厂房重大事故应急救援预案.doc

梁兆国、梁瑞强1#厂房工程
安全生产重大事故应急救援预案

一、 总则
为确保我公司安全生产重大事故应急救援工作高效有序地进行，把经济损失和人员伤亡事故降低到最低限度，结合我公司的实际，制定本预案。本预案是我公司重大事故应急救援工作的基本程序和组织原则。
二、 主要危险源
建筑工地比较容易发生安全生产重大事故的是：
（一） 脚手架施工（内、外）；
（二） 起重机械等垂直运输机械（井字架、塔吊、起重机）；
（三） 施工用电和施工机械伤人；
（四） 高空施工操作、高空抛物；
（五） 建筑物临边和深基坑滑波、坍塌、挖孔桩；
（六） 工地用火、台风；
（七） 集体食物中毒。
三、重大危险源的安全预防措施
针对施工作业中的重大危险源，工程项目部的应急救援小组必须严格落实做好预防措施，对作业人员在上岗前必须做好安全教育及安全技术交底。工人进入新项目工地施工时必须接受安全知识教育及安全知识考核，不合格者不得上岗操作。各班组开工前要进行班前安全学习，工程项目部要组织所有人员参加防火知识学习和演习及其他救援知识教育。
（一）从事高处作业包括在2米以上的内外脚手架上、钢屋架吊装、钢瓦安装作业，必须按规定做足安全防护措施，并仔细检查作业部位的排栅脚手架等是否牢固，防护用具（如安全带、安全帽、安全鞋等）安全性能是否完好可用。钢屋架吊装过程必须有施工员、质安员、救援小组成员现场监控，救援小组成员必须熟悉施工方案、安全技术交底等技术文件，向起重机司机询问机械情况，检查机械检修记录，对工人进行作业前安全教育，检查防护用具的安全性能，现场设置“危险作业”范围和挂设警示牌等。安全条件全部符合要求方可进行施工作业。
（二）起重机械、垂直运输机械的安装与拆除必须严格按施工方案制定的措施进行。起重机械、垂直运输机械的操作操作人员必须由持有特殊工种上岗证的人员操作，必须严格按操作规程、安全技术、指挥信号、联络信号操作。
（三）施工用电必须由持证电工按TN-S系统拉设，并确保各级保护开关的正常运作（重复接地要测试验收并做好记录，地极电阻≤4Ω，防雷电阻≤10Ω），经公司质安技术部检查、验收合格后方可投入使用。电工必须勤检查，并保证移动使用的机具不乱接线，电线电缆不拖地，末级保护不失效。搅拌机、砂浆机、钢筋弯切机、电锯的安装必须由公司监督员及项目部安全员验收合格方可使用，电工必须按规定定时检修、保养。
（四）内外脚手架严格按规定搭设挂好合格的安全立网、水平安全网、防护棚及踢脚板和铺竹排，防止杂物高空坠落及扔物伤人。
（五）土方开挖前，特别是深基坑和挖孔桩的开挖，必须根据地质报告编制好施工方案并经有关部门审批，施工中必须严格执行，如发现土质不符，如流沙、淤泥等流动性较大的土质，必须立即停止施工，重新按现场的实际情况编制有针对性的施工方案，经审核后才可恢复施工，四口、临边防护必须按有关规定进行防护。
（六）工地必须配备足够的消防器材、警示标志，由救援小组成员向工人作消防知识教育、消防器材使用示范。特别是钢结构现场加工作业，同时使用的电焊机、乙炔气瓶等，作业位置必须按规定做好防火措施。接到台风警报，必须安排好人员值班，并做好预防措施，对排栅等做好加固工作，楼面的不安全材料运送到地下安全地点堆放。
（七）设集体饭堂的工地，必须由持有健康证的人员作炊事员，上岗工作前必须作卫生安全常识的考核，不合格者不得上岗。饭堂和临时卫生间、宿舍的距离必须按有关规定设置，并做好安全环境卫生措施。饭堂必须具备符合卫生标准的炊具、设施、并做好灭鼠、蝇、蟑螂的工作。项目部教育工人遵守卫生公约，自觉保护卫生设施。
