节水增效项目可研报告.doc
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1、河南省太康县2005年度节水增效示范项目 可行性研究报告 第一章 综合说明一、项目背景太康县是豫东地区严重缺水的县(市)之一。干旱缺水已成为制约太康县经济发展和人民群众生活水平提高的主要因素。解放以来,太康县人民在党和政府领导下,投入大量的人力和物力,修建了一大批水利工程,改善和发展了农业灌溉,为农业丰收发挥了巨大作用。八十年代以来,由于工农业生产的发展以及人口的不断增加,水资源的供需矛盾日益突出。太康县属平原地区,河流多属季节性河流,地表水无法保证。工业用水靠打深井提供水源,加之近年来农田灌溉面积增加、单产提高,需水量进一步加大,由于超采太康县地下水位逐年下降,造成了大量机井报废。破坏了生态
2、环境,严重制约了农业的发展。因此,水资源危机亟待解决,节水灌溉势在必行。党中央非常重视节水灌溉工作,国家计委、水利部近几年连续安排了一批节水灌溉增效示范项目,对引导发展节水灌溉、缓解水资源的供需矛盾,起了巨大的作用。建设节水灌溉增效示范项目符合太康县的实际情况,是该县农业发展的必由之路。 二、编制的依据和过程连续几年的干旱,给当地农田水利建设提出了更高的要求。为在不同的自然、气候条件和社会经济条件下发展节水灌溉事业,建立“一优双高”的农业示范区,根据国家发改委、水利部提出的要求条件,按照节水增效示范项目可行性研究报告编制提纲的要求,项目单位委托我所,组织有关专业技术人员,通过实地勘察,结合当地
3、实际情况,根据上述节水灌溉增效示范项目编制依据,编制了河南省太康县2005 年节水增效示范项目可行性研究报告。三、工程规划获嘉县2005 年节水增效示范项目确定在太康县南部的老冢镇,涉及刘集、后湾、东寨三个行政村。土地面积6.5Km2,设计灌溉面积5000亩.项目区内主要种植小麦、玉米等大田作物,农民人均纯收入1256元。工程内容为小型移动式喷灌机组灌溉,规划机井67眼,根据项目区地块边界,作物种植方向,利用原有机井42眼,新打机井25眼,清洗机井20眼,配套65BPZ-55型喷灌机组67套,新建机井房25座,原有机井房稍加修缮即可。工程计划工期为一年。四、投资估算、资金筹措项目区工程估算总投
4、资204.09万元,其中申请中央投资100万元,省财政补助资金50万元,自筹资金54.09万元。五、经济评价和环境影响评价项目区节水灌溉工程建成后,每年可净增加经济效益78.46万元,工程投资回收年限5.5年,经济内部收益率22.06%,益本比1.51,项目可行,建议尽快立项实施。六、组织领导和管理机制工程施工与管理推行项目法人管理制,该项目的法人单位是太康县水利局。在施工过程中,严格实行建设招投标制,工程质量监理制,确保工程质量。工程设备、材料采取政府采购与厂家签订供货合同,直接供货,确保产品质量。工程建成后,成立太康县老冢镇节水灌溉服务公司,采用企业化管理体制,以灌溉求生存,以效益求发展,
5、服务形式上实行社会化、专业化服务,供水实现商品化,负责灌溉系统的维护,养护和更新改造。太康县老冢镇节水灌溉服务公司要抓好管理队伍的专业技术和职业道德培训,采取各种方式提高各级人员的积极性,保证整体队伍的稳定,使节水灌溉得到持续稳定的发展。工 程 特 性 表项目名称河南省太康县2005年节水增效示范项目工程位置河南省太康县老冢镇项目法人: 规划设计单位工程形式与面积小型移动式喷灌5000亩工程投资204.09万元中央投资100万元省财政补助资金50万元地方自筹资金54.09万元主要材料设备名称规格型号单位数量喷灌机组65BPZ-55型套67锦塑管80m19959三通公接头80个533三通母接头8
