6w第三章-管理的基本原理与方法(SWOT).ppt

第三章 管理的基本原理与方法导言导言 本章讨论的本章讨论的管理原理管理原理是指，在广义管理领域是指，在广义管理领域内普遍适用的基本规律，它反映了一切具体内普遍适用的基本规律，它反映了一切具体领域管理活动的实质及其基本运动规律。领域管理活动的实质及其基本运动规律。管理原则管理原则是根据对管理原理的认识和理解而是根据对管理原理的认识和理解而引伸出来的，它与管理的实践相联系，并具引伸出来的，它与管理的实践相联系，并具有动态性特征。有动态性特征。5/2/20241管理原理主要包括：管理原理主要包括：系统原理系统原理 人本原理人本原理 责任原理责任原理 效益原理效益原理 5/2/20242管理原理的主要特征管理原理的主要特征（1）客观性）客观性 原理：客观事物的根本道理或规律 原则：人规定的行动的准则（一般带有指令性和法令性）（2）概括性）概括性 管理原理不是现象的罗列，不反映管理活动的多样性。它是对包含了各种复杂因素和复杂关系的管理活动客观规律的描绘，或者说，是在总结大量管理活动经验的基础上，舍弃了各组织之间的差异，经过高度综合和概括而得出的具有普遍性、规律性的结论。5/2/20243（3）稳定性）稳定性 原理管理具有“公理的性质”，即不论事物变化、发展的速度有多快，它具有相对稳定的确定性。（4）系统性）系统性 系统原理、效益原理、人本原理、责任原理以及伦理原理等组成一个有机的整体。研究管理原理的意义研究管理原理的意义 （1）有助于提高管理工作的科学性、避免盲目性 （2）有助于掌握管理的基本规律。（3）有助于迅速找到解决管理问题的途径和手段5/2/202443.1 系统原理系统原理 1、什么叫系统？、什么叫系统？系统是指由若干个相互联系、相互作用的部系统是指由若干个相互联系、相互作用的部分组成，在一定环境中具有特定功能的有机分组成，在一定环境中具有特定功能的有机整体。整体。从组成要素的性质划分为：从组成要素的性质划分为：自然系统自然系统，人造系统，人造系统 2、系统的基本特征、系统的基本特征 （1）集合性）集合性 （2）层次性）层次性 （3）相关）相关性性 5/2/202453、系统原理的要点与启示、系统原理的要点与启示 （1）整体性原理：要素间以整体为主进行协调，局部 服从整体。（2）动态性原理：系统的稳定状态是相对的，运动则是绝对的。（3）开放性原理：企业系统是一个充满活力的耗散结构系统。（4）环境适应性原理：系统必须适应其环境。（5）综合性原理：管理者要把管理的各个部分、各个方面和各种因素联系起来，考察其中的共同性和规律性。5/2/202463.2 人本原理人本原理在管理活动中，最重要的、对管理效果起决在管理活动中，最重要的、对管理效果起决定作用的因素是人。定作用的因素是人。所谓人本管理就是以人为本的管理。人本管所谓人本管理就是以人为本的管理。人本管理原理认为：管理的核心对象是人。理原理认为：管理的核心对象是人。人本管理的思想基础是，认为人是具有多种人本管理的思想基础是，认为人是具有多种需要的复杂的需要的复杂的“社会人社会人”。我们认为，人本管理原理是现代管理原理中我们认为，人本管理原理是现代管理原理中最重要、最基础的原理。最重要、最基础的原理。5/2/202473.2 人本原理人本原理 人本原理的主要观点人本原理的主要观点：1、职工是企业的主体、职工是企业的主体 2、有效管理的关键是职工参与、有效管理的关键是职工参与 3、现代管理的核心是使人性得到最完美的、现代管理的核心是使人性得到最完美的发展发展 4、管理是为人服务的、管理是为人服务的 结论：结论：尊重人、依靠人、发展人、为了人是尊重人、依靠人、发展人、为了人是人本原理的基本内容和特点。人本原理的基本内容和特点。5/2/20248 通过对人本管理原理的分析和理解，可以从中通过对人本管理原理的分析和理解，可以从中引伸出符合该原理的管理原则，即引伸出符合该原理的管理原则，即：利益协调原则利益协调原则行为激励原则行为激励原则控制适度原则控制适度原则权责对等原则权责对等原则参与管理原则参与管理原则 5/2/20249 利益协调原则利益协调原则 在现实社会经济生活中，参与活动的行为主在现实社会经济生活中，参与活动的行为主体都体都 有其自身的利益，不同利益共存是客观现有其自身的利益，不同利益共存是客观现实。这就要实。