（八）模板支撑、外脚手架、井字架、卸料平台，特别是高支模，在编制施工方案时必须根据现场实际情况认真计算、核算，并按规定组织专家对方案的可行性进行审核，符合要求后方可进行施工，施工时严格按施工方案执行，施工完成后必须经有关人员检查复核符合要求后才进行下一道工序施工。
四、主要危险源的监督管理职责
（一） 公司质量安全技术部负责属下各施工项目施工全过程的安全监督管理，并负责组织督促属下各工程项目部成立、健全相应的施工安全管理小组及应急救援小组。
（二） 公司质量安全技术部要针对建筑工程存在安全生产重大隐患的每一个项目，提出消除隐患的计划，积极加以落实。并要研究所监督范围内每一种危险源的共性，找出规律，提出防范事故的通用性技术措施，供属下工程项目部参照实施，指导属下施工安全小组及应急救援小组日常的具体工作。
（三） 施工项目安全管理小组及应急救援小组，是工地安全施工的具体监控组织，工作直接向公司质安技术部负责，负责工人的安全教育，对施工机械、施工用电、施工设施等等的检查，负责对工地任何出现的安全隐患及薄弱环节的整改，及时向公司质安技术部报告。当事故发生时起临时指挥、协助组织及救援作用。
五、 救援指挥机构
（一）指挥中心
由公司成立应急救援指挥中心，电话：
总指挥： 电话：
成 员：
后勤人员：
（二） 指挥缺位代位制度
当安全生产事故发生时，如果某指挥岗位的指挥员不能及时到位，同一层级的成员顺次序替代上岗执行指挥职责。
六、 重大事故救援队伍
由建设系统救援队支援。
七、 救援基本程序
（一）接警、报告。公司属下各单位、任何个人发现工地安全生产的灾害情况或异常情况，应向公司应急救援指挥中心报告（紧急情况下，立即拨打公安警电话110或火警电话119报警和医院急救中心电话120）。由公司急救援指挥中心向区建设局办公室报告（电话：3375341）。当事故有扩大升级为特大事故的迹象时，必须立即报告区政府（电话：3223265）和区安全生产委员会（电话：3222562）。
（二）指挥机构就位。前线指挥成员在接到报警或接到指挥中心通知时，应第一时间奔赴事故现场，即时开展前线指挥工作。事故单位的负责人必须如实向前线指挥部报告事故发生原因和现场危险物品存放情况，以及堵塞危险源的方法等，并配合前线指挥部工作。
指挥中心应以最快速度就位，以最有效的方式指挥全局。
（三）救援队伍开动。第一线抢险队伍在接到前线指挥部通知后，应立即携带应急装备奔赴事故现场，抢救人员，堵塞事故源头，控制事故扩大，降低事故损失。事故单位的抢险队伍要听从前线指挥部的指挥，继续参加抢救。
第一线抢险队伍中的技术人员要做前线指挥部的参谋，提出应急处理技术方案的建议。
（四）技术支援和技术决策。当事故涉及复杂、疑难的技术问题，前线指挥部未能作出判断时，指挥中心应迅速调集应急救援中心全体人员会商，必要时也可向有关部门请求技术支援，务必迅速作出技术决策，及时发出有效指令，避免指挥错误和迟疑不决。
（五）后勤保障。后勤保障队伍要随时向第一线抢险队伍提供通信、交通、运输、器材、动力、照明等方面的保障。
（六）善后。对外联络队伍要联系有关部门、单位，解决伤员救护、治安保卫、群众思想工作等有关问题。
（七）配合事故调查。处理好事故应急救援工作和保护好事故现场、配合事故调查的关系，要在防止事故扩大、救死扶伤的前提下尽可能妥善处理。应急救援工作结束后，前线指挥部要参加事故责任调查工作。
八、重大事故应急救援措施
（一）重大事故发生时，工程项目部应急救援小组应紧急启动救援程序。
