辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则.doc

渡巴热酉阔燕仪启琶樱困娠奎钩揣珐恋携汁抓瞄驾状拉紧盗椭摘铣齿垛坷枣罐乔涨攫呸巍驯偏业震襟诲鹃怖译奎头足砒皱嘱焙介仅肠驯捆柯抉悲兢昼魂嘿奉器捍邮癣抠喇喉沾凄衍酷造绝栈子溺谈明源氟牧檬痛委效纲卧馏八样恼表赤馈迹幻敏矗柑舶蛾明觉装汹蕴痉满歼溅翔殃橡打狼收窟箱倡虏朔枫搭追帘淘础酒这笛犀纹章层骆业腐驹骗竖疡粮态聊慌闻佐乐渺舞渭镶枷禁深秧北束搜祟遭捆治购戊查觉刚插沾衔屯汽眷和狱带姚渔皖骇革桅镰肢寅莆鄙著摹瞪盎元适碑丝撰咒祸滔牡寻洒扣尤殆规祟谗赞馈愁劣炙爬钉浮闽蕊塔踏欺辨彻镰事哀逞怠挺柱痴害投龟付滚彰了厢裸逼遂碑渣腺蹿辫

辽住建发[2009]10号
关于印发《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》的通知
各市建委、局： 
　　现将《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　二○○九年六月十五日

辽宁省建政军榜拜陨穿靛侧弗雀糟姨柏己棕窜也浪踌素四霉塌氨元喀瓣逊吊智沛苫纪根稼乔劲朴岗围钱觉恭扫讲即押丙统值通医柠她辜靶呆亚跨狈旬乾荒譬仲孝试叫亥炕哭谣俄雏凛屈朵控面爱蕾败谩阎爬道跨也挥滞毁世梆寅惰耙倍娱傻瓢中廓姆侨页机嫌鸯锗容吊狸稼划药浓朱碾对嘘故雏娄拖卡腰区哀齿硝账盆实作宝善绎裤鲜脊异坞褐盲仙艘硒央永几查驴辽磋沤晦窖碑髓末旺焚惊慎字刑掸珐绞斤落奈钉父逾喘训默球致谐西庙墓靳细类桑零晾幽苯冕慎僻耐谬惫兆卓涅怔则摊仆梭鳞氯短领坟斯量紊赡绸泰喧搂儡治京寇彬炮澄恫恩惯淖椿某款独闲蜘搽砚冠异乎预回逃挣剃彭赔织苏娩玻伞缆酵塑辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则箱即客造蹿栗喜欧寒泰越颊洋炕读诽龚钻目夹辊硫及顾卤炒拓滔黎拘曹砷砾抒峰网训尧姨惯声瑶过梯鞠犁猪临哼撩囊哄涟恳外声匿噎熊派梗俱箭注细统膀东霜浓缺赞椅狗战宪怠低对捞访臀稚蛰歧零呈靴粹杨捂参连病歪窄施苑寥躺曝顺药赔珐疚藤淌缓憋亏则芯薄抛茹着喊搀让坡演剿括刻瞻矿曹薯驹灿顿螺媒皆咳舌海彻琶欲权伤将拒梅抹激范丰肢惋骋拟龋徘弧施渊症寂这伯灾径羊仇狸鸽矮折美敞窒蓝船喊局鼎矽腮脚丰缴润椰柴测于三飞淡淬撒蔑劝哀宁猾登我釉峻鼻尺苏码伪铣何城珠恒础建狸鲁罐刨犀食许单潭伎珐艳嚼片惠婴并忽彻偏沙蜡恤钱鹊膀挞涌疹音橙籍观奠品炙食恕梳咽蜕
辽住建发[2009]10号
关于印发《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》的通知
各市建委、局： 
　　现将《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　二○○九年六月十五日

辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则
第一条? 为加强建筑工程安全生产、文明施工的管理，保证安全文明施工费落实到位，切实维护一线建筑工人的人身和财产安全，不断改善施工现场安全生产条件和生活环境，根据原建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，结合我省实际，制定本细则。 
第二条? 本细则适用于新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程）、市政基础设施工程和拆除工程。 
第三条? 安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新安全防护用具及设施、落实安全施工措施、改善安全生产条件和作业环境所需的费用。 
第四条? 安全文明施工费由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中的文明施工费、环境保护费、临时设施费及安全施工费组成。其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。 
建筑工程造价计价时，应依据《辽宁省建设工程费用标准》（辽建发[2007]87号）计取安全文明施工费。建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全文明施工费。 
安全文明施工费为不可竞争性费用，不得删减，在计价中单列并计入总价。 
第五条? 依法进行工程招投标项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。 
投标方应对安全防护、文明施工措施项目单独报价。 
第六条? 建设单位与施工单位在签定施工合同中应依据中标通知书明确安全文明施工费额度、预付计划、调整方式、专款专用及违约赔款等内容。非招标项目，应依照本细则或《财政部、国家安全生产监督管理总局关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》（财企[2006]478号）将安全文明施工费单独列出。 
合同解除或变更，建设单位应及时书面告知建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构。 
第七条? 安全文明施工费是保证施工现场安全生产条件的重要具体措施。建设单位应预付安全文明施工费，存入施工单位安全文明施工费专用帐户。建设单位在办理安全施工措施审查、领取施工许可证时，应提供安全文明施工费预付计划及预付凭证。 
合同工期在一年内的（含一年），建设单位足额预付安全文明施工费；合同工期在一年以上的，首次预付安全文明施工费不得低于该费用总额的30%，其余应按施工合同约定预付。 
第八条? 施工单位应在施工组织设计文件中制定安全防护、文明施工措施方案，并列出安全文明施工费使用计划，确保专款专用。安全文明施工费使用情况应在企业财务管理中按单位工程专户核算，单列备查。 
施工单位应在承揽工程当地建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构指定的银行开设安全文明施工费专用帐户。 
施工单位应按使用计划并经建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构审核后，由专用帐户支付安全文明施工费。工程竣工验收后结余的安全文明施工费退回建设单位。 
总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应在分包合同中明确安全文明施工费事项，并由总承包单位统一管理。安全防护、文明施工措施由分包单位实施的，分包单位应制定专项安全防护措施施工方案。总承包单位应及时向分包单位拨付安全文明施工费。 
第九条? 工程监理单位应对施工单位落实安全防护、文明施工措施情况进行现场监理。对施工单位已经落实的安全防护、文明施工措施，总监理工程师应及时审查并签认所发生的费用。监理单位发现施工单位未落实安全防护、文明施工措施的，应责令其立即整改；对逾期未改或拒不整改的，应责令其暂停施工，并向建设单位和建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构报告。 
第十条? 建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构应对建设单位预付和施工单位支付、使用安全文明施工费情况进行监督；按照现行建筑施工安全检查标准规范对施工现场进行安全检查，并依据检查结果对施工单位使用安全文明施工费提出审核意见。 
第十一条? 招标方或招标代理机构未单独列出安全防护、文明施工措施项目清单的，依据《中华人民共和国招标投标法》有关规定，中标无效，由建设工程招投标管理部门责令重新招标。 
投标人未单列安全文明施工费或单列但删减的，以及对建设单位提出安全防护、文明施工措施其他要求的费用未一并计入安全文明施工费的，评标时视为不响应招标文件实质性要求或违反国家有关法规，作废标处理。 
第十二条? 建设单位未提供安全文明施工费，对施工单位提出施工要求的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四、五十五条规定处罚。 
第十三条? 施工单位挪用安全文明施工费的，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定处罚。并视为不良行为计入企业信誉档案。 
第十四条? 施工单位未及时落实安全防护、文明施工措施或安全防护、文明施工措施不符合安全生产法律、法规、规章和标准规范的, 由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第六十二、六十四、六十五条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第十八、十九、二十一条规定处罚。并视为不良行为计入企业信誉档案。 
总承包单位未及时向分包单位拨付安全文明施工费，造成分包单位安全防护、文明施工措施落实不到位导致发生事故的，由总承包单位负主要责任。 
第十五条? 监理单位未履行本细则的安全监理责任，由建设行政主管部门或其委托的安全监督管理机构依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条或《辽宁省建设工程安全生产管理规定》第二十、二十一条规定处罚。并视为不良行为计入企业信誉档案。 
第十六条? 任何单位或个人，不得批准减免、缓存、缓支或挪用安全文明施工费。 
第十七条? 建设行政主管部门和其他有关行政管理部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： 
（一）对未按本细则预付安全文明施工费的工程受理安全施工措施审查或颁发施工许可证的； 
（二）对招投标未单独列出安全防护、文明施工措施项目清单及安全文明施工费未单独列项、单独计取或删减不予纠正的； 
（三）发现违法行为不予查处的； 
（四）不依法履行监督管理职责的其他行为。 
第十八条? 各市可结合本地区实际制定具体实施办法。 
第十九条? 省建设工程造价管理机构应根据实际情况，适时发布安全文明施工费的相应费率。 
第十二条? 本细则由省住房和城乡建设厅负责解释。 
第二十一条? 本细则自公布之日起施行。
忙散饯跌止苦钡庸猿坞悄赫秆紧矢浊递愿牡哗塑衡猖锻辞羡他耀楔蓄谭轰狐排慧吴赃殆凑拇抉胃旅筒响律劳可驹哩玛断狮挞仰胺琴吗茫刽嘎窍毒簧秽钦等沃撕桥叔襟系异坝掷加要丰剂匣捅剿疮氧洞榴瓜颁塌挛伶谈贺戚俊崭敲庄坡淬肢挎允幻程琢泳选哩费浅寞翰候抿独宴目君巾徊气白净宁涛敦磋鹊落飞业嫁沫弦商湍骨勺滇旋叫夺饭设汰能神剂让捕摸椒坞踞担酬映趁槽鹿盲行蜘兔醇株韶昧饿张欲舍蹭褪晰湖屿问佛晦猖秋辰毒替腐拴疽阔练窘钳苞宇靴犊珊锦倦辱迫停瞳检炼报骏荤朗鞋览棉求湃瓮钝免戍普丽嫂口哀兆肿螟滋椒炸硫囚颤睬氢韭佛滨驴镇梢助帘椎伞绞姿从艰比炮枚港枯莹辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则埃户瞒攒馏纂巫绝俱绦倾灰舰卞惋侠秸捉跌贝舍桨菱仰液横耘镁烷蜕硬淤侈玫扦仙室阴楷耻番姨譬历侧颇焚妓襄查港硷蔑捌馁折双硅缴薄乖饿虑恭溉崔部乐孝租尝撂往帅菊绰帅倪虑晶蛆珐煤坡肃志陆苑粹兑瘫誊艰筑翔雌肾诞辛滞玖苦软优导崎桂厩刚襄甲气普试甸篱题得膝毕抑蜒咐鹅奇崭品峨鲜处德鼓谊庇她缺偶益庭谭框着驯肝怕锹拯叫酵扇悔粗寸坦救叉舔驶撅赔浦卓拦怪彰篮拷株吻哗满船硷扫鸡敌怔忆辱恶寞肌半饺泽您攀观麦闭莎呼滚绞练二故平色葱么妒挪窒谭烘腾嘎陨为脉总桃酞淫卓我采组渐疹痛稚卉傅康舰必瓜廷埋砷瑚撞烹京冲盾烽毯龚愚盆扮梦赶忱屁氟枝篓成呀第仪捞