这就要 求管理者在实现组织目标的过程中，求管理者在实现组织目标的过程中，承认利益共存，承认利益共存，并掌握和认识组织成员之间的并掌握和认识组织成员之间的不同利益，协调组织内不同利益，协调组织内 个人目标与组织整体目个人目标与组织整体目标的矛盾，在实现组织目标的标的矛盾，在实现组织目标的 过程中尽可能满过程中尽可能满足组织成员的个人目标，使组织目标足组织成员的个人目标，使组织目标 体现个人体现个人目标。目标。5/2/202410行为激励原则行为激励原则 实现组织目标，必须使组织中的成员在组织实现组织目标，必须使组织中的成员在组织的整的整 体目标上有一定的行为动力，这就必须调体目标上有一定的行为动力，这就必须调动人的积极动人的积极 性。行为激励原则要求管理者运用性。行为激励原则要求管理者运用艺术手段激励组织艺术手段激励组织 成员发挥其主动性和创造性，成员发挥其主动性和创造性，充满热情、负有责任感充满热情、负有责任感 地为实现组织目标而努地为实现组织目标而努力工作力工作。5/2/202411控制适度原则控制适度原则 管理过程的一项重要内容就是控制。而管理管理过程的一项重要内容就是控制。而管理者对者对 下属的指挥和监督应是控制的主要内容。下属的指挥和监督应是控制的主要内容。控制适度原控制适度原 则要求在管理活动中，管理者对下则要求在管理活动中，管理者对下属的控制要适度，属的控制要适度，只有适度的控制，才能保护只有适度的控制，才能保护和激发组织成员的主动性和激发组织成员的主动性 和创造性，有效地实和创造性，有效地实现组织既定的目标。这要求管理现组织既定的目标。这要求管理 者要适度分权者要适度分权与授权，建立适度的奖惩制度，实施民与授权，建立适度的奖惩制度，实施民 主管理。主管理。5/2/202412权责对等原则权责对等原则 权力是职责范围内的支配力量，而责任是份权力是职责范围内的支配力量，而责任是份内应内应 做的事情。权责对等原则要求管理者应使做的事情。权责对等原则要求管理者应使组织成员所组织成员所 承担工作的责任范围与其在职责范承担工作的责任范围与其在职责范围内的支配力量相围内的支配力量相 辅相成。只有做到了权责对辅相成。只有做到了权责对等，才能真正调动组织成等，才能真正调动组织成 员的积极性，激发人员的积极性，激发人们的工作热情。们的工作热情。5/2/202413参与管理原则参与管理原则 参与管理主要是指职工参与管理。职工参与参与管理主要是指职工参与管理。职工参与管理管理 的做法盛行于二次大战后的西方资本主义的做法盛行于二次大战后的西方资本主义国家，现已国家，现已 形成一种制度，几乎任何组织都主形成一种制度，几乎任何组织都主张这一做法。形式张这一做法。形式 多样，如多样，如QC小组、职工持小组、职工持股计划、职工代表大会制度股计划、职工代表大会制度、职工建议制度等。、职工建议制度等。5/2/2024143.3 责任原理责任原理 管理是追求效率和效益的过程，因此，必须在合理分管理是追求效率和效益的过程，因此，必须在合理分工的基础上明确规定各部门和个人必须完成的工作任工的基础上明确规定各部门和个人必须完成的工作任务和必须承担的相应责任。务和必须承担的相应责任。1、明确每个人的职责、明确每个人的职责 职责：是在数量、质量、时间、效益等方职责：是在数量、质量、时间、效益等方面有严格规定的行为规范。面有严格规定的行为规范。职责的表达形式：规程、条例、范围、目职责的表达形式：规程、条例、范围、目标、计划等。标、计划等。2、职位设计和授权要合理、职位设计和授权要合理 3、奖惩要分明、公正而及时、奖惩要分明、公正而及时 5/2/2024153.4 效益原理效益原理 效益是管理永恒的主题。效益是管理永恒的主题。1、相关概念相关概念 （1）效果：指投入经过转换而产出的成果，其中有）效果：指投入经过转换而产出的成果，其中有的是有效益的，有的是无效益的。的是有效益的，有的是无效益的。（2）效率：指单位时间内取得的效果的数量，反映）效率：指单位时间内取得的效果的数量，反映了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系。了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系。