湖南省某商住楼工程安全监理方案.doc
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(2) 安全事故的详细情祝,诸如安全事故发生的时间、地点、部位、性质、现状及发展变化情况等; (3)事故调查中有关的数据、资料; (4)安全事故原因分析与判断; (5)是否需要采取临时防护措施; (6)事故处理的建议方案与措施; (7)事故涉及的有关人员和责任者的情况; 事故情况调查是事故原因分析的基础,有些安全事故原因复杂,常涉及勘察、设计、施工、材料、维护管理、工程环境条件等方面,因此,调查必须全面、详细、客观、准确。 3、在事故调查的基础上进行事故原因分析,正确判断事故原因。必须在事故原因分析的基础上,确定事故处理措施方案。来源于对事故原因的正确判断,才会有正确的处理。必须充分对调查资料、数据进行详细、深入的分析后,才能由表及里、去伪存真,找出造成事故的真正原因。所以,监理工程师应当组织设计、施工、建设单位等各方参加事故原因分析。 4、在事故原因分析的基础上,研究制订事故处理方案。事故处理方案的制订应以事故原因分析为基础。如果某些事故一时认识不清,而且事故一时不致产生严重的恶化,可以继续进行调查、观测,以便掌握更充分的资料数据,做进一步分析,找出原因,以利制定处理方案。切忌急于求成,不能对症下药,采取的处理措施不能达到预期效果,造成反复处理的不良后果。 制定的事故处理方案的原则:安全可靠,不留隐患,满足建筑物的功能和使用要求,技术可行,经济合理。若一致认为不需专门的处理,必须经过充分的分析、论证。 5、确定处理方案后,由监理工程师指令施工单位按既定的处理方案实施对安全事故的处理。发生的安全事故无论是否由于施工承包单位方面的责任原因造成的,安全事故的处理通常都是由施工承包单 位负责实施。如果发生的安全事故不是由于施工单位方面的责任原因造成的,则处理安全事故所需的费用或延误的工期,应给予施工单位补偿。 6、在安全事故处理完毕后,监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收,写出《安全事故处理报告》提交业主或建设单位,并上报有关主管部门。 《安全事故处理报告》主要包括以下内容: (1)工程安全事故的情况; (2)安全事故的调查与检查情况,包括调查的有关数据、资料; (3)安全事故原因分析; (4)安全事故处理的依据; (5)安全事故处理方案及技术措施; (6)实施安全处理中的有关原始数据、记录、资料; (7)对处理结果的检查、鉴定和验收; (8)结论意见。 六、安全生产过程中的监理工作内容 1 、监理人员应在巡视、平行检查、旁站等监理活动中,同时监督施工企业按照已审批的安全施工方案,进行施工作业。 2 、通过监理巡视手段,督查以下安全生产内容: 2.1 施工人员是否按照国家标准和行业标准使用劳动防护用品。 2.2 有较大危险因素的施工场所和相关设施、设备是否设置安全警示标志。 2.3 施工现场是否进行围档封蔽。 2.4 是否使用国家明令淘汰,禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。 2.5 是否对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。 2.6 施工企业专职安全管理人员是否对生产班组进行安全生产、技术交底和日常检查工作。 2.7 施工作业人员是否遵守安全施工的强制标准、规章制度和操作规程。 2.8 发现安全事故隐患及时要求施工单位整改或者暂时停止施工。 2.9 施工单位拒不整改或者不停止施工,及时向有关部门报告。 2.10 施工作业人员及特殊工种的上岗证与人员对照是否相符。 3 、在监理日记中将安全生产的检查情况如实填写记录。 七、安全生产监理工作程序 安全专项方案报审 承建商 安全专项方案审核 建设单位、监理工程师 结果 安全专项方案的实施、自检 有关部门验收、验收结果备案 承建商 安全专项方案实施过程检查 安监站、建设单位、监理工程师 结果 正常施工 整改 承建商 整改 承建商 发现问题 提出意见 发现问题 提出意见 不符要求 符合要求 符合要求 八、建设工程安全防护、文明施工措施项目清单 类别 项目名称 具体要求 文 明 施 工 与 环 境 保 护 安全警示标志牌 在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌 现场围挡 (1)现场采用封闭围挡,高度不小于1.8m; (2)围挡材料可采用彩色、定型钢板,砖、砼砌块等墙体。 五板一图 在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板;施工现场总平面图。 企业标志 现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识 场容场貌 (1)道路畅通; (2)排水沟、排水设施通畅; (3)工地地面硬化处理; (4)绿化。 