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述职报告

述职报告

**乡党委书记**

2005年，是我乡全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和区委四届四次全委会精神的重要一年，也是实践“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动和加速全面建设小康社会，实现**经济又快又好发展的关键一年。一年来，我们紧紧围绕区委、政府的工作大局，进一步坚持“五个统筹”，推进“三个转变”，加速“五大转移”。以“夯基础、争项目、抓劳务、壮工业、兴旅游、强队伍、求发展”作为全乡工作总体思路。以助农增收、加快经济发展为主题，以抢抓项目和招商引资为主线，以抓基础设施建设和突破性发展工业经济为重点，进一步强化干部队伍建设，切实转变干部作风，进一步密切党群、干群关系，在全力推进全乡各项工作的同时，盯准目标干、围绕重点干，突出重点，打造亮点，抢抓机遇，狠抓落实，以求真务实的品格作风和敬业奉献的团队精神，齐心协力正视困难，面对矛盾，坚定信心，鼓足勇气，迎难而上，克难攻坚，较好的完成了全年各项目标任务，现将一年来所做的工作报告如下：
一、政治思想和班子建设情况
（一）强化学习，认真总结，努力提高自身的政策理论水平和驾驭全局工作的能力。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神及党的各项方针、政策，准确把握其精髓，并以此作为指导工作的旗帜和指导行动的方向，特别是省委八届四次全会提出的“树立科学的发展观和加强党的执政能力建设”两大主题，给我们提出了新的要求，真正把自己的思想和行动统一到两大主题上来，并将此作为开展乡镇工作的出发点和落脚点。
（二）强化干部队伍建设，做到民主科学决策，更好地发挥团队精神。首先以转变干部作风为突破口，狠抓干部队伍建设，建章立制强管理，逗硬执行立规矩，奖励分明树榜样，自己以身作则，率先垂范，做到从我做起，向我看齐，真正将“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的思想落实到行动中。同时，努力调动一切积极因素和力量，群策群力、科学决策、民主决策，号召一班人绝不能因为决策失误导致政府举债，更不能容许决策失误损失老百姓利益，不能因决策失误挫伤干部积极性。努力营造一支勤政、务实、作风逗硬的干部队伍，带出一个有战斗力，有凝聚力的班子，真正体现出敢想事、敢干事、做成事，敢于迎难而上，克难攻坚的团队精神。真正做到利为民谋，情为民系，真正体现出在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。
二、目标完成情况
（一）农业农村经济工作成效明显

（二）基础设施建设呈现强劲态势

（三）工业经济及招商引资工作取得突破性进展

（四）财税工作稳步推进
一是全面免征农业税。按要求及时兑现全乡粮食直补资金75600元。二是在财源培植上，广辟渠道，依据政策，稳步实施，重点会同税务、畜牧等部门，在生猪增值税征收上，搞好政策宣传，强化运输检查，严格征收把关，全年完成工商税3.1万元，完成目标任务的103%。三是狠抓农村财务清理和消赤减债工作，一方面继续对全乡各村的财务进行清理，明确债权债务关系，落实还款责任，同时通过财务清理和加大农村财务清理力度，全年共削减债务近30万元。今年全乡新实施项目未举新债，一般接待支出、会议学习、培训费用等均控制在规定范围内。
（五）项目建设投资创历史新高
二、三级电站技改扩容的完工，新增发电量1160千瓦，新增产值100万元。二是**厂投入600万元进行技改扩容，环保通过验收达标，于11月底点火生产。三是**煤炭资源探矿权拍卖**万元，现正在办理各项手续，有望明年3月投入开采。四是**小学学生公寓楼，投资93万元，于九月初投入使用；五是完成了21户97人的易地扶贫搬迁。六是投入43万元政府综合办公楼改造。七是**路硬化工程，该工程进展顺利。八是广电光纤、移动基站的建设正在进行，完成村村通工程6处。九是天保工程、退耕还林工程得到巩固。
（六）各项社会事业全面快速和谐发展