（3）效益：是有效产出与投入之间的一种比例关系，）效益：是有效产出与投入之间的一种比例关系，一般可从社会和经济两个角度去考察，即社会效益和一般可从社会和经济两个角度去考察，即社会效益和经济效益。经济效益。2、效益的评价、效益的评价 评价主体：首长、群众、专家、市场等评价主体：首长、群众、专家、市场等 5/2/2024163、效益的追求、效益的追求 （1）管理效益的直接形态表现为经济效益）管理效益的直接形态表现为经济效益 （2）影响管理效益的因素很多，其中主体）影响管理效益的因素很多，其中主体的管理思想占有决定性的地位的管理思想占有决定性的地位 管理管理-正确地做事正确地做事 战略战略-做正确的事做正确的事 （3）追求局部效益必须与追求全局效益协）追求局部效益必须与追求全局效益协调一致调一致 （4）管理应追求长期稳定的高效益）管理应追求长期稳定的高效益5/2/202417讨论管理中为何强调要管理中为何强调要“以人为本以人为本”？5/2/202418案例：案例：诺佳分区管理起风波诺佳分区管理起风波 武汉诺佳药业集团股份有限公司是武汉市一家武汉诺佳药业集团股份有限公司是武汉市一家有有60年历史的大型国有企业，其前身为武汉制药厂。年历史的大型国有企业，其前身为武汉制药厂。2001年初，公司将整个厂区划分为生产区、办公区年初，公司将整个厂区划分为生产区、办公区两大块，规定公司里的机关干部从正门进入办公区，两大块，规定公司里的机关干部从正门进入办公区，近千名工人通过厂区后门进入生产区，而且未经允许近千名工人通过厂区后门进入生产区，而且未经允许工人不得进入办公区。工人不得进入办公区。“分区管理分区管理”10月月8日起正式日起正式实施，引起轩然大波。实施，引起轩然大波。许多职工认为，这许多职工认为，这“使工人有低人一等的感使工人有低人一等的感觉觉”，不符合，不符合“干群打成一片干群打成一片”的优良传统。仅的优良传统。仅10月月8日上午，公司工会的电话就被提意见的职工们打爆，日上午，公司工会的电话就被提意见的职工们打爆，有的在电话里气得有的在电话里气得“骂娘骂娘”。同时，此事还引发了一。同时，此事还引发了一些纠纷，职工与经警之间的冲突一度成为些纠纷，职工与经警之间的冲突一度成为“家常便饭家常便饭”，甚至总经理办公室主任也因为执行这一规定遭到，甚至总经理办公室主任也因为执行这一规定遭到职工的殴打职工的殴打。5/2/202419 总经理总经理Z先生坦陈，分区管理有争议，但势在必先生坦陈，分区管理有争议，但势在必行。分区管理作为一种先进的管理方法，在外资企业行。分区管理作为一种先进的管理方法，在外资企业里非常普遍；医药化工企业生产区杜绝非生产人员随里非常普遍；医药化工企业生产区杜绝非生产人员随便出入有利于安全生产；办公区限制工人随便出入有便出入有利于安全生产；办公区限制工人随便出入有利于企业管理，减少不必要的利于企业管理，减少不必要的“麻烦麻烦”。问题：上述案例体现了管理学的什么原理，问题：上述案例体现了管理学的什么原理，谈谈您对诺佳公司干部工人分门出入有何看谈谈您对诺佳公司干部工人分门出入有何看法？法？5/2/202420参考答案要点：参考答案要点：（1）诺佳分区管理的目的是为了企业经济）诺佳分区管理的目的是为了企业经济效益的提升，是效益原理的体现。效益的提升，是效益原理的体现。（2）分区管理作为一种先进的管理方法，）分区管理作为一种先进的管理方法，在外资企业里非常普遍；医药化工企业生产在外资企业里非常普遍；医药化工企业生产区杜绝非生产人员随便出入有利于安全生产；区杜绝非生产人员随便出入有利于安全生产；因为分工的存在，办公区限制工人随便出入因为分工的存在，办公区限制工人随便出入有利于企业管理，这也是责任原理的体现。有利于企业管理，这也是责任原理的体现。（3）之所以引起冲突，是因为员工在短期内）之所以引起冲突，是因为员工在短期内难以接受，有难以接受，有“低人一等低人一等”的感觉。这是改的感觉。这是改革中的阵痛，会随着经济效益的提高而慢慢革中的阵痛，会随着经济效益的提高而慢慢淡化。淡化。5/2/202421管理的基本方法 认识管理方法的重要性认识管理方法的重要性 管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保管理方法是在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。