6、0个533喷头d=7.03.1个1067拖拉机25匹台4效益分析投资回收年限5.5年经济内部收益率22.06%经济效益费用比1.51净效益现值282.07万元第二章 项目建设的必要性和可行性第一节 项目建设的必要性太康县境内水资源总量为2.84亿m3,人均占有量210m3,亩均水资源量165.7 m3,都远远低于全国平均水平。近几年来,随着工农业的发展,对水资源开发利用日渐增加,工业用水和人畜用水量每年分别以11.5%和7%的速度递增,水资源供需矛盾进一步加大,不仅成为太康县农业发展的主要制约因素,而且影响着全县国民经济和人民生活水平的提高。解决水资源短缺的问题,必须从开源和节流两方面着手。该
7、县地表水资源严重缺乏,没有大的过境河流,两条季节性小河流水源也没有保证,所以必须在节流上做文章。长期以来,由于该县灌溉方式落后,灌溉渠道多为土渠,水资源浪费现象严重,水的有效利用率很低。因此,为科学利用好水资源,作为农业大县,必须走节水农业的道路。大力发展节水灌溉,是解决太康县水资源短缺有效的途径,是保证国民经济快速健康发展的重要措施。一、发展节水灌溉,有利于促进当地经济发展项目区属暖温带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,热量丰富,降水适中,光、热、水同期,适宜于小麦、玉米、棉花等多种农作物生长,有利于农林牧副渔业的综合发展。但由于降水时空分布不均,造成旱涝灾害交替发生,因此必须加强农田水利
8、工程建设,以克服不利因素。项目区影响农业的主要灾害性天气是干旱,干旱灾害是制约农业生产的主要因素,水利则是农业发展的命脉。只有兴建水利工程,发展农业节水灌溉,才能扭转传统的以雨养农模式,以节水灌溉农业推动农业发展。兴建节水灌溉工程项目是实施万元农业的重要保证。项目区地处太康县南部老冢镇,项目区域水资源仍靠天供给,在这种情况下,只有发展节水灌溉,才能有效地利用和开发项目区的水利资源。二、发展节水灌溉,有利于调整农业产业结构通过水利工程项目的建设,从根本上改变传统的靠天吃饭的习惯,使雨养农业变为节水灌溉农业,从而可以促进种植结构的调整,由过去项目区单一的粮食生产结构向多元化、集约化、产业化种植转变
9、,形成万元农业产业体系,进而推动高效农业的发展,从而大幅度提高项目区农业的生产能力。第二节 项目建设的可行性 太康县推广节水灌溉工程具有以下几个有利条件:一、领导十分重视当地政府十分重视节水灌溉工作,始终把推广发展节水灌溉作为确保管理区域经济持续发展和促进农业增长方式转变的一项重要战略措施来抓,在水利建设上舍得投资。二、群众强烈要求节水灌溉的优越性早已家喻户晓,农民有着强烈的节水意识和愿望。随着经济的持续发展,农民收入的增加,自筹资金能力也有所增强。三、技术力量有保证长期以来在喷灌、微灌等节水工程建设中,锻炼了一批技术人员,已完全具备对该项目组织施工的能力,能够保质保量完成节水示范项目区工程各
10、项建设任务。四、其他优势全县农网改造后电力充足,项目区只需增加部分低压线路既能满足要求,县,镇之间道路交通十分便利,经济条件较好,材料采购方便。第三章 项目区概况一、自然概况1、地理位置及范围项目区位于太康县南部的老冢镇,李贯河以南,淮阳县界以北,106国道西侧,距太康县城仅15Km,涉及刘集、后湾、东寨三个行政村。项目区地处黄河冲积扇平原的南缘,西北高东南低,地面自然比降为1/6000。2、水文气象项目区属暖温带大陆性季风气候,四季分明,光照充足,热量丰富,降水适中,光、热、水同期,适宜于小麦、玉米、棉花等多种农作物生长,有利于农林牧副渔业的综合发展。由于降水时空分布不均,旱涝灾害交替发生,
