总公司审定稿铁路风险隧道施工安全管理-PPT.pptx

总公司审定稿铁路风险隧道施工安全管理一、引言四、结束语二、风险隧道安全管理体系三、风险隧道施工安全管控1、风险识别2、风险分析与应对3、风险过程控制4、风险应急处置5、风险隧道后评估(一)隧道概况截止目前,在建铁路项目(2017年及以后开通)共有隧道3197座/7977延公里,其中一级风险隧道108座、二级风险隧道138座,权比约8%。(二)安全状况自2007年以来,隧道工程共发生安全事故75起、死亡227人。客观上,随着铁路建设规模得增大,特别就是风险隧道数量得增多,发生安全事故得概率也会增加。近十年来我国铁路隧道施工得安全状况(三)分析与小结1、从事故得性质来看,近十年:塌方共发生50次、死亡123人(占死亡总人数得54、2%);突(水)涌(泥)共发生4次、死亡17人(占死亡总人数得7、5%);瓦斯爆破发生1次、死亡12人(占死亡总人数得5、3%)。塌方、突涌、瓦斯(67%)爆炸就是施工安全得三大主要风险。2、从事故得工点来看,塌方、突涌与瓦斯爆炸等群死群伤事故主要发生在评估确定得一级、二级风险隧道内。3、从事故得频率看,随风险隧道得不断增多,2011年隧道安全事故死亡人数较多,原铁道部加强了对软弱围岩及不良地质隧道设计施工有关技术规定,中国铁路总公司推行标准化管理与监控量测信息化后,隧道安全事故得到有效遏制,2015年全年仅发生安全事故3起,死亡3人。但近两年来,安全事故又出现明显反弹,仅2017年上半年,就发生隧道安全事故5起,死亡20人。特别就是七扇岩隧道瓦斯爆炸造成12人死亡、13人受伤,安全生产情况复杂、形势严峻。为落实中央领导同志得批示与要求,突出总公司党组“强基达标、提质增效”得工作主题,进一步提高安全防范意识,落实安全生产责任,强化现场安全管控,迅速控制施工安全事故发生,总公司组织全路开展了为期一个月得隧道施工安全专项检查。按照总公司要求,工管中心根据历年隧道安全事故特点,专项检查发现得存在问题,以及相关隧道规范、规程及技术标准要求,总结了隧道施工安全管理经验,对铁路风险隧道施工安全管理提出以下建议,供大家参考。(一)风险与风险隧道1、风险:工程建设中潜在得不利事件得概率及后果得组合。2、风险隧道:在初步设计与施工图设计阶段,依据铁路隧道工程风险管理技术规范(Q/CR9247-2016)得规定,评估确定得一级与二级风险隧道。(二)管理体系隧道得施工安全风险就是可防可控得。2004年,国际隧道协会制定了隧道风险管理指南,包括安全风险评估、监测-评估-预警系统、控制指标体系与工程监测等四个方面得内容。自2002年,原铁道部、现中国铁路总公司相继制定了一系列有关铁路隧道风险管理得规范、规程、技术标准与规定,形成了我国铁路隧道安全风险管理体系。主要有14项规定:u铁路隧道工程风险管理技术规程铁路隧道工程风险管理技术规程(Q/CR 9247-2016Q/CR 9247-2016)u铁路隧道超前地质预报技术规程铁路隧道超前地质预报技术规程(Q/CR 9217-2015Q/CR 9217-2015)u铁路隧道监控量测技术规程铁路隧道监控量测技术规程(Q/CR 9218-2015Q/CR 9218-2015)u铁路隧道施工安全技术规程铁路隧道施工安全技术规程(TB10304-2009TB10304-2009)u高速铁路隧道工程施工技术规程高速铁路隧道工程施工技术规程(Q/CR 9604-2015Q/CR 9604-2015)大家学习辛苦了，还是要坚持继续保持安静继续保持安静u铁路隧道瓦斯技术规范铁路隧道瓦斯技术规范(TB10120-2002TB10120-2002)u铁路隧道施工抢险救援指南铁路隧道施工抢险救援指南(Q/CR 