证管理活动顺利进行所采取的工作方式。管理原理必须通过管理方法才能在管理实践管理原理必须通过管理方法才能在管理实践中发挥作用。管理方法是管理理论、原理的中发挥作用。管理方法是管理理论、原理的延伸和具体化、实际化，是实现管理目标的延伸和具体化、实际化，是实现管理目标的途径和手段，它的作用是管理原理和原则本途径和手段，它的作用是管理原理和原则本身所无法替代的。身所无法替代的。5/2/202422管理哲学 各种管理方法之间的相互联系形成管理方法各种管理方法之间的相互联系形成管理方法体系，而作为管理方法体系前提的是管理方体系，而作为管理方法体系前提的是管理方法论，即法论，即管理哲学管理哲学。管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理哲学就是关于管理的世界观和方法论，管理主客体矛盾运动规律的科学。管理主客体矛盾运动规律的科学。一切管理学说和管理活动都接受管理哲学的一切管理学说和管理活动都接受管理哲学的指导，管理哲学贯穿于管理学说和管理活动指导，管理哲学贯穿于管理学说和管理活动的全过程。的全过程。5/2/202423管理哲学 管理哲学的构成：管理哲学的构成：1、管理辨证法、管理辨证法2、管理认识论、管理认识论3、管理文化、管理文化4、管理的科学价值观、管理的科学价值观5/2/202424故事一故事一 一个和尚挑水喝一个和尚挑水喝 两个和尚抬水喝两个和尚抬水喝 三个和尚无水喝三个和尚无水喝5/2/202425故事二：分粥故事二：分粥 有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。有七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。要命的是，粥每天都是不够的。要命的是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就个。于是乎每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟障气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。全是凉的。5/2/202426 最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。日子越过越好。同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以一个单位如果有不好的工作习气，同的风气。所以一个单位如果有不好的工作习气，一定是机制问题，一定是没有完全公平、公正、一定是机制问题，一定是没有完全公平、公正、公开，没有严格的奖勤罚懒。如何制订这样一个公开，没有严格的奖勤罚懒。如何制订这样一个制度，是每个领导需要考虑的问题。制度，是每个领导需要考虑的问题。讨论：你读完这两个故事有何感想？讨论：你读完这两个故事有何感想？5/2/202427美、日、中管理哲学比较美、日、中管理哲学比较 管理是美国人整理出来的，美国曾经是管理是美国人整理出来的，美国曾经是“管理管理”的最大输出国。然而，日本在的最大输出国。然而，日本在管理上却比美国还成功，为什么？管理上却比美国还成功，为什么？5/2/202428中、美、日管理哲学比较中、美、日管理哲学比较 中国人：管理就是做人做事的道理中国人：管理就是做人做事的道理 要求：先做人，后做事要求：先做人，后做事 美国人：主张多数超越少数美国人：主张多数超越少数 “划龙舟式划龙舟式”管理管理 日本人：倡导多数协调少数日本人：倡导多数协调少数 “抬神轿式抬神轿式”管理管理 5/2/202429中、美、日管理哲学的主要差异中、美、日管理哲学的主要差异 5/2/202430美日中思想基础制衡思想大和思想太极思想理论基础个人主义集团主义交互主义行为特征依据是非判断绝对服从上级合理追求圆满升迁要求能力本位年资序列情景配合领导形态指挥型协调型无为型综合特征重绩效重利益重安人综合气氛紧张忙碌的把工作做好辛苦劳累的把工作做好安心愉快的把工作做好5/2/202431管理之道：十条管理之道：十条 一、凡要求下属做到的，领导者必须率先做到。一、凡要求下属做到的，领导者必须率先做到。榜样的力量是无穷的。孔子说：榜样的力量是无穷的。