（二）立即停止所有施工作业，全部工人撤离到安全地方，由班长负责向救援小组报告当时出勤人数，检查是否有人失踪。
（三）由工程项目部救援小组组织及指挥维持现场秩序、保护现场，防止事故扩大，根据事故实际情况，进行力所能及的救援工作，为抢救伤员争取时间。
（四）重大事故发生后，上级有关部门救援队伍到来之前，工程项目部救援小组必须对现场的外围道路进行初步的清理，使上级救援队伍到场后能迅速顺利地进行救援工作。
九、施工现场事故应急救援预案
在生产过程中，难免发生各类工伤事故，为了及时、正确地做好事故现场急救工作，根据生产环境现状，结合实际，制定系列措施：
（一） 成立以工程负责人（项目经理）为组长的现场急救领导小组。
1、 工地前线指挥部人员：
工程负责人： 电话：
2、 工地后勤人员：
材料员： 电话：
保卫员： 电话：
资料员： 电话：
（二） 具体事项分工到人，明确责任，确保发生事故现场的急救工作步步到位。
1．由工程负责人为组长，负责现场急救措施的落实（人员安排、具体方法等），并向上级及有关医疗抢救部门报告。
2. 由质安员、施工员为副组长，负责维护现场抢救、自救，并联系外援单位或人员(医院电话120、消防电话119等)。
3. 由材料员 负责在 工地大门 接车、接人。
4. 由保卫员 负责组织后勤保障（物资、费用等），并立即与公司后勤人员联系。
5. 救援电话：医院急救中心120、火警119、报警指挥中心110。
（三） 要求所有人员掌握常用的急救知识，并能灵活运用。
1.急救原则：先救命，后疗伤。
2.急救步骤：止血、包扎、固定、救运。
3.常用急救方法：
（1）伤口包扎绷带必须清洁，伤口不要用水冲。如伤口大量出血，要用折叠多层的绷带盖住，并用手帕或毛巾（必要时可撕下衣服）扎紧，直到流血减少或停止。
（2）碰伤：轻微的碰伤，可将冷湿布敷在伤处。较重的碰伤，应小心把伤员安置在担架上，等待医生处理。
（3）骨折：手骨或腿骨折断，应将伤员安放在担架或地上，用两块长度超过上下两个关节，宽度不小于10~15cm的木板或竹片绑缚在肢体的外侧，夹住骨折处，并扎紧，以减轻伤员的痛苦和伤势。
（4）碎屑入目：当眼睛为碎屑所伤，要立即去医院治疗，不要用手，手帕，毛巾、火柴梗及别的东西擦拭眼睛。
（5）灼烫伤：用清洁布覆盖伤面后包扎，不要弄破水泡，避免创面感染。伤员口渴时可适量饮水或含盐饮料，经现场处理后的伤员要迅速送医院治疗。
（6）煤气中毒：立即将中毒着移到空气新鲜的地方，让其仰卧，解开衣服，但勿使其着凉，如中毒者停止呼吸，则进行人工呼吸抢救。
（7）触电：发现有人触电时，应立即关闭电门或用干木材等绝缘物把电线自触电者身上拨开，进行抢救时，注意勿直接接触触电者，如触电者已失去知觉，应使其仰卧地上，解开衣服，使其呼吸不受阻碍，如触电者停止呼吸，则进行人工呼吸。
触电者脱离电源后，应尽快现场抢救，不间断的做人工呼吸，并挤压心脏，不要等医务人员，更不要不经抢救，直接送医院，抢救触电人员应耐心，持久。
（8）中暑：发生中暑后，应迅速将中暑者移到凉爽通风的地方，脱去或解开衣服，使患者平卧休息，给患者喝含食盐的饮料或凉开水，用凉水或酒精擦身。发生持续高烧及昏迷者应立即送医院。
（四） 发生事故后，迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大，对受伤人员的抢救决不迟误。
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