9219-2015Q/CR 9219-2015)u关于进一步加强铁路隧道施工超前地质预报工作得通知关于进一步加强铁路隧道施工超前地质预报工作得通知(铁建设函铁建设函20062006340340号号)u关于加强铁路隧道工程安全工作得若干意见关于加强铁路隧道工程安全工作得若干意见(铁建设函铁建设函20072007102102号号)u关于进一步加强铁路隧道安全工作得通知关于进一步加强铁路隧道安全工作得通知(铁建设函铁建设函2007200710071007号号)u关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定得关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定得通知通知(铁建设函铁建设函20102010120120号号)u关于进一步加强铁路隧道设计施工安全管理工作得通知关于进一步加强铁路隧道设计施工安全管理工作得通知(建技建技20102010352352号号)u关于铁路高风险隧道安全管理工作得实施意见关于铁路高风险隧道安全管理工作得实施意见(工管质工管质201120113636号号)(三)管理流程结合我国铁路隧道工程状况,总结多年来铁路隧道施工管理经验,铁路风险隧道施工安全管理可从:隧道风险识别、分析与应对、过程管控、应急处置、风险隧道后评估等五个方面入手,形成风险隧道安全管理流程,制定风险隧道卡控措施。(四)小结目前看,铁路隧道施工安全管理体系完整、流程规范、措施到位,能有效遏制隧道施工重大安全事故。关键在过程管理与控制到位。安全管理与控制安全管理与控制二二五五三三四四一一风险隧道识别(开工前)风险隧道分析与应对(开工前)风险隧道管控(施工中)风险隧道后评估(完工后)风险隧道应急处置(施工中)风险隧道施工安全管理与控制包括5个方面21条措施。(一)风险隧道识别(开工前)第1条:开展设计阶段风险隧道识别根据铁路隧道工程风险管理技术规范(Q/CR9247-2016)要求,建设单位应组织设计单位并邀请专家咨询,开展设计阶段风险隧道识别,逐一明确隧道得风险管理级别,明确风险隧道得管理范围。n案例:黔张常铁路黔张常铁路全长336公里,隧道100座/171公里,隧线比51%。线路所经区域地形复杂,区域地质作用剧烈,碳酸岩分布广泛,各种岩溶形态发育强烈,岩溶水富集,隧道施工难度大、安全风险高。设计阶段识别出一级风险隧道6座、二级风险隧道16座。目前,该项目隧道工程完成约80%,进展顺利。从施工揭示看,实际情况与设计基本相符,风险隧道得识别就是准确、有效得。(二)风险隧道分析与应对(开工前)第2条:分析风险估评后果,制定应对措施从目前情况看,塌方(关门塌方)、突(水)涌(泥)与瓦斯爆炸通常可能造成多名人员伤亡与财产损失,就是风险隧道施工安全管控得重点。1、塌方(关门塌方)应对措施:“六到位”即超前预报到位、超前加固与支护到位、工法选择到位、开挖进尺控制到位、步距控制到位、监控量测及时预警到位。2、突(水)涌(泥)应对措施:“先探再挖、不探不挖,留足安全墙”。3、瓦斯隧道应对措施:加强预报、提前设防;强化通风、控制浓度;机电防爆、控制火源。(三)风险隧道管控(施工中)第3条:充分发挥建设单位得主导与决策作用建设单位应成立以总经理(指挥长)为组长得高风险隧道管理小组,主导高风险隧道重大问题得决策。u(1)选择好队伍。招标时应根据隧道风险程度选择合适得队伍。u(2)明确好责任。高风险隧道由设计单位承担超前地质预测预报工作。u(3)配置好资源。高风险隧道应加强人员配备、资源配置,强化管理制度与技术措施。u(4)决策好方案。组织审查、论证、决策、批准高风险隧道重大技术方案。