安健环职责管理制度.doc
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4、职能部门和各级人员能履行安健环职责,实现电力集团的安健环管理目标,制定本制度。第二条 本制度适用于电力集团各职能部门及各级人员。第三条 电力集团作为生产经营单位,负有国家法律、行政法规、部门规章、地方法规中关于安全生产、消防安全、职业安全与健康、环境保护等方面的职责。第四条 电力集团安全生产第一责任人,对安全生产负全面领导责任;电力集团安全生产直接责任人,对安全生产负直接领导责任。各职能部门负责人在各自工作范围内,对本部门安健环工作负责。第五条 电力集团成立安全健康与环保管理委员会(简称安委会),作为电力集团安健环监督管理最高机构,行使监督和管理权力。第二章 安委会及各职能部门的职责第六条 安
5、委会负有以下的职责:(一) 全面负责电力集团及属下企业安全生产工作,研究、协调和解决安全生产重大问题;(二) 制定并落实健环管理目标指标,落实各级安健环管理责任;(三) 贯彻上级单位有关安健环工作的方针、政策和要求,落实上级单位部署的工作;(四) 审定安健环工作计划、活动方案、安健环费用投入、事故责任追究等重大事项;(五) 组织建立安健环管理体系、安健环监督体系和应急管理体系;(六) 组织进行事故调查与处理,研究和决定电力集团组织调查的生产安全事故的处理意见;(七) 组织实施安健环考核奖惩等工作;(八) 督促落实消除生产安全事故隐患和采取安全生产防护措施;(九) 督促办理工伤保险。第七条 各职
6、能部门通用安健环职责:(一) 贯彻执行安健环方面的法律法规;(二) 在本部门内,组织消防安全检查,进行防火宣传教育;(三) 参与安健环活动,配合做好安健环培训和宣传教育;(四) 做好本部门办公区域和办公设备安全管理,定期进行检查;(五) 在职权范围内维持企业标准化体系有效运行;(六) 对企业安健环工作提出改进意见;(七) 参与事故应急预案演练,协助处置各类不安全事件;(八) 采取措施保持或改善本部门的劳动条件。第八条 安健环管理部是电力集团的安健环工作管理机构,行使电力企业对企业内部及属下企业的安健环监督管理职能,负有以下职责:(一) 贯彻落实上级和本级安委会的指示精神和工作部署;(二) 负责
7、本级安委会日常工作,协助安委会开展安健环工作,制定安健环工作规划、计划、目标并组织实施;(三) 定期向安全生产责任人和分管公司领导报告安健环情况,提出改进安健环管理工作建议;(四) 制定和完善安健环管理相关制度和规程并监督执行,持续改进安健环管理绩效;(五) 组织实施监督检查活动,检查生产、作业的安全条件,监督排查及整治生产安全事故隐患;(六) 组织实施企业标准化体系运作,维持企业标准化体系有效运行;(七) 制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、污染环境、破坏劳动作业环境等行为;(八) 组织处置各类不安全事件,在职权范围内组织不安全事件调查处理;(九) 组织编制事故应急救援预案,并检查落
8、实事故应急救援预案演练;(十) 监督建设项目 “三同时”管理、消防安全管理、特种设备管理、重大危险源管理等;(十一) 检查全员安健环培训、持证上岗制度的落实,协助人力资源部门制订并组织实施公司的安健环培训计划与相关活动;(十二) 监督企业安健环资金的预算和投入;(十三) 配合做好新员工及转岗员工安全教育培训和外来施工人员安全教育培训;(十四) 监督职业卫生以及劳动防护用品、安全防护设施的使用,会同有关部门,做好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作,不断改善劳动条件;(十五) 监督属下企业安健环目标指标完成情况,提出考核意见;(十六) 监督属下企业生产经营和项目建设的安健环监管情况;(十七) 组
9、织收集安健环方面的新技术、新工艺、新设备信息。第九条 办公室的安健环职责:(一) 及时传达上级单位有关安健环工作的文件资料及领导指示精神;(二) 组织检查落实节假日干部值班制度;(三) 为各类应急救援提供后勤支持。第十条 党工部、团委的安健环职责:(一) 对集团公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见;(二) 充分利用各种宣传工具,及时抓好各个时期安健环工作的舆论宣传;(三) 发挥各级党(团)组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育党(团)员起模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无事故;(四) 在评选先进党(团)支部和优秀党(团)员时,要把安健环工作业绩作为
10、重要内容。第十一条 人力资源部的安健环职责:(一) 组织健康、安全与环境的知识教育培训,组织对新入职人员进行入职前安全教育;(二) 监督员工遵守劳动纪律的情况,进行检查和考核;(三) 贯彻劳动法,按工作需要合理配备岗位工作职数,严格控制加班加点,注意劳动强度和保护员工身心健康;(四) 参与重大事故的调查和处理,办理事故责任者的惩处手续,参加工伤鉴定处理工作;(五) 把安健环工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容;(六) 贯彻职业病防治法,做好员工体检工作,根据职业禁忌症的要求,做好新老员工工种的分配和调整,并认真执行有害工种定期轮换、定期脱离岗位的规定;(七) 办理工伤保险。第十二条 经
11、营计划部的安健环职责:(一) 组织属下企业落实反事故措施;(二) 及时掌握属下企业主要设备运行情况、环保设施运行情况及重要的设备隐患情况;(三) 组织属下企业落实安健环保障措施;(四) 组织属下企业及时消除设备缺陷和事故隐患;(五) 组织属下企业制定设备检修或重大施工项目的安全保障措施;(六) 参与不安全事件调查和安健环检查活动;(七) 参与、协助、指导属下企业开展事故应急处置工作。第十三条 技术部的安健环职责:(一) 指导、督促属下企业建立有效的技术监督体系并贯穿于生产经营全过程;(二) 组织研究属下企业提出的安全生产、施工技术难题;(三) 指导设备事故处理,参与不安全事件调查,提出整改意见
12、及防止不安全事件对策;(四) 参与安健环检查和应急预案演练,指导、督促属下企业研究解决检查和演练中发现的威胁安全的技术问题;(五) 督促属下企业及时消除设备缺陷和事故隐患;(六) 协助收集安健环方面的新技术、新工艺、新设备信息。第十四条 财务部的安健环职责:(一) 落实安全生产技术措施经费,确保资金到位;(二) 审定和编制基本建设和工程项目计划费用时,留足相应计划的安全技术措施费用;(三) 监督、检查安全措施费用的专款开支状况;(四) 审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容;(五) 协助办理事故保险及索赔。第十五条 战略管理部的安健环职责:(一) 编制生产经营计划及发展战略规
13、划时,要有安健环方面的内容和目标;(二) 在各项工程建设项目中,为确保安全设施及设备的安全性、完整性和可靠性留足资金;(三) 按照“三同时”原则,保证职业安全卫生设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;(四) 督促建设项目制订并组织审查建筑安装施工安全措施,对安全措施落实情况进行监督检查;(五) 审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质,签订合同必须有安全条款,安全条款必须是责任主体清晰、安全责任明确;(六) 参与对基建工程、生产维修项目、扩建、改造施工过程的安全检查;(七) 协助组织施工质量事故调查、处理、统计、上报。第十六条 纪检监察室的安健环职责:(一) 监督检查各项安全技术措施
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