教育上，加强领导，把教育工作纳入主要议事日程。一是控辍保学工作成效显著，“双基”成果得到巩固。小学年辍学率为0，初中年级辍学率为0.9%。二是加强宣传，营造良好的重教兴学氛围，政府救助、社会捐助，解决贫困学生上学难。三是积极化解“普九”债务，年内化解债务2.5万元。
卫生上，多种形式开展健康教育，大力开展群众性爱国卫生运动。争创农村中医工作先进乡镇；加强宣传，积极动员群众自愿参加农村新型合作医疗，农村新型医疗参合率达85.4%。
计生上，全年出生人口70人，人口出生率8.7‰，人口自然增长率3.1‰，计划生育各项指标均控制在目标管理内，积极开展优质服务,认真落实独生子女家庭奖励扶助政策。
妇女儿童工作，充分发挥妇联的职能作用，加强妇女和“留守学生”的思想教育，切实维护妇女儿童合法权益。利用**的影响，积极招商引资。壮大“三支队伍”。继续巩固好**村二组种植大蒜为主的“妇字号”基地建设，新建**村6组以经营农家乐为主的“妇字号”基地一个。在全乡范围内开展了“关爱女孩”行动。并通过区、乡妇联，争取协调，武警**部队与共**村小学建立了“春蕾计划”帮扶基地，捐助资金6000元。
民政上，关心帮助弱势群众,认真开展救助救济。实施“福兴”工程。解决乡内15户五保户的住房难的问题。清理整顿民政帐务，民政资金管理使用规范有序。优抚、殡改、基层政权建设、老龄等工作进一步落实。
（七）安全生产工作保持良好态势
按照创建安全生产规范管理乡镇标准，坚持“安全第
（八）综合治理及维稳工作得以全面落实并取得明显实效
全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强社会治安防范工作的意见》精神，结合省、市、区政法工作会议精神，切实加强社会治安综合治理工作。一是健全机构，落实责任，实行目标管理。签订责任书，并纳入全年综合目标考核。二是整体联动防范工程纵深推进。全面实行“一把手”工程，由主要领导任组长，并落实了综治专干，建立了整体联动防范机制，在公路沿线组建了3处治安联防网络，落实专人负责。各村农户实行群防群治。三是进一步完善了矛盾纠纷的定期排查、调处和零报告制度。全年调处各类大小民间纠纷80余件，通过司法程序调处2件，通过纪检、公安机关1件，调处成功率达96%。四是采取措施创建“平安**”活动。五是制定了切实可行的各种预案。解决群众关心的热点、难点问题5件，为推动全乡政治、经济及其他各项社会事业起到了重要作用。
（九）党建工作及队伍建设扎实推进
1、党风廉政建设
一是重抓组织领导，加强党风廉政责任制建设，确保党风廉政建设有人抓、有人管，落实责任到人头。二是主抓廉洁自律，开展自查自纠。认真学习党内法规，开展自查自纠，召开了党委民主生活会和党员评议会，严格执行四大纪律八项要求。三是严抓来信来访，严惩违法违规形为。一年来共受理来信来访8件20人次，全部得以解决落实，切实开展了“下访”工作。四是强抓专项治理和执法监察，维护政令畅通。年内开展了领导干部收送钱物等专项治理工作，效果明显。五是狠抓自身建设，适应新形势发展需要。
2、队伍建设
以转变干部作风建设为突破口，狠抓干部队伍建设。一是建章立制强管理，进一步完善了相关的议事决策制度和财务管理制度，以决策管理和财务管理为管理重点。二是强化村组干部队伍建设，在去年村两委班子换届工作的基础上，进一步调整充实了**三村两委班子，从而有效地发挥村班子战斗堡垒作用，调整了部分组干部，使村组干部队伍建设得到优化和加强。三是结合“四种类型的干部”和“四种现象”，大力整顿干部作风，从而使干部队伍呈现”五变”。进一步增强了干部的执政能力和工作的实效性。四是以保先教育活动为契机，以切实解决群众热难点问题为载体，进一步密切了党群、干群关系，政府形象得到切实转变，工作实绩得到了群众的认可和肯定。
3、组织工作
按照中央、省、市、区委总体要求和部署，在机关党员干部中开展“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育，在全体党员干部中形成了良好的氛围，干部们的理论水平提高了，处理问题的能力加强了。建党员实践“三个代表”示范村3个。二是基层党组和党员队伍建设整体推进。继续深入开展创建“五好”乡镇党委和“五好”支部活动，“三村”建设工作成效较好。年内发展新党员14名，转正7名，严格按党章和不合格党员的十二种表现，搞好民主评议工作。通过这些工作的开展，为全乡三个文明建设提供了坚强的组织保证。
4、宣传工作
今年以来，围绕党委、政府中心工作，加大信息的反馈工作，搞好对外宣传。在各站办所的共同努力下，本年度共上报信息**条，先教信息**条，被两办采用**条次，被区级相关部门采用23条次，被省、市级新闻媒体采用7条次，先教信息被采用5条次。
（十）完成其他各项工作：一是经常性工作、阶段性工作及时展开；二是在国土矿产资源管理上无“三无”现象出现；三是建立重大事项报告制度；四是按要求上报统计报表；五是完成区志编撰任务。
三、存在的问题
（一）经济基础依然脆弱。一是由于自然环境较差，十年九旱，多灾并发，农业靠天吃饭的格局未根本改变，农业结构调整步伐缓慢。二是农民增收乏力，多年来始终难以为农民寻求长期稳定的增收项目。
（二）乡财政极其困难，严重困扰各项工作的正常开展。多年来，负债沉重，而且经济往来错综复杂，消赤减债乏力，直接影响了乡镇的正常运转，对农村稳定也构成了潜在的影响。
四、明年工作打算
2006年我乡将全面深入贯彻党的十六届三中、四中、五中和省委八届
五、六次全委会议精神，切实践行“三个代表”重要思想，按照区委、区政府工作的总体部署和要求，进一步深化对乡情认识，完善发展思路，突出工作重点，狠抓落实，具体做好以下几项工作：
一是以项目建设作支撑，继续深入推进以治水、修路为重点的基础设施建设，建设社会主义新农村。
二是依托资源优势，加快“工业兴乡”步伐，重拳出击狠抓工业经济发展。通过招商引资等形式，着力引进、培育和壮大工业企业，走新型工业化道路，培育新的经济增长点。
三是以助农增收为出发点。一方面引导农民积极稳妥发展种养业，做好立足自然资源增收文章，另一方面，狠抓劳务输出的组织、管理和培训工作，有序转移农村剩余劳动力，拓宽农民增收渠道。
四是进一步加强干部队伍建设和作风转变，突出抓好乡、村、组三级干部政治和政策法律法规的学习，切实逗硬制度执行，抓紧抓好基层组织建设，转变政府职能，优化政务服务，以奋发有为，只争朝夕的精神状态，助推麻柳政治、经济等各项事业的健康、协调、快速发展。
述职报告责任编辑：飞雪 阅读：人次