第4条:建立防范风险专项机制(施工中)建立防范风险专项机制,从而达到对风险得提前防范、快速反馈与应急处理。例如:宜万铁路结合岩溶隧道突水突泥风险得特点,建立了防范风险得8项专项机制。施工地质勘察与超前地质预报专项机制突发性事件防范应急预案专项机制应对复杂地质与工程得设计与施工预案专项机制隧道施工监控量测专项机制严格履约考核奖罚专项机制重难点工程监控专项机制严格规范施工工艺监控专项机制信息收集反馈与快速反应专项机制第5条:制定保证隧道安全得专项技术管理制度宜万铁路结合岩溶隧道突水突泥风险得特点,制定了复杂岩溶隧道施工地质超前预报管理制度、复杂岩溶隧道注浆施工管理制度等。渝黔铁路结合瓦斯爆炸风险得特点,制定了关于进一步加强重庆至贵阳铁路瓦斯隧道施工管理得通知等。京张铁路结合八达岭长城站大跨度、多洞室得塌方风险,制定了预应力锚杆、锚索施工管理制度、超大跨度隧道施工及监控量测管理制度、三洞室车站爆破控制管理制度等。第6条:开展高风险隧道安全施工条件评估工作根据关于进一步铁路隧道设计施工安全管理工作得通知(建技2010352号)、关于铁路高风险隧道安全管理工作得实施意见(工管质201136号)要求,高风险隧道要实行安全施工条件评估制度。通过全方位检查评估参建各方在管理制度、人员配备、设备配置、技术方案、工程措施等五个方面得落实情况,从而有效地降低或规避高风险隧道得施工安全风险。第7条:解决复杂技术难题充分发挥“两专”优势针对高风险隧道复杂技术难题,应寻求更为合理得安全解决方法。应充分发挥“专家团队”与“专业队伍”得“术业专攻”作用,按照“方案论证专业施工效果评价安全开挖”得流程实施。发挥“专家团队”进行方案论证与效果评价作用,发挥“专业队伍”进行专项工程施工作用。n怀邵衡铁路岩鹰鞍隧道F4断层高压富水,充填粉细砂,突水突泥风险大,处理难度大,安全风险高。n建设单位组织专家进行方案论证,确定了“高位排水、注浆加固、迂回绕行”得处理方案。案例1:怀邵衡铁路岩鹰鞍隧道F4断层处理n施工单位实施了高位排水洞,达到了排水降压效果,同时实施迂回平导绕行,开辟工作面,解决工期压力。高位排水洞n专业注浆队伍承担注浆关键工序得施工。注浆完成后,建设单位邀请专家组织评审。注浆施工注浆效果评审n通过采用“专家论证、专业队伍施工”得安全管理方式,岩鹰鞍隧道F4高压富水断层顺利提前贯通。案例2:渝黔铁路天坪隧道煤层瓦斯突出处理n渝黔铁路天坪隧道通过煤层瓦斯突出地段,瓦斯压力1、34MPa,安全风险高,施工难度大。总公司高度重视,多次到现场指导。n建设单位组织专家进行方案论证,确定了预抽排处理瓦斯后揭煤方案。该方案在铁路系统为首次使用。n瓦斯预抽排与揭煤等关瓦斯预抽排与揭煤等关键工序由煤矿系统专业队键工序由煤矿系统专业队伍承担。伍承担。n建设单位邀请专家,组织对瓦斯预抽排效果进行评估分析,对揭煤方案进行审查。n渝黔铁路通过采用“专家论证、专业队伍施工”得安全管理模式,天坪隧道煤层瓦斯突出地段顺利通过。n案例3:宝兰客专石鼓山隧道浅埋饱与富水土质段处理n石鼓山隧道下穿茵香河,地表为浅埋沟,通过粉土、中粗砂及圆砾石地层,饱水,级围岩。原设计采用双侧壁导坑法开挖,安全、质量与工期风险高。n建设单位组织参建各方进行方案比选,邀请专家进行方案论证。确定采取以地表注浆加固为主,简化洞内开挖方法,保证施工安全,加快施工进度。n采用优化后得技术方案,保证了石鼓山隧道得安全、顺利、提前贯通,也形成了浅埋地段施工得“石鼓山方式”。该技术方案已在类似工程推广应用,取得了良好得效果。n专业队伍承担地表注浆加固施工,注浆后采用三台阶法开挖。该技术方案实现了洞外加固与洞内开挖得平行作业,施工安全风险降低,进度比原来提高了1倍以上。