11、因此必须加强农田水利工程建设,以克服不利因素。四季气候的特点:春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季干旱少雨,冬季寒冷少雪。项目区多年平均日照时数为2315.3小时,年积温5274.7,无霜期215天,多年平均气温14.3。据太康站19512003年(水文年)53年降雨统计资料计算,多年平均降雨量729.7mm,时空分布极不均衡,年内分配相差较大,年际分布不均,夏季降水量占全年降水量的60%;多年平均年蒸发量1244.1mm,喷灌季节主导风向为北风和东南风,风速一般不超过3.2m/s。3、地形、地貌及土壤项目区地处黄河冲积扇平原的南缘,西北高东南低,地面自然比降为1/6000。示范项目区土壤属潮土类
12、沙壤土,土壤干容重1.4g/cm3,土壤肥沃,耕性良好,但易旱易涝,保肥保水性较差,田间持水率为22%25%(重量比)。4、水资源项目区地质结构属第四系松散沉积物,60m深度范围内,含水层十分广阔。以浅层含水岩组的富水性为中水量区,其走向与河道流势基本一致,顶板埋深810m,含砂层厚约510m,单位涌水量58t/hm,含水岩性主要以中砂和细砂为主,为片状;地下水矿化度低,水质良好,适宜农田灌溉。5、耕地种类、数量及开发潜力,作物种植结构情况及今后结构调整趋势项目区地处黄河冲积扇平原的南缘,规划设计面积5000亩,作物种植以小麦、玉米等大田作物为主。工程实施后将调整农业种植结构,种植优质小麦等,
13、以提高农业生产效益,增加农民收入。6、自然灾害太康县因受大陆季风气候的影响,冷暖气团交替频繁,降水量年际变化较大,时空分布也不均衡,出现灾害性的天气较多,旱、涝,干热风等灾害不断发生,尤其旱灾更为严重。据有关资料记载,二十世纪以来的82年中,该县共出现大小旱灾46次,基本上两年一遇。据太康县气象站19571981年25年资料统计,共出现旱灾21年,频率为84%。其中重旱18年,频率为72%。从季节上看,伏旱最多,频率在70%以上,初夏旱次之,频率在55%70%,秋旱较少,频率在30%。旱灾是对太康县农业生产的主要威胁。 1957年至1981年期间,共出现暴雨40次,平均每年1.6次。1977年
14、曾出现6次暴雨,暴雨强度也比较大。1967年6月30日和1976年7月19日出现的大暴雨,日降雨量分别为136.5mm和111.7mm。在时间上最早为4月(1977年),最晚为10月(1958年),7月份最多,25年中曾出现12次,占总次数的30%,其次是6月份,曾出现8次,占总次数的20%。每逢暴雨,洪水爆发,经常淹没农田和村庄,人民的生命财产遭受极大损失。自1957年以来,共遭受不同程度的干热风影响39次(164天),平均每年遇上1.6次,每次3.4天,最大风速17m/s。我县干热风多发生在5月22日至30日和6月4日至9日,此阶段出现干热风占77%。其中,6月4日至9日,又是出现干热风的
15、高峰,占46%。干热风对太康县小麦生产威胁很大。二、社会经济状况项目区位于太康县南部的老冢镇,涉及刘集、后湾、东寨三个行政村,总人口6575人,劳动力1976人。规划设计面积5000亩,主要种植农作物小麦、玉米等,农民人均收入1526元。项目区属于平原区,有一定数量的大型农业机械设备和相当数量的小型农业机械,具有一定的机械化作业水平,但仍有部分以人工作业农户,生产水平属中等偏上。三、水利工程现状建国以来,老冢镇历届政府重视水利建设,农业生产条件大为改观,水、田、林、路得到了综合治理。灌溉方面,项目区内现有机电井45眼,机井深度在2535m之间,动水位10m左右。有效灌溉面积2590亩,占耕地面
16、积47.6%。 目前灌溉工程主要为地面畦灌。现有新集沟、王甫沟,排水出路畅通。上述工程的兴建,大大地提高了抗旱能力。四、交通电力项目区距太康县城仅15Km,106国道、许昌-郸城小铁路从项目区横穿而过,交通十分便利,为农产品的生产销售提供了十分便利的条件。项目区农村电网已经改造,电力充足,为该区的工农业发展创造了良好的外部环境。第四章 水资源评价及供需平衡分析水资源评价的重点是项目区现状可利用水资源量,是否能够满足农业灌溉要求。在进行项目区水量平衡计算时,供水量和需水量计算的水文年按平水年50%和枯水年75%进行。第一节 水资源总量及可利用量一、地表水资源及其可利用量项目区没有过境水,其地表水