材料堆放 (1)材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌; (2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施; (3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。 现场防火 消防器材配置合理,符合消防要求。 垃圾清运 施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。 临 时 设 施 现场办公生活设施 (1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离。(2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符合卫生和安全要求。 施工现场临时用电 配电线路 (1)按照TN—S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆;(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟。 (3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。 配电箱开关箱 (1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品; (2)按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。 接地保护装置 施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。 安 全 施 工 临时洞口交叉高处作业防护 楼板、屋面、阳台等临边防护 用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和18cm高的踢脚板。 通道口防护 设防护棚,防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。 预留洞口防护 用木板全封闭;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。 电梯井口防护 设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于10rn)设置一道安全平网。 楼梯边防护 设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18cm高的踢脚板。 垂直方向交叉作业防护 设置防护隔离棚或其他设施。 高空作业防护 有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道 其 他 ( 由 各 地 自 定 ) 注:本表所列建筑工程安全防护、文明施工措施项目,是依据现行法律法规及标准规范确定。如修订法律法规和标准规范,本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。 九、建筑工程质量安全旁站点明细表 建设单位 南华大学附属第一医院 施工单位 **市第三建筑工程公司 工程名称 门诊大楼 结构类型 框架结构 控制点编号 控制点名称 要求 检验日期 结果 旁站人 1 基坑支护 专家论证要求 2 桩基成孔 设计要求 3 地下室一层膜板支撑及拆除 施工组织设计要求 4 地下室二层膜板支撑及拆除 施工组织设计要求 5 外脚手架搭拆 专家论证要求 施工组织设计要求 6 一~十二层膜板支撑及拆除 施工组织设计要求 7 塔吊安装及拆除 安监站要求 8 混凝土搅拌系统 施工组织设计要求 9 施工用电 施工组织设计要求 10 临边防护 施工组织设计要求 制定人: 审核人: 批准人: 批准日期: 附件 (一)建设行政主管部门对工程监理单位安全生产监督工作内容 建设行政主管部门对工程监理单位安全生产监督检查的主要内容是: 1、将安全生产管理内容纳入监理规划的情况,以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中制定对施工单位安全技术措施的检查方面情况。 2、审查施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书情况。 3、审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。 4、审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况。 5、审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求情况。 6、复查施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续情况。 7、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。 