报会、家长委员会（社会）联系会、社区代表会议等，建立民主管理和校务公开的多种形式。
三、利用学校飞信、职工大会、网络、广播、电视及电子屏幕等校内外媒体发布。
四、向社会公开的校务除以上形式外，还可以采用发送书面通知、信函或通过新闻媒体发布等其他便于教职工和社会知晓的形式。
五、根据公开内容的不同，实行“对比公开”、“必须公开”、“过程公开”、“点题公开”、“网上公开”等多种形式，进一步提高校务公开的时效性和针对性。

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校务公开程序

校务公开的一般程序：
一、学校各部门将其职责范围内应该公开的事项提交学校校务公开领导小组，领导小组及时对各部门提出的公开内容进行研究、确定，并予以公开。
二、每项（次）内容公开后，校务公开监督小组要及时收集教职工和广大群众的意见和建议，对群众提出的疑问和要求，学校要及时答复，发现问题要及时整改纠正。
三、整改意见及结果要再次公开。
学校应根据校务公开的内容确定公开的时限，分别实行长期公开、定期公开、即时公开。严格遵循固定性工作每学期公布一次，经常性工作每月公开一次。每月上旬公开上个月应公开的内容，每个事项公开的时间不少于7天。其他事项据实发生、及时真实公开，做到阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，预见性、决策性工作提前公开，连续性工作做到事前、事中、事后全过程公开。

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校务公开组织机构

校务公开工作要保证有领导组织机构，保证有相关规章制度；定公开内容、公开形式、公开程序；与学校党建相结合，与领导班子和教职工队伍建设相结合，与学校工作实际相结合。要坚持党组织统一领导，学校行政主持，工会协调和监督，各部门各负其责，教职工积极参与的工作格局。
校务公开领导小组：
 组长：冉红霞
副组长：叶影 徐建春 杜全文 任革平 魏晓娟 唐自禾
成员：高天全 周平 叶敏 余毅 刘义平 胡刚 桂斌 梁任远 侯涛 侯跃琼 周朴 袁永红 黄燕明 任家伦 侯跃成 李秦

校务公开监督领导小组
组长：徐建春
副组长：高天全 程志丹 陈莲
面员：肖嫣 苏晓黎 毛芮

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公开监督检查与评估

监督的办法：
一、组织监督。采取定期检查与不定期检查、学校自查与上级主管部门组织检查相结合的办法；不断加大监督检查力度。特别要结合开学初收费检查和民主评议政风行风活动，对校务公开情况进行明查暗访和专项检查，并通报检查情况，提高校务公开的实际效果。
二、校内监督。采取向教职工通报校务公开情况，建立各种会议制度，及时收集教职工和群众的意见和建议，以及开展民主评议等办法进行内部检查监督或考核评估。
三、社会监督。采取走出去请进来的办法，广泛征集家长及社会各界的意见和建议，自觉接受社会监督。
监督重点检查以下内容：
一、校务公开领导机构及监督机构的建设情况；
二、校务公开制度建设及和各项工作执行情况；
三、校务公开专项公开工作情况；
四、校务公开是否及时，公开的程序是否规范。
五、教职工大会的职权是否落实。
六、对群众反映的热点问题及信访事件的调查、处理情况。
七、校务公开工作是否作为学校整体工作中的一项重要内容列入年度工作计划。
八、学校是否指定专人将校务公开的材料（校务公文、会议纪要、图片等）按时间顺序进行收集、整理归档，管理是否规范。
九、校务公开工作是否列入基层党组织党建工作责任制和学校党政工负责人年度考核的重要内容，并作为党支部达标创优、创建文明单位、先进集体的评选条件。
监督检查评估形式：
主要采取听自查报告、查阅资料、现场考察、个别座谈、问卷测评等方式进行。