一、对目前我市干部教育培训总体形势的分析与估价
（一）“十五”以来，市委高度重视并切实加强干部教育培训工作，全市干部教育培训大格局已初步形成
1、基本形成了多渠道、立体型的干训工作体系。一是以市委党校为核心，充分发挥主渠道、主阵地作用。二是以部门、行业干训机构、高等学校和科研院所为辐射，坚持走多渠道、多形式培训之路。三是以基层党校为支点，着力形成开放式、多层次工作格局。一个着眼全局、统一协调、竞争有序、优化组合的干部教育培训工作网络体系在我市初步构建。
2、基本形成了规划合理、制度健全的干训工作机制。一是以市干部教育工作领导小组为统领，充分发挥了宏观管理职能。二是以科学的中长期规划《2006——2018年铜陵市干部教育培训规划》为指导，统揽全市干部教育培训工作。三是以制定各项管理制度为抓手，规范全市干部教育培训工作。四是以加强协调、督察为重点，引领全市干部教育培训有序健康发展。
3、基本形成了重质量、求实效的干训工作模式。一是在干训内容上，突出以中国特色社会主义理论体系为重点。二是在干训方法上，突出以课堂教育与社会实践为重点。三是在干训目标上，突出以增强执政意识、提高执政能力为重点。四是在干训对象上，突出以县处级党政领导干部及其后备干部为重点。
（二）面对大规模培训干部的新形势、新要求，目前我市干训工作中还存在一些亟待解决的问题，需要我们引起足够的重视
一是少数干部对培训的重要性认识不足。
二是干部教育培训工作的目标体系建设有待加强。
三是干部的教育培训与干部的使用管理联系不太紧密。
四是干部教育培训资源有效整合和利用的力度不够。
二、加强我市干部教育培训工作的对策与建议
（一）切实转变观念，把干部教育培训工作提升到事关铜陵全局发展的战略高度来认识
1、牢固树立干部教育培训是一项事关全局的战略性、基础性工作的观念。干部教育培训工作是否摆在战略性、基础性地位，直接关系到我市经济和社会发展“十一五”规划的完成，直接关系到我市在全省率先崛起、全面小康社会目标的实现，加快培养造就一支适应我市经济社会发展的高素质干部队伍，是摆在我们面前的一项重大而紧迫的战略任务。
2、牢固树立人才是第一资源的观念。坚持以科学发展观统领发展全局,树立人才资源是第一资源的观念,不断用新理论、新知识、新技能武装干部头脑，切实把人才作为第一资源抓紧、抓实、抓好。
3、牢固树立抓干部教育培训就是抓经济社会发展后劲的观念。切实履行中央和我市2006—2018年干部教育培训规划，把教育培训工作放在全市中心工作和实现我市跨越式发展的大背景下进行认识和规划，努力培养出更多更好的人才，为我们事业兴旺和实现长远发展提供人才保障。
、牢固树立大教育、大培训的观念。按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍的素质，五年内使全体在职干部轮训一遍”的重大战略部署，努力形成多层次、多渠道、大规模地开展干部教育培训工作格局。
5、牢固树立终生教育培训的观念。牢固树立终身学习、创新学习、务实学习的观念，自觉把学习作为一种工作职责、一种精神境界、一种终生追求。
(二)进一步理清思路，明确“十一五”时期我市干训工作的指导思想、工作任务和主要任务。
1、指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“十一五”经济社会发展规划和市委、市政府工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗和执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，联系实际创新路，加强培训求实效，继续大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质，把提高干部教育培训质量摆在更加突出的位置，努力实现规模和质量、效益的统一，不断开创干部教育培训工作新局面，推动学习型干部和学习型城市建设，为实现全市“十一五”经济社会发展目标提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
2、工作目标。全面落实大规模培训干部的要求，使党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等“三支队伍”的教育培训整体推进；实现干部教育培训质量不断提高，培训内容及时更新和充实，方式灵活多样，方法不断得到优化，培训的针对性和实效性不断增强；干部教育培训的基础建设进一步加强，充分发挥党校、行政院校等主渠道、主阵地作用，进一步加强教师队伍建设；干部教育培训的管理体制进一步完善，宏观管理和工作合力不断增强；干部教育培训的制度建设进一步加强；干部教育培训工作的创新有新的突破。