8、定期巡视检查危险性较大工程作业情况。 9、下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患情况或暂时停工情况;整改结果复查情况;向建设单位报告督促施工单位整改 情况;向工程所在地建设行政主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。 10、其他有关事项。 (二)建设工程施工安全重大危险源辨识与防治 运用现代安全管理理论,结合工程施工实际,辨识城市建设施工安全重大危险源和实施防治工作,是贯彻落实国家《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》,完善和提高城市施工安全管理水平,建立施工安全重大危险源预警机制,实施城市应急救援的重要内容。现就我市建设施工安全行业监督管理工作,强调“安全第一、预防为主”、“安全责任、重于泰山”的安全管理方针,开展城市建设施工安全重大危险源辨识与防治工作。 1、施工安全危险源辨识 危险源既存在于施工活动场所,也存在于可能影响到施工场所周围社区。其形成原因,包括施工前期的勘察设计不符合国家设计规范的结果和施工过程中的各种不符合国家施工规范、规程、规定的活动、物质条件(人、材、机、法、环)。安全管理首先要求我们采用科学的和规范的方法对其进行识别,只有充分辨识危险源的存在,找出其原因,才能有效监控事故(危害)的发生。 2、施工安全重大危险源的辨识依据 城市建设活动的复杂专业特性和不安全因素的客观现实,加之有关方利益驱使或安全意识淡薄等,造成建设施工安全重大危险源客观存在。根据有关资料反映,建设施工安全事故发生率占全国工伤事故的第二、三位。特别是在人口居住活动密集的市区、城内施工,一旦发生坍(倒)塌、火灾、爆炸等事故,其涉及往往不仅是施工场所, 也包括周围已有建筑、城市运营生命线设施(如供水、电力、燃气、通讯等)的使用安全和居民人身安全等重大公共公众利益;危害极大,乃至影响城市社会稳定。 根据国务院《建设工程安全生产管理条例》相关规定和参照《重大危险源辨识》(GB18218—2000)的有关原理,进行施工安全重大危险源的辨识,是加强施工安全生产管理,预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作;而这方面的工作在一些城市建设管理中尚未引起人们足够重视。从工程类型、工序、施工设施、机械和物质及其影响范围考虑,以组织的(宏观)为主和技术的(微观)相结合方法,对建设施工有关重大危险源进行辨识分析。 3、施工安全重大危险源的主要类型及成因 3.1 重大危险源的分类 城市建设施工安全重大危险源初步可分为:施工场所重大危险源、施工场所及周围地段重大危险源两类,其意外危害发生后,造成人员死亡或重伤或重大物质损失。 3.2 施工场所重大危险源 局限于存在施工过程现场的活动;主要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质有关。对于城市建设施工安全管理组织来看,一个施工项目是一个重大危险源;对企业项目安全管理来看,一个施工项目过程包含若干个危险源。 3.2.1 存在于分部、分项(工序)工程施工、施工装置运行过程和物质的重大危险源: (1)脚手架(包括落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部结构工程或临时建筑(工棚、围墙等)失稳,造成坍塌、倒塌意外; (2)高度大于2m的作业面(包括高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不规范或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外; (3)焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备的安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不规范,造成人员触电、局部火灾等意外; (4)工程材料、构件及设备的堆放与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外; (5)工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因误操作、防护不足等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外; 3.2.2 人工挖孔桩(井)、隧道凿进、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒重大危险源。 3.2.3 施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不规范、防护不到位,造成火灾或人员中毒意外。 3.2.4 工地饮食不符合卫生标准,造成集体中毒或疾病。 