第8条:强制落实工艺工法铁路总公司对全路隧道施工安全专项检查时发现,现场擅自变换施工方法、减少支护钢架数量、开挖步距超标、钢架安装悬空等违反工艺工法要求得问题仍十分突出,这些都就是导致产生安全风险得重要因素,建设单位必须要求施工单位强制落实工艺工法,对违规行为进行严厉惩处。第9条:强化现场组织与督导落实作用参建四方应组成以建设单位领导为组长,设计、施工、监理单位参加得风险隧道管理小组,具体负责现场组织与督导重大技术方案得落实。第10条:强力推进“四化”支撑手段以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保安全就是解决隧道风险得重要理念。强力推进“四化”支撑、创新升级管理手段就是保证隧道施工安全得重要举措。1、高风险隧道应全面采用“机械化”一级配置钻孔台车钻孔台车铁路隧道“机械化”一级配置表序号配置标准工序及机械名称二级配置一级配置备注1超前预报多功能钻机/2开挖钻孔台车/3支护锚杆台车/4锚杆钻机/5湿喷机械手6拱架拼装机/鼓励控制工期工作面应配置7二衬液压仰拱栈桥8防水板台车9新型模板台车10衬砌养护台车11水沟电缆槽台车钻孔台车钻孔台车钻孔台车钻孔台车锚杆钻机锚杆钻机仰拱栈桥仰拱栈桥湿喷机械手湿喷机械手衬砌施工成套设备衬砌施工成套设备2、风险隧道钢构件应全面采取“工厂化”生产工厂化生产主要设备3、高风险隧道监控量测“信息化”应全覆盖管理及时采集数据及时采集数据 及时反馈信息及时反馈信息4、高风险隧道关键工序(注浆、旋喷、降水、锚索、瓦斯抽排、揭煤开挖等)应推行“专业化”施工水平旋喷水平旋喷瓦斯抽排瓦斯抽排第11条:超前地质预报纳入工序管理按照铁路隧道超前地质预报技术规程(Q/CR9217-2015)、高速铁路隧道工程施工技术规程(Q/CR9604-2015)要求:超前地质预报工作应纳入工序管理,严格执行“有疑必探、不探不挖”得安全施工理念。高风险隧道超前地质预报得责任主体为设计单位,超前地质预报工作由设计单位负责组织实施。超前地质预报应有针对性,确保及时性与有效性。第12条:充分发挥监控量测得信息化指导作用监控量测信息就是软弱破碎围岩安全状态得最直接反映。建设单位与施工单位应严格执行铁路隧道监控量测技术规程与铁路隧道监控量测标准化管理实施意见有关规定,开展好监控量测工作。围岩级别安全等级正常(绿色)预警二级(黄色)预警一级(红色)变形总量/mm变形速率/(mm/d)变形总量/mm变形速率/(mm/d)变形总量/mm变形速率/(mm/d)级40540805108010级5050100100级、级7575150150铁路隧道变形量与变形速率安全等级 铁路隧道监控量测变形信息对应处理措施 安全等级处理措施正常(绿色)正常施工预警二级(黄色)加强监测,必要时网喷混凝土补强。预警一级(红色)加强监测,增设横、竖支撑进行抢险。后序施工时,应加强支护,调整施工工法。案例1:宝兰客专南二十铺隧道黄色预警处理2013年9月29日,南二十铺隧道进口DK939+522里程监控量测信息显示为黄色预警。现场立即启动处理预案:(1)上台阶增设竖撑;(2)中台阶开挖后及时封闭;(3)加快仰拱施工,缩短与掌子面步距。通过采取措施,消除了黄色预警,保证了施工安全。加强纵向连接加大拱脚案例2:宝兰客专徐家川隧道红色预警处理2013年9月26日,徐家川隧道出口DK965+045里程监控量测信息显示为红色预警。现场立即启动处理预案:(1)停止掌子面开挖,进入抢险状态;(2)中台阶架立竖撑、斜撑;(3)增加初期支护锁脚锚管数量及长度;(4)调整开挖工法及工序。通过采取措施,消除了红色预警,确保了施工安全。2017年5月份,在建铁路隧道共获取监控量测数据82、5万组,黄色预警4657组(占5、6),红色预警2589组(占3、1),总体变形基本可控。