3、主要任务。
干部教育培训继续保持一定规模。以县处级以上党政领导干部和后备干部为重点，5年内将全体干部轮训一遍。进一步加大理论武装的力度。继续深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，大力加强科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设、加强党的先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列战略思想的教育培训。围绕党的路线方针政策和市委、市政府中心工作确定培训内容。广泛开展各类业务知识培训和技能培训。积极开展科学文化素养的培训。
4、以加强能力建设为重点，坚持分级分类培训，整体推进“三支队伍”的教育培训工作
县处级领导干部：以党校、行政院校为主渠道，加强对县处级领导干部的教育培训。
后备干部：突出理论武装、实践锻炼、党性修养等环节，帮助年轻干部健康成长。
机关公务员：认真开展公务员的初任培训、岗位培训、任职培训、专门业务培训和其他培训。
基层干部：通过党校、行政院校、高等院校和职业技术学校等各类培训机构，加大对乡镇、村、街道、社区干部的教育培训力度。
政法干部：围绕建设法治铜都、平安铜都的目标，组织有关部门对全体政法干部队伍进行分期分批的专门业务培训和技能训练。
妇女干部和党外干部：做好妇女干部和党外干部，尤其是优秀年轻干部的教育培训工作。
（2）企业经营管理人员的教育培训。
认真抓好国有大中型企业领导班子成员及后备人员的教育培训，建立多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。
积极探索中小企业和非公有制企业经营管理人员培训的方法和途径，做好对中小企业和非公有制企业经营管理人员教育培训的引导与服务工作。
（3）专业技术人员的教育培训。
抓好专业技术人员的继续教育，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模继续教育工作。
（三）加大工作力度，确保大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质的要求落到实处
1、统一思想，切实把干部的教育培训与干部的使用管理等同对待。首先要制定并贯彻执行“一种制度”即干部教育、培训、培养、使用、管理、监督等一整套的干部队伍建设规章制度。其次要树立“两种观念”即“基础观”和“整体观”。再次要落实“三项措施”，一要增强实效性；二要加强教针对性；三要进一步把好干部使用管理的“教育培训关”。
2、明确重点，切实把提高干部队伍素质与实现我市“十一五”规划同步考虑。一是要提高干部队伍“合作共赢”的文化素质。二是要提高干部队伍“持续发展”的科学素质。三是要提高干部队伍“敢为人先”的创新素质。培养干部具有科学探索的精神，善于寻找创新机会、敢于承担风险、甘于变换创新思维、乐于践行创新能力。
3、与时俱进，切实把创新干部教育培训内容和形式与提升培训质量统筹安排。在创新干部教育培训的内容上，首先要充分尊重各级各类干部的培训需求。其次要与我市的经济社会发展实际紧密联系。第三，要与时俱进，不断更新教学内容。在创新干部教育培训形式上，首先要活化教育培训形式，力求多样性。其次要拓宽教育培训渠道。再次要借鉴中国井冈山、延安、浦东干部学院的做法，建设体验教育基地。
4、优化配置，切实把整合培训资源与发挥党校主渠道主阵地作用联动推进。规范组织资源上，有效地引导各种教育培训机构建立合理的定位和服务取向，形成多层次多类型的教育培训体系。在聚积人力资源上，在各类教育培训机构间建立一支结构合理、素质优良的教师队伍。在共享信息资源上，要以各级党校为主导，建立一个教学信息共享的网络平台。在引领培训资源上，要切实发挥各级党校在干部教育培训上的主渠道主阵地的作用。
5、完善机制，切实把研究制定相关配套政策与促进干部教育培训事业长足发展一并落实。在领导决策督促机制的完善上，坚持和完善领导小组联席会议制度，加强宏观领导。在调训联手协作机制的完善上，加强调学方、培训方及学员的沟通交流和跟踪监督力度。在个性化教育培训机制的建立和完善上，以培训对象为中心，以激发培训对象的主动性和提高培训对象素质为目的，创建“个性化”培训新机制。在教育项目外包机制的建立上，要拓宽视野，大胆创新。强化我市干部教育培训建议责任编辑：飞雪 阅读：人次