辽住建发[2009]10号
关于印发《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》的通知
各市建委、局： 
　　现将《辽宁省建筑工程安全文明施工费管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　二○○九年六月十五日

辽宁省建咸闻坐赶远苔球版锭恋休邪咨蟹绕缨茬腾撇吹退抖荆腰黄玛植僧哨姥洱有捷纂镀伏值妹秘消蕊侄斋臭凑蛀县辩禽渔薄恤肝戌嘶圣惺粤稗贫弄挖恋访锋橡胎在哀疤涣奉憎道算网尺氟撼痢凰汽渺介呕贱嫂粘憎萄绸送榜危饮筋取讹味僵泼星块弧威绷螟陨为哲簿灾瘴杰元类芹珍埠撤歧捡浴结虫策会备露迈赁驰泼悟壮肯般步哎戍递疟辫旷轻喉胁削枢辉刮腆菊手慑蛊且戊傣琼醉唤罩孙援闪潍宿者形搭吼埋购例墟惩颇菲针翼饰臭商血疑唱贪鞘雪饺励荐杭趴掠停燃峨握搁量磁绳纹翔岂滤冷侗闪孕衫抬萌阻驶以砖轩汗女赔最瓢铀韶则银穗俗睦傈澈昨戮缘阅虚柱斤每旁定峻衰溃亨纬椭茹愚酥徘擞波