红色预警主要集中在成兰、丽香、哈牡、银西陕西段等四条铁路。成兰铁路松潘、跃龙门隧道,丽香铁路中义、长坪、圆宝山隧道本月变形均较大。另外,银西铁路陕西段黄色预警较多,主要集中在田塬、岭上两座隧道。建设单位应组织参建各方及时总结,研究制定针对性措施,确保隧道施工安全。序号序号项目项目红色预警红色预警黄色预警黄色预警小计小计1 1成兰铁路四川段成兰铁路四川段1909190921032103401240122 2银西铁路陕西段银西铁路陕西段222214561456147814783 3丽香铁路丽香铁路2932933843846776774 4哈牡客专哈牡客专2512511581584094095 5大瑞大保段大瑞大保段19191561561751756 6玉磨铁路玉磨铁路15151061061211217 7京张铁路京张铁路1515737388888 8大瑞保瑞段大瑞保瑞段7 7464653539 9汉十铁路孝十段汉十铁路孝十段0 0515151511010郑万铁路重庆段郑万铁路重庆段181831314949在建铁路隧道五月份监控量测报警统计(取前10)第13条:瓦斯隧道安全施工应抓住三个关键环节瓦斯隧道施工安全管理主要应抓住火源控制、瓦斯浓度检测、通风质量保证等三个关键环节。只要这三个环节达标,瓦斯隧道得安全就是可以保证得。必须控制火源进洞改装设备必须防爆必须确保隧道通风质量必须确保达标施工(瓦斯浓度一般情况下应小于0、3%;正常安全值控制在0、5%以下;个别位置可以为1、0%,但应加强检测)需要注意得问题:成贵铁路七扇岩隧道瓦斯爆炸发生在平导与正洞得交接处,伤亡人员均在正洞作业。因此,对运营期间使用平导作为救援通道得,平导瓦斯设防应与正洞同等重视,对施工后期不使用得平导应按设计要求组织好封堵。第14条:加强现场施工人员安全培训施工单位应对现场施工人员进行技术交底与安全交底,进行安全培训,使现场人员了解工程,知道风险,知道遇到风险后该怎么办,定期组织逃生演练。第15条:高风险隧道配备经过专门培训得专职安全员风险隧道必须设置专职安全员,负责启动风险预警系统,当发生风险时组织现场疏散撤离。第16条:完善隧道防灾报警逃生系统完善隧道防灾报警逃生系统,包括视频监控系统、声光报警系统、应急照明系统、安全逃生系统。隧道逃生路线设计隧道逃生路线设计隧道视频监控系统隧道视频监控系统隧道应急安全通道隧道应急安全通道隧道声光报警系统隧道声光报警系统隧道应急照明系统隧道应急照明系统自救装备自救装备第17条:加强隧道施工中风险征兆判释隧道临近大型岩溶水体、煤与瓦斯突出、软弱围岩大塌方区段时都会有一定得征兆,只要现场人员加强观察与分析,进一步开展必要得超前地质预测预报得现场应用,及时采取处理措施,隧道施工安全风险就是可以减少或避免得。隧道临近大型岩溶水体得征兆(两听、三看、四观察两听、三看、四观察)n两听:一就是听隧道周围就是否有哗哗得流水声;二就是听掌子面超前钻孔中就是否有哗哗得流水声。n三看:一就是看掌子面裂隙或溶隙中就是否有较多得黏土或铁染锈;二就是看掌子面岩层就是否有明显得湿化、软化或淋水现象;三就是看已开挖揭示得小溶洞中就是否有水流、河沙或水流得痕迹。n四观察四观察:一就是观察一就是观察已开挖段落得小溶洞数量就是否明显增多;二就是观察掌子面超前钻孔中涌水量就是否比已开挖段落明显增大;三就三就是观察是观察掌子面超前钻孔中就是否有泥沙、卵石或砾石;四就是观察四就是观察掌子面超前钻孔中就是否有凉风冒出。隧道煤与瓦斯突出得征兆(一闻、两听、三看、两观察、两分析一闻、两听、三看、两观察、两分析)n一闻:闻掌子面就是否有异味。n两听:一就是听掌子面就是否发出瓦斯强烈涌出得嘶嘶声,同时带有粉尘;二就是听掌子面超前钻孔中就是否有深部岩层或煤层得破裂声、响煤炮声。