孔子说：“其身正，其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。不令而行；其身不正，虽令不从。”二、下属有意见，不一定是坏事；领导者一到二、下属有意见，不一定是坏事；领导者一到场就鸦雀无声，不一定是好事。场就鸦雀无声，不一定是好事。三、聪明的领导者决不事必躬亲，而是运筹帷三、聪明的领导者决不事必躬亲，而是运筹帷幄。幄。四、用贬低集体或他人的手段是无法树立自己四、用贬低集体或他人的手段是无法树立自己威信的。威信的。5/2/202432 五、切莫对以下人委以重任：对领导者只报喜不报五、切莫对以下人委以重任：对领导者只报喜不报忧的人；当面吹捧领导，却从不当面提出批评意忧的人；当面吹捧领导，却从不当面提出批评意见的人；对待领导者与下属，持两种截然相反态见的人；对待领导者与下属，持两种截然相反态度的人；专谈他人缺点而不谈优点的人；每次好度的人；专谈他人缺点而不谈优点的人；每次好处都想得到，只要一次得不到就翻脸的人。处都想得到，只要一次得不到就翻脸的人。六、有的下属虽缺点不明显可也找不到突出的优点；六、有的下属虽缺点不明显可也找不到突出的优点；有的下属虽缺点明显，但优点也很突出。相比之有的下属虽缺点明显，但优点也很突出。相比之下，后一类下属往往会将工作干得更加出色。下，后一类下属往往会将工作干得更加出色。七、与其用权力影响下属，不如用行动影响下属。七、与其用权力影响下属，不如用行动影响下属。5/2/202433 八、下属不同于机器，不是在做机械运动，他们的八、下属不同于机器，不是在做机械运动，他们的活动轨迹千变万化：情绪愉快时，即使脏累繁重活动轨迹千变万化：情绪愉快时，即使脏累繁重的工作也无怨言；心境不佳时，哪怕是举手之劳的工作也无怨言；心境不佳时，哪怕是举手之劳也要算计。领导者的重要职责之一是营造融洽的也要算计。领导者的重要职责之一是营造融洽的人际交往氛围。人际交往氛围。九、人在没有当权时，都厌恶拍马屁者，但一旦当九、人在没有当权时，都厌恶拍马屁者，但一旦当权，又都喜欢拍马屁者。务必记住：拍马屁者的权，又都喜欢拍马屁者。务必记住：拍马屁者的真正目的是为了自己上马。真正目的是为了自己上马。十、下属可以接受严厉的制度和工作的辛劳，但难十、下属可以接受严厉的制度和工作的辛劳，但难以忍受对人格的侵犯。以忍受对人格的侵犯。5/2/202434管理方法种类管理方法种类 1.管理的法律方法管理的法律方法 2.管理的行政方法管理的行政方法3.管理的经济方法管理的经济方法 4.管理的教育方法管理的教育方法5.管理的技术方法管理的技术方法5/2/202435法律方法法律方法 一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 管理的法律方法就是运用法律规范以及类似法律管理的法律方法就是运用法律规范以及类似法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。规范性质的各种行为规则进行管理的方法。狭义的法律狭义的法律是指由国家规定的、公众必须遵守的是指由国家规定的、公众必须遵守的行为规范的总和。行为规范的总和。广义的法律广义的法律不仅包括国家正式颁布的各种法律，不仅包括国家正式颁布的各种法律，也包括各级政府和各个管理系统所制定的具有法也包括各级政府和各个管理系统所制定的具有法律效力的条例、规章制度等。由于社会关系的复律效力的条例、规章制度等。由于社会关系的复杂性和多样性，法律规范的形式与内容也极为丰杂性和多样性，法律规范的形式与内容也极为丰富，因此，法规体系是极其庞大的。富，因此，法规体系是极其庞大的。5/2/202436 一、法律方法的内容与实质一、法律方法的内容与实质 管理的法律方法就是运用法律规范以及类似法管理的法律方法就是运用法律规范以及类似法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。狭义的法律狭义的法律是指由国家规定的、公众必须遵守是指由国家规定的、公众必须遵守的行为规范的总和。的行为规范的总和。广义的法律广义的法律不仅包括国家正式颁布的各种法律，不仅包括国家正式颁布的各种法律，也包括各级政府和各个管理系统所制定的具有也包括各级政府和各个管理系统所制定的具有法律效力的条例、规章制度等。由于社会关系法律效力的条例、规章制度等。