消防安全生产考核制度.doc

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消防、安全生产考核制度
1.目的：
为严格执行公司制定的各项安全管理制度，杜绝各类消防与安全生产违章现象，引导员工搞好公司的安全生产，保障公司及员工人身财产安全，特制定本考核制度。
2.范围：
适用于临海市森林包装有限公司所有员工及相关方成员。
3.职责：
3.1行政人事部负责执行公司级安全奖罚考核，重大安全责任事项的考核报总经理审批。
3.3各部门负责本部门一般安全活动的考核奖惩。
3.4各主管部门负责对业务相关方安全活动执行监督考核。
4程序和要求：
4.1部门安全生产考核：
4.1.1各部门应确保本部门劳动者行为、装备、工作程序、过程和工作环境安全无危害，保护劳动者人身安全和企业、国家财产不受损害的义务，对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施，消除隐患，确保安全生产；按照安全生产检查制度的要求及时发现、整治隐患；根据本部门生产经营的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产，并确保有效实施。
4.1.2安全生产实行一票否决，任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤、死亡事故、直接经济损失在1万元（含基数，下同）以上的无伤亡安全事故、以及引起重大安全事故，取消该部门该年度各项集体荣誉的评选资格。安全第一责任人、安全负责人、分管负责人和直接责任人参照执行。
4.1.3　考核内容
4.1.3.1各部门应建立健全安全生产管理网络，在安全生产第一责任人的领导下，明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产、消防安全管理责任。
4.1.3.2　建立健全部门各级人员安全生产责任制、设备安全操作维修规程、生产安全操作规程、安全检查、隐患整改制度。
4.1.3.3　明确日常安全生产教育，采用班前会等形式，在布置当天的工作内容时、通报安全生产情况、强调安全、提出安全措施，并做好记录。部门要检查相关要求的落实情况。
4.1.3.4　认真执行安全检查制度：部门安全月检、周检，重大作业活动和节前安全检查。员工上下班前做好日常安全检查，并将岗位安全自查情况交至接班人员。发现安全隐患及时整改排除，对所有检查和隐患整改情况记录并保存。
4.1.3.5　安全生产工作到位，各类安全事故在控制的范围内，无重复性、多发性违章和安全事故。轻伤事故符合“安全事故控制指标”要求；重伤、群伤、死亡、火灾等安全事故为零。
4.2　部门考核办法：见《 年消防、安全生产责任书》
4.3.处罚：
4.3.1.部门负责人参照以下要求以及“《 年消防、安全生产考核表》”执行考核。
4.3.2.安全管理网络和制度不健全，予通报批评，限期整改，对部门第一责任人和分管负责人分别给予50～100元处罚。
4.3.3.发生火灾及无伤亡事故，且损失1万元以上的，对部门第一责任人、分管负责人和安全员及工段（班组）负责人分别给予100～200处罚。
4.3.4.发生火灾、重伤、群伤以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和安全员及工段（班组）负责人分别给予200～500处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。
4.3.5.工伤死亡或发生火灾直接经济损失10万元以上的无伤亡事故，对部门第一责任人、分管负责人和兼职安全员及工段（班组）负责人分别给予500～1000处罚，有直接责任或情节严重者按相应制度执行。
4.3.6.安全管理人员有下列情形之一，应给予50～500元的扣款，有直接责任或情节严重造成事故，同时承担相应的事故责任。
4.3.6.1　岗位管辖范围内各项安全检查不到位，记录不完整。
4.3.6.2　隐患整改不及时、防范措施不得力，未对危险场所或操作提供安全操作规程。
4.3.6.3　对违章作业现象不及时制止，对当事人不及时进行安全教育（查现场记录）。
4.3.6.4　隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故，事故发生后未按“四不放过”的原则及时处理。
4.3.6.5　安全培训不到位。
4.3.6.6　违章指挥。
4.3.6.7　不认真执行有关安全管理制度的条款。