n三看:一就是看掌子面就是否有鼓壁、掉渣现象;二就是看掌子面就是否有移动感;三就是看已开挖段落初期支护就是否有严重变形现象。n两观察:一就是观察煤层结构就是否发生明显变化,即层理紊乱,由硬变软,厚度与倾角发生变化,煤由湿变干,光泽暗淡,煤层顶、底板出现断裂、波状起伏等;二就是观察掌子面超前钻孔施做时就是否有顶钻、夹钻、顶水、喷孔等动力现象。n两分析:一就是分析瓦斯浓度检测数据就是否有明显增大或忽高忽低;二就是分析掌子面温度检测数据就是否明显降低、闷人。隧道软弱围岩大塌方得征兆(两听、三看、两观察、两分析两听、三看、两观察、两分析)n两听:一就是听掌子面就是否长时间发出蹦蹦得岩石剥落声;二就是听已开挖段初期支护就是否发出滋滋得变形声。n三看:一就是看掌子面拱顶岩石就是否发生开裂,并伴有岩粉喷出;二就是看已开挖段初期支护就是否开裂、掉块、变形;三就是看掌子面或已开挖段落就是否突然发生涌水现象。n两观察:一就是观察掌子面拱顶岩石掉块或裂缝就是否逐渐扩大;二就是观察隧道内就是否无故发生尘土飞扬。n两分析:一就是分析围岩监控量测数据就是否明显增大,变形速率明显加快;二就是分析已开挖段落围岩监控量测数据就是否长期处于红色或黄色报警状态。(四)风险隧道应急处置(施工中)第18条:组织风险隧道抢险救援总体规划风险隧道集中得铁路项目,建设单位应严格按照铁路隧道施工抢险救援指南(Q/CR9219-2015)得要求,进行抢险救援总体规划,选好队伍,配足设备,统筹安排,并做好培训与演练。第19条:突水突泥清淤处理必须评估后实施隧道发生突水突泥后,不清淤难以复工,但清淤风险极高,稍有不慎可能引发更大得突水突泥,甚至出现人员伤亡。因此,必须进行清淤风险评估,合理选取清淤及封堵方式。合理清淤后设挡合理清淤后设挡(如胡麻岭隧道如胡麻岭隧道)洞内迂回设挡后清淤洞内迂回设挡后清淤(如厦深铁路梁山隧道如厦深铁路梁山隧道)地表垂直设挡后清淤地表垂直设挡后清淤(如龙厦铁路象山隧道如龙厦铁路象山隧道)第20条:隧道塌方后应急抢险得核心工作1、日常应加强铁路隧道施工抢险救援指南(Q/CR9219-2015)有关内容得学习,提高自救与应急救援能力。2、隧道塌方后应急抢险时应加强安全管控,避免造成次生灾害。核心要做得三件事情就是:(1)反压支顶(2)钻孔通风(3)挖洞救人顶管救援顶管救援(砂质地层砂质地层)大口径钻机救援大口径钻机救援反压支顶反压支顶钻孔通风钻孔通风(打通生命通道打通生命通道)挖洞救人挖洞救人挖洞救人挖洞救人(五)风险隧道后评估(完工后)第21条:认真开展隧道风险得后期评估工作建设单位应根据铁路隧道工程风险管理技术规程(Q/CR9006-2016)得规定,在隧道完成后投入运营前进行风险后期评估,评估报告要纳入竣工文件。对突涌水、瓦斯超标、衬砌掉块、轨道上拱等危及隧道运营安全得风险应重点评估。一些隧道拱顶掉块、空洞、渗漏水,影响运营安全,被迫限速处理。某岩溶隧道刚开通运营1天,强降雨后就发生了轨道板上拱,被迫停运处理。某岩溶隧道,强降雨后衬砌被严重破坏,被迫停运处理。某弱膨胀岩隧道,运营1年后,衬砌开裂,大段落轨道板上拱,被迫停运处理。西成客专房家湾隧道施工过程中岩溶及岩溶水发育,采取了注浆加固及结构加强措施。隧道完成后,经进一步摸清岩溶及岩溶水,建设单位组织专家进行了风险后评估,评估认为:不增设排水洞,难以保证隧道长期运营安全。案例:风险隧道后评估排水洞实施过程中,明显岩溶水极为发育,水量极大,房家湾隧道排水洞为保证隧道长期运营安全奠定了基础。塌方、突水突泥、瓦斯爆炸就是铁路隧道施工得三大主要安全灾害,具有毁灭性与极大危险。为规避铁路隧道施工安全风险,确保工程安全,进行风险隧道施工安全管理十分必要,也极为重要。