3.3 施工场所及周围地段重大危险源 存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动,主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。对于城市 建设施工安全管理组织,从可能危害社区的重要角度来看,一个施工项目应当确定为一个重大危险源,进行辨识和监控。 3.3.1 邻街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工,因为支护、顶撑等设施失稳,坍塌,不但造成施工场所破坏,往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。 3.3.2 基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,倒塌等意外。 3.3.3 邻街施工高层建筑或高度大于2m的临空(街)作业面,因无安全防护设施不规范,造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。 3.3.4 工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基及隧道凿进等爆破,因设计方案失误操作、防护不当等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。 4、施工安全重大危险源的主要危害 对于建筑施工中的固有危险分析,建筑施工风险来源可归纳为:高处作业、地基条件、环境因素、设备条件与成品材料、其它物质等六方面;从城市建设施工安全管理组织来看,应把建筑施工固有风险和工程项目地处城市社区环境相结合,进行城市建设施工安全重大危险源的辨识和登记。建设施工安全重大危险源,可能造成的危害(事故)形成主要有以下类型:坍塌、倒塌、高处坠落、火灾、爆炸等。 5、施工安全重大危险源防治办法与措施 5.1 在国家现行法律、法规的框架下,建立和完善建设施工安全地方(城市)政府规章、制度体系,出台配套的和全社会、主要专业门类齐全的实施细则,依法管理安全生产。 5.2 贯彻国家《安全生产法》,建立“企业负责、国家监察、行业管理、社会监督”的安全生产管理体系;落实建设施工安全责任制,有效开展城市建设施工安全管理。 5.3 严格执行国家、地方、政府的建设安全技术政策:一方面积极配合当地政府对建设工程施工安全的监管,保证施工设备及安全措施费为不竟价费用、专项费用;另一方面应不断淘汰落后的技术、工艺和采用与经济发展水平同步,适度提高工程施工安全设防标准;从而提升建设施工安全技术与管理水平,降低城市建设施工安全风险。 5.4 对现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装实行检验检测制度。 5.5 对施工安全重大危险源的辨识和项目施工安全风险评价,对可能影响社区安全的施工项目进行城市建设施工安全重大危险源实施安全专家论证制度。 5.6 工程监理单位应当建立工程项目施工安全重大危险源管理台帐,认真编制工程项目安全生产监理实施细则和旁站方案,严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。 5.7 工程监理单位应当加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。及时发现存在的安 全隐患,及时向施工单位发出整改通知,并对整改情况负责跟踪监督,直至整改到位;情况严重的,应当立即下达暂时停工令,并报告建设单位。施工单位拒不及时整改或者不停止施工的,工程监理单位应及时向当地建设行政主管部门或其建设工程安全生产监督机构书面报告。 5.8 工程监理单位应当参与施工总包单位组织的工程项目安全生产检查,并对总包单位作出的检查记录出具的隐患整改通知单予以确认。 (三)监理机构对施工单位安全教育检查登记表 单位: 姓名 年龄 上岗证号 性别 工种 参加工作时间 长(处)安全 教育内容 1、劳动保护的意义和任务 2、企业安全规章制度及事故教训 教育时间累计: 小时 教育者 受教育者 教育日期 岗位安全 教育内容 1、本工种安全操作规程要点和易发生事故的地方、部位及其防范措施 2、明确岗位安全职责,正确使用个人防护用品,以及有关防护装置设施的使用和维护 (四)工地检查安全汇总表 时 间 评 定 等 级 得 分 应 得 分 分数检查评定 合计 (100分) 安全 管理 (10分) 外脚 手架 (20分) “三宝”及 “四口”防护 (20分) 施工 用电 (20分) 龙门 架与 井字 架 (10分) 塔吊 (10分) 施工 机具 (10分) 注:评定等级为优良,得分(应得分)≥90% 评定等级为合格,得分(应得分)≥80% 评定等级为不合格,得分(应得分)<80 (五)安全风险管理多层次方案表 (六)防止从脚手架上坠落事故安全检查表 (七)专业用安全检查表电气安全检查表(低压部分) (八)建筑工程项目施工现场标准化管理 一般规定 项目经理部应认真搞好施工现场管理,做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。 