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校务公开档案管理

学校校务公开领导小组应不断建立健全校务公开登记制度，及时做好会议记录，妥善保存资料，存档以备查验。校务公开材料书面或电子文本的收集、整理和归档工作，每学期汇总一次。具体收集资料如下：
一、校务公开的内容。
二、校务公开领导小组会议记录本。
三、校务公开监督小组会议记录本。
四、教职工大会会议记录和有关资料汇编（相关资料汇编可以为电子文档或书面文档）。
校务公开监督小组应通过意见箱、接待日、教职工座谈会等形式，及时了解教职工需求，不断反馈，改进工作。

 二0一三年五月

　我刚刚提交了:
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xx市xx学校
校务公开评估制度

为进一步增强领导班子和班子成员民主意识，提升领导干部自身思想政治素质，规范从政行为、转变工作作风，推动班子科学决策、依法治校，深化民主管理和民主监督，全面落实学校办事公开制度，推进三个文明建设的深入开展，特制定校务公开民主评议制度。
一、工作目标：提高认识、统一思想，认真查找和解决学校办事公开存在的问题，规范办学行为、做到公正透明、真抓实干，谋求发展，全面推进学校三个文明建设。
二、评议内容：学校办事公开情况，落实情况，反馈情况。尤其是学校发展、师生、家长关心的热点问题。
三、方法步骤：
1、学习动员。认真组织参加评议人员学习有关文件精神，使之提高思想认识，端正评议态度，明确评议内容，掌握评议方法。
2、校务公开领导小组对公开事项回顾、自查，找到问题随时解决。
3、分别召开中层干部、党员代表、民主党派人士、教师代表、学生代表、家长委员会的座谈会，听取意见和建议。
4、收集社会各界对学校教育行风、领导班子、教师的反映。
5、整理收集到的问题，向领导小组反馈，并汇报到党支部及校务会。
6、对存在的问题，按照责任制分工限时解决。暂时不能解决的问题，报告领导小组，提出建议。
7、由监督小组通过学校的宣传媒体、教师大会等多种形式报告民主评议结果。
8、评议情况整理归档。
四、基本要求：
1、评议工作在校务公开监督领导小组的领导下，由办公室负责组织。参加评议的代表要有广泛性。民主评议要具有群众性。
2、评议工作一般在每年的第四季度进行，特殊情况也可组织专项评议。
3、评议时，要充分发扬民主，广泛听取意见。
4、评议工作结束后，要及时进行总结，针对存在的问题，提出改进办法。

二0一三年五月
xx市xx学校
校务公开责任追究制度

为强化责任意识，保证学校各项工作落到实处，纳入法制轨道，根据分工细化工作任务，特制定校务公开责任追究制度。
一、责任追究的原则
1、坚持实事求是、客观公正、有责必问、有错必纠的原则。
2、坚持教育与惩治相结合的原则，坚持追究责任与改进工作相结合的原则。
3、实行责任分解，坚持谁主管，谁负责的原则。
二、由校务公开领导小组负责校务公开责任追究工作。
三、有下列行为之一的，追究其责任：
1、不贯彻党和国家的方针政策，不认真解决职责范围内出现的有关问题。
2、应当公开的项目没有按要求公开。
3、校务公开流于形式，公开事项暗箱操作，造成不良影响。
4、不及时处理群众的举报投诉，不想群众公开处理结果。
5、在工作中对下属的违法行为失察或放任错误。
6、因工作过失泄露党和国家机密。
7、其他违反校务公开有关规定等问题。
四、责任追究及查处
因失职造成的后果，根据情节轻重，由直接责任人、直接领导或间接领导责任人分别承担。

1、影响较小，情节轻微的，对直接责任人给予告诫或批评教育，并限期改正。
2、给工作造成损失，影响较大的，给予责任人通报批评，责令作出书面检查，取消当年评先资格。
3、情节严重的，给予责任人警告、记过等处分，直接领导或间接责任人给予相应的处分。

二0一三年五月
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