17、资源主要是当地径流量。根据河南省地表水文水资源附图查得,太康县多年平均径流深75mm,径流变差系数Cv=1.0,Cs=2.5Cv,经计算得到频率50%和75%年份的年径流深分别为48mm和25mm,项目区总占地面积6.5km2,则项目区多年平均地表水资源量为48.8万m3, 50%和75%的水文年年份的地表水资源量分别为31.2万m3和16.3万m3。当地地表水可供水量与降雨及地表水拦蓄工程、取水工程的数量及规模有关。项目区面积较小,加之降雨、径流年内分配不均,地表水资源基本没有利用,故在水资源利用中不作考虑。二、地下水资源及其可利用量因项目区涉及范围小,且缺乏计算地下水资源的基本参数,故本次
18、计算是在参考项目区附近以往成果的基础上确定地下水资源及其可利用量的。参考河南省节水灌溉综合技术研究等成果,项目区所在地区地下水资源模数约为17.5万m3/km2,地下水可开采模数为16万m3/km2,项目区总占地面积6.5km2,则项目区地下水资源总量和地下水资源可利用量分别为113.8万m3和104.0万m3。 第二节 项目区需水量需水量主要分为人畜生活用水和农业灌溉用水量。一、生活需水量项目区人口6575人,大牲畜750头,小牲畜3850头。农村居民生活用水定额60L/人天,大、小牲畜用水定额分别为45L/头天和15L/头天,则项目区居民年生活需水量为14.4万m3,大小牲畜年需水量为3.
19、3万m3。二、农田灌溉需水量项目区主要种植作物为小麦和玉米,种植比例分别为100%和80%。规划发展喷灌节水灌溉面积5000亩,种植作物还是以小麦、玉米为主。现状年实行井水畦灌,灌溉水利用系数约为0.65,实施节水灌溉后喷灌灌溉水利用系数可达0.85。根据项目区近年灌溉资料:小麦50%和75%年份净灌溉需水量分别为80m3/亩和100m3/亩,玉米50%和75%年份净灌溉需水量分别为50m3/亩和70m3/亩。则根据灌溉水利用系数和作物种植面积计算现状和设计年小麦、玉米不同年份灌溉需水量见表4-1。项目区总需水量见下表4-2。表4-1 项目区灌溉需水量计算结果年份作物种植面积(亩)净灌溉定额(
20、m3/亩)毛灌溉定额(m3/亩)灌溉需水量(万m3)总灌溉需水量(万m3)现状年50%小麦500080123.161.592.3 玉米40005076.930.875%小麦5000100153.876.9120.0 玉米400070107.743.1设计年50%小麦50008093.046.569.8 玉米40005058.123.375%小麦5000100116.358.190.7 玉米40007081.432.6由表4-2可知项目区总需水量为:现状年50%和75%年份分别为103.4万m3和129.1万m3;设计年50%和75%年份分别为87.5万m3和108.4万m3。表4-2 项目区需
21、水量汇总表年份居民生活 (万m3)牲畜 (万m3)灌溉 (万m3)总需水量 (万m3)现状年50%14.43.392.3110.075%14.43.3120.0137.7设计年50%14.43.369.887.575%14.43.390.7108.4第三节 水资源供需平衡计算按上述项目区供需水量分析结果,进行供需平衡计算,见下表。表4-3 项目区水资源供需平衡计算结果年份供水量(万m3)需水量(万m3)供需平衡现状年50%104.0110.0-6.0 75%104.0137.7-33.7 设计年50%104.087.516.5 75%104.0108.4-4.4 根据上表计算结果可知,项目区现
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