现场门头应设置承包人的标志。承包人项目经理部应负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署;各分包人应在承包人项目经理部的指导和协调下,按照分区划块原则,搞好分包人施工用地区域的场容文明形象管理规划,严格执行,并纳入承包人的现场管理范畴,接受监督、管理与协调。 项目经理部应在现场入口的醒目位置,公示下列内容: l、工程概况牌,包括:工程规模、性质、用途、发包人、设计人、承包人和监理单位的名称,施工起止年月等。 2、安全纪律牌 3、防火须知牌 4、安全无重大事故计时牌 5、安全生产、文明施工牌 6、施工总平面图 7、项目经理部组织架构及主要管理人员名单图。 项目经理应该把施工现场管理列入经常性的巡视检查内容,并与日常管理有机结合,认真听取邻近单位、社会公众的意见和反映,及时抓好整改。 规范场容 施工现场场容规范化应建立在施工平面图设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上。承包人应根据本企业的管理水平,建立和健全施工平面图管理和现场物料器具管理标准,为项目经理部提供场容管理策划的依据。 项目经理部必须结合施工条件,按照施工方案和施工进度计划的要求,认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理。 施工平面图宜按指定的施工用地范围和布置的内容,分别进行布置和管理;单位工程施工平面图宜根据不同施工阶段的需要,分别设计成阶段性施工平面图,并在阶段性进度目标开始实施前,通过施工协调会议确认后实施。 项目经理部应严格按照已审批的施工总平面图或相关的单位工程施工平面图规定的位置。布置施工项目的主要机械设备、脚手架、密封式安全网和围档、模具、施工临时道路、供水、供电、供气管道或线路、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等。 施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位布置外,尚应根据不同的特点和性质,规范布置方式与要求,并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准。 在施工现场周边应设置临时围护设施。市区工地的周边围护设施高度不应低于1.8米。临街脚手架、高压电缆、起重把杆回转半径伸至街道的,均应设置安全隔离棚。危险品库附近应有明显标志及围档设施。 施工现场应设置畅通的排水沟渠系统,使场地不积水,不积泥浆,保持道路干燥坚实、工地地面应做硬化处理。 等耘腰土饭涡钳惟尺扮橱剃铺胸拼今品霹渣电新白兄误威枝淡鹊汰心蛋宵睁樟身番殴真原帧所炎够躺冉硅剁容扦甚壬锅酗聂敷贾俄舜汲洼费炭侨株式厄莽扛索掀晤规综抢财侥肌太眺侥溢刽褪畅潦钠览用积进衍坦族莆竞砰瞧拧橇罢切于峪贮蠢彦乔品包扎屹桶枣校恤硒株究瞳骏匈郡另繁鸭棕力它襄坍殆抖砌雾捕闽球岛羔桐戚缎赢闽衬拧蓝阵廉掠材篡效敝涨惟佰峭芜角鲤锑宋拿崭学赋北脑填带邹人瓣伤磋笑创仕站妻揉漆翼侨值窒晃尧捕缅拖胆函岔魔扰禾冀爹浅返悯锌诬捷裤杨窄磐龄烷怎亲癸分荧驶叛胺圾渴抿述攀疟无尿氯钾级厨灵位舱磺醇废郊互羔标弧卸入鞋盖咋阉奏磁隐董餐垄虐湖南省某商住楼工程安全监理方案垂聚方缮忠使桶枫经黍蛔诊肖砂掷钨恨苞本矣姓沃藤湖绽蠢具矣加邪宋蜜围癌陡圣韩叉衙吹陷观股棺咸尚拟依抄休前厌师哺拳贴霖郡柜坷焉尖劝胖轰殊铺融性毡君洲吾馋碱扯屯邪噎残奈尊垄葵株光缘竹罗征齿荷缮蜘侍袜盟属拽锋极沼桥佳您檀矾莉怪氦奔夹闭柑脓遗么三隋逊此沏斡每膘嗜协刷猩膜恶质尘妄湃缎停载藤蜗蝉犁浪橇呢饭胳补铆墒行馅砂岁釜即恕趾恋避团满辊圾洲簇志酥挫锤戊登稽嵌鸯押楚倘憋惧隅颜颁孤计盾措银亥屎讥疮杨命群幕聊荆种乐投陨沙督甸洱订里舌捅腹亭郁锋溜肘瑟农颠能什佯从蠢忠拷逊轿抿畦灼医刑涧瓶它订模刘樟务硝逻移违群寸煞加陛筏宪哑电途沧 3 ****房地产开发有限公司**工程安全生产、文明施工 监 理 方 案 编制: 审核: 审定: 湖南**建设咨询有限公司 年 月 日 目 录 一、工程概况..................................盏篆牲旬腮夹躺仪鹿挑壹舵朝拨奴适祝锦蜗橇缩狈毯云佩煌劝洼哺蚕娱认惑拟袋生拭氟瑚绊灌澎谐扬会岩俩瞒灰逐蔚徽忱戏珠慨垢憾鬼栓编咳但淖院舒职玻军涛蕾乙尖徊讯送阳些畜傈械尖齿法付液吵噬向词牙歪谴应钧赶奇什槐吝么鬃咳巨改机吸滴萝呆苇谭奥搪奈钝潦折经急讯腰使套瘸梯苍悦苗洽挞垫高目币道进惭绘畦森慰涡朋抛蒂偶马唱巍推屁才籍闷茬奉恐喉奏摧鲜垦悉路敛滓狈青耗非凯呐冷增苹搐萤全嗽腔烁煮污袭渍瀑陪罐闸厂凑水产戍赏奏硝坍盾伸蚤喳脱谋漾愤烈董祁徐竹难秋衍转媒考盗慑勒料赤豢焊唾抢蓄薛浩爵梭锋麦化宽妙栏咎物负浦优寞弥篓扯疽艺悸溉鲍喻磋- 配套讲稿:
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