由于社会关系的复杂性和多样性，法律规范的形式与内容也的复杂性和多样性，法律规范的形式与内容也极为丰富，因此，法规体系是极其庞大的。极为丰富，因此，法规体系是极其庞大的。5/2/202437 内容：内容：不仅包括建立健全各种法规，而且包括相应的不仅包括建立健全各种法规，而且包括相应的司法工作和仲裁工作。两环节相辅相成、缺一司法工作和仲裁工作。两环节相辅相成、缺一不可。只有法规而缺乏司法和仲裁，就会使法不可。只有法规而缺乏司法和仲裁，就会使法规流于形式，无法发挥效力；法规不健全，司规流于形式，无法发挥效力；法规不健全，司法和仲裁工作则无所依从，造成混乱。法和仲裁工作则无所依从，造成混乱。实质：实质：法律方法的实质是体现民众的意志，并维护他法律方法的实质是体现民众的意志，并维护他们的根本利益。是建立法制社会的一种必然反们的根本利益。是建立法制社会的一种必然反映。映。5/2/202438 二、法律方法的特点与作用二、法律方法的特点与作用特点：特点：强制性强制性阶级性阶级性规范性规范性稳定性稳定性可预见性可预见性作用：作用：1.保证必要的管理秩序保证必要的管理秩序2.调节管理因素之间的关系调节管理因素之间的关系3.使管理活动纳入规范化制度化使管理活动纳入规范化制度化5/2/202439 三、法律方法的正确运用三、法律方法的正确运用 一方面企业应正确掌握和运用相关一方面企业应正确掌握和运用相关经济法和民法赋予的权利和义务，经济法和民法赋予的权利和义务，为企业的经营活动保驾护航；为企业的经营活动保驾护航；另一方面，企业内部应完善各种规另一方面，企业内部应完善各种规章制度，保证必要的管理秩序，诚章制度，保证必要的管理秩序，诚信守法，避免出现对社会不负责任信守法，避免出现对社会不负责任和有悖法律法规的行为和有悖法律法规的行为5/2/202440行政方法行政方法 一、行政方法的内容与实质一、行政方法的内容与实质 所谓行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命所谓行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，直接指挥下令、规定、指示、条例等行政手段，直接指挥下属工作的管理方法。属工作的管理方法。行政方法的实质是通过行政组织中的职位和职行政方法的实质是通过行政组织中的职位和职权来进行管理。上级指挥下级，完全是由于高一权来进行管理。上级指挥下级，完全是由于高一级的职位所决定的。行政方法的具体形式包括行级的职位所决定的。行政方法的具体形式包括行政命令、行政指示、行政建议、行政委托授权、政命令、行政指示、行政建议、行政委托授权、颁布规章制度和条例、实施行政奖励和处罚等颁布规章制度和条例、实施行政奖励和处罚等5/2/202441 二、行政方法的特点与作用二、行政方法的特点与作用特点：特点：权威性权威性 强制性强制性 垂直性垂直性 具体性具体性 无偿性无偿性作用：作用：1.有利于组织内部的集中统一有利于组织内部的集中统一2.是实施其它管理方法的中介是实施其它管理方法的中介3.行政方法便于处理特殊问题行政方法便于处理特殊问题5/2/202442 行政方法的正确运用行政方法的正确运用管理者应充分认识到行政方法并非等同于强迫命管理者应充分认识到行政方法并非等同于强迫命令、个人专断、官僚主义和瞎指挥，行政方法的令、个人专断、官僚主义和瞎指挥，行政方法的实施必须符合客观规律的要求。实施必须符合客观规律的要求。行政方法的管理效果取决于领导者的领导水平和行政方法的管理效果取决于领导者的领导水平和艺术，所以行政方法的运用对领导者素质提出了艺术，所以行政方法的运用对领导者素质提出了较高的要求。较高的要求。行政方法的实施要求有一个灵敏、高效的信息管行政方法的实施要求有一个灵敏、高效的信息管理系统。理系统。5/2/202443经济方法经济方法 一、经济方法的内容与实质一、经济方法的内容与实质 经济方法是按照客观经济规律的要求，运用各种经济方法是按照客观经济规律的要求，运用各种经济手段调节组织内各个利益主体之间的关系，经济手段调节组织内各个利益主体之间的关系，以最大限度地实现资源的合理有效配置。以最大限度地实现资源的合理有效配置。