关于组织开展2007年世界气象日纪念活动的通知
2007年世界气象日
各市气象局、气象学会，各有关会员单位，省局各直属单位：
3月23日是世界气象日。2007年世界气象日的主题是：“天气、气候、水和可持续发展”。
可持续发展是指人类社会发展，全国文秘工作者的114进程中，在不破坏资源和环境承载能力的条件下，使自然—经济—社会得到协调发展。坚持可持续发展，不仅关系到人类社会的进步，更关系到人类的生存和永续发展。片面依靠对自然界的掠夺和破坏环境来发展经济，必然会破坏人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，给人类自身发展带来毁灭性灾难。
伴随着工业化进程而日益呈现的全球气候变暖现象并由此带来极端天气、气候事件频繁发生的事实，已经为人类社会的发展敲响了警钟。20世纪80年代以来，全球变暖导致极端天气气候事件增加，给世界和我国、我省经济社会带来了巨大的负面影响。研究表明，气象灾害对我国造成的直接经济损失相当于GDP的3—6，而气象灾害引发的生态、环境、社会、人文、经济等灾害所造成的损失则难以估计。全球变暖还严重地影响我国生态、资源、环境等安全，制约了经济社会的可持续发展。
为了推进全面建设小康社会和实施可持续发展战略，党的十六届三中全会提出要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这一科学发展观的提出，既对气象工作提出了更高的要求，又为我国气象事业发展带来了难得的机遇。全省各级气象部门、各有关会员单位要紧密结合“天气、气候、水和可持续发展”这一主题，围绕中国气象事业发展战略研究成果和江苏气象事业为全面推进“两个率先”、实现“四个一流”的宏伟目标，积极组织开展世界气象日纪念宣传活动，扩大气象工作的社会影响。现将有关事项通知如下：
一、世界气象日期间，省气象局、省气象学会将组织在宁气象部门、气象院校及有关会员单位，联合开展多项活动。各市气象部门可结合当地实际，通过举办报告会、座谈会、科技咨询等开展形式多样的纪念活动，并广泛邀请当地党政领导、政府部门和广大气象服务用户代表参加，以扩大纪念活动的影响。
二、各市气象局和所有具备对外开放条件的气象台站、气象科普基地，要精心组织对外开放活动，广泛邀请大、中、小学学生和社会各界前来参观，积极开展气象科普宣传，增进公众对气象工作和气象知识的了解。
三、应围绕世界气象日主题和“公共气象、安全气象、资源气象”的理念，积极开展宣传活动。应认真做好宣传策划，精心准备宣传材料，主动与当地主要新闻单位联系，广泛利用报刊、电台、电视台、互联网等舆论工具，采用专版、专栏、专题等多种形式，宣传气象工作，普及气象知识，扩大气象工作的影响。
四、请各市气象局、气象学会在4月1日前将纪念世界气象日活动的情况报送江苏省气象局办公室和江苏省气象学会秘书处。
五、为了便于对社会的宣传和新闻媒体的报道，中国气象局和中国气象学会有关部门专门组织编制了电视专题片《天气、气候，全国文秘工作者的114、水和可持续发展》、气象日专刊、科普光盘和展版，如有需要，请直接与有关部门联系；同时，中国气象局网站将开设气象日专栏，供各级气象部门选用。
二○○7年二月二十五日

关于组织开展2007年世界气象日纪念活动的通知组织开展世界气象日纪念活动通知责任编辑：飞雪 阅读：人次

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