4.3.7生产作业人员（含有违章行为的管理人员）有下列情形之一的，应给予40～500元的经济处罚，造成事故的承担相应的事故责任：
4.3.7.1  不认真履行工作职责，工作中违纪违规。
4.3.7.2  安全检查或交接班制度执行不严，无完整记录。
4.3.7.3  伪造交接记录、设备运行记录、安全检查记录等记录。
4.3.7.4　生产作业过程中，不按安全规程要求使用、维护安全防护器具。
4.3.7.5　不认真执行安全管理规定和安全操作、维修规程。
4.3.7.6　在多人合作的工作场所未履行应有监护和协作责任。
4.3.7.7　明显违章、重复违章或后果严重（含可能的后果）时，可加重处罚力度。
4.3.8　签定安全生产责任制的，年终对照考核兑现。
4.4　安全事故的赔偿及处理（安全事故按直接经济损失的大小对事故责任人给予如下处理）：
4.4.1直接经济损失在1万元以下（不含基数）按损失3～10%对事故责任人给予处罚；超过1万元按损失5%对责任人给予经济处罚。
4.4.2因违章指挥、违章操作等原因发生安全事故，造成他人伤亡或公司财产损失的，可同时给予适当的行政处分：
4.4.2.1　致他人重伤或直接经济损失在5万元以上的，给予停工或辞退警告处分。
4.4.2.2　致他人死亡或直接经济损失在10万元以上的，给予辞退处理。
4.4.3　由于责任人自身过错造成安全事故发生，导致受伤或死亡的，可酌情减轻或免除经济处罚，但必须给予适当的行政处分。
4.4.3.1　明显违章、重复违章或后果严重（含可能的后果）时部门及公司相关部门可以直接要求其停工待岗整顿。
4.4.3.2　重复违章或后果严重（含可能的后果）时可报公司批准给予辞退、开除处分。
4.4.4　故意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇的，按骗取所得收入的1～5倍进行罚款，并给予停工或辞退处分。
4.4.5　辅助工发生安全事故根据谁使用谁负责的原则考核责任。
4.4.6　进入其他部门进行实验生产等活动时发生安全事故或违章操作，一切后果责任由当事人承担。
4.4.7　外来人员在公司发生工伤事故，相关部门负责监督、管理人员承担相应连带责任。
4.5　消防管理：
4.5.1 部门负责人教育部门人员提高安全消防知识与意识，调动员工对安全防火工作的积极性。
4.5.2安排与落实本部门的消防制度。熟悉了解本部门消防意识状况，监督﹑落实﹑检查本部门的安全防火工作。    
4.5.3熟悉本部门电源设备，员工工作位置等，时刻做好应急火险的战斗准备。及时发现和处置火灾隐患，如未能处理，应立即向有关防火负责人报告。
4.5.4积极协助公司做好防火安全工作，带领本部门人员对潜在的安全隐患进行整改。
4.5.5自觉带头，执行落实有关消防的一切法规。
4.5.6非火灾情况下，任何部门和个人都不准使用、试用和玩耍消防器材、消防设施和安全标示，违者罚款200元/次，同时承担消防器材、设施的检修费用。
4.5.7严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施和器材，对破坏消防设施、器材和标示的行为的，除赔偿器材、设施的损失外，予以严肃处理。造成严重后果的送交公安部门处理，并号召全体员工检举破坏消防器材、设施和标示的行为。
4.5.8严禁占用消防通道，堵塞安全出口；严禁圈占、堵塞消火栓、灭火器等消防器材和消防设施，保证通道出口畅通，消防器材处于随时可用状态。
4.5.9如发生4.5.6、4.5.7、4.5.8等情形，而无法追溯责任人的，将追究所在区域的部门责任，并在安全生产基金中扣除。
5．考核程序：
5.1一般安全、消防考核由行政人事部执行奖罚考核。
5.2重大安全、消防违纪考核需报总经理审批。
5.3死亡以上安全事故、火灾损失10万以上的辞退开除的报总经理批准执行。
5.4部门参照公司要求实施本部门内部考核，也可对其他部门提出考核意见报公司相应职能部门执行。
6、其他：
6.1安全事故属人力不可控制因素所致，可免除或减轻处理当事人。
6.2违章人员在其他人员制止或劝说无效的情况下发生安全事故，其他人员可向部门负责人或相关人员举报，举报可获得相应的奖励。
6.3安全事故的责任性质划分由行政人事部组织相关部门进行，严重发生意见分歧时报总经理裁决。
7.本制度从2010年6月1日开始执行。
8.附：《 年消防、安全生产责任书》

临海市森林包装有限公司

2010年5月18日　
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