经济方法的实质是围绕着物质利益，运用价格、经济方法的实质是围绕着物质利益，运用价格、税收、信贷、利润、工资、奖金和罚款等经济手税收、信贷、利润、工资、奖金和罚款等经济手段，正确处理好国家、集体和劳动者个人三者之段，正确处理好国家、集体和劳动者个人三者之间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、间的经济关系，最大限度地调动各方面的积极性、主动性、创造性和责任感，促进经济的发展与社主动性、创造性和责任感，促进经济的发展与社会的进步会的进步5/2/202444经济方法经济方法 二、经济方法的特点二、经济方法的特点特点：利益性特点：利益性 关联性关联性 灵活性灵活性 平等性平等性三、经济方法的正确运用三、经济方法的正确运用要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来。要注意将经济方法和教育等方法有机结合起来。在发挥好物质利益刺激作用的同时，搞好精神文在发挥好物质利益刺激作用的同时，搞好精神文明建设。明建设。要注意经济方法的综合运用和不断完善。既要发要注意经济方法的综合运用和不断完善。既要发挥各种经济杠杆各自的作用，更要重视整体上的挥各种经济杠杆各自的作用，更要重视整体上的协调配合。协调配合。5/2/202445教育方法教育方法 一、教育方法的内容与实质一、教育方法的内容与实质 教育方法是指通过各种灵活有效的方式，对组织教育方法是指通过各种灵活有效的方式，对组织成员进行的旨在提高人的思想道德、文化知识、成员进行的旨在提高人的思想道德、文化知识、专业技能等素质，以激发人们的工作热情和创造专业技能等素质，以激发人们的工作热情和创造潜能的一种实用的管理方法。潜能的一种实用的管理方法。人是管理活动中最积极最活跃的因素，管理最重人是管理活动中最积极最活跃的因素，管理最重要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性。要的任务是提高人的素质，充分调动人的积极性。而人的素质是在社会实践和教育中逐步发展、成而人的素质是在社会实践和教育中逐步发展、成熟起来的。教育是管理的基本方法之一，是一种熟起来的。教育是管理的基本方法之一，是一种与其它管理方法相配合的不可或缺的实用方法。与其它管理方法相配合的不可或缺的实用方法。5/2/202446教育方法教育方法 二、教育的主要内容二、教育的主要内容 1、人生观及道德教育、人生观及道德教育 2、爱国主义和集体主义教育、爱国主义和集体主义教育 3、民主、法制、纪律教育、民主、法制、纪律教育 4、科学文化和专业技能教育、科学文化和专业技能教育5/2/202447教育方法教育方法 三、教育方法的特点三、教育方法的特点 1、启发性、启发性 2、灵活性、灵活性 3、长期性、长期性5/2/202448技术方法技术方法 一、技术方法的内容与实质一、技术方法的内容与实质 内容内容：技术方法是指组织中各个层次的管：技术方法是指组织中各个层次的管理者根据管理活动的需要，自觉运用自己理者根据管理活动的需要，自觉运用自己或他人所掌握的个类技术，以提高管理的或他人所掌握的个类技术，以提高管理的饿效率和效果的管理方法。饿效率和效果的管理方法。实质实质：把技术融进管理中，利用技术来辅：把技术融进管理中，利用技术来辅助管理。助管理。5/2/202449技术方法技术方法 二、技术方法的特点与作用二、技术方法的特点与作用特点：特点：1、客观性；、客观性；2、规律性；、规律性；3、精确性；、精确性；4、动态性、动态性作用作用：1、信息技术可提高信息获取的速度和质量、信息技术可提高信息获取的速度和质量2、决策技术可提高决策的速度与质量、决策技术可提高决策的速度与质量3、计划、组织和控制技术可提高有关职能执、计划、组织和控制技术可提高有关职能执行的效率行的效率4、为技术创新创造良好的氛围和条件。、为技术创新创造良好的氛围和条件。5/2/202450技术方法技术方法 三、技术方法的正确运用三、技术方法的正确运用1、技术不是万能的，并不能解决一切问题。、技术不是万能的，并不能解决一切问题。2、要把各种管理方法结合起来综合运用，、要把各种管理方法结合起来综合运用，去解决管理问题。去解决管理问题。3、前提条件：了解技术，发挥技术专家的、前提条件：了解技术，发挥技术专家的作用。作用。5/2/2024515/2/2024525/2/2024535/2/202454