造纸企业安全标准培训.ppt
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1、造造纸纸企企业业安全安全标标准化培准化培训训黄海林黄海林纸纸有限公司有限公司1-1 1、目的、目的v为为了了贯彻贯彻落落实实国国务务院关于院关于进进一步加一步加强强安全工作的安全工作的决定(国决定(国发发【20042004】2 2号),指号),指导导全省造全省造纸纸企企业业开开展安全展安全标标准化活准化活动动,切,切实实加加强强基基层层和基和基础础工作,促工作,促进进企企业业建立自我建立自我约约束、持束、持续续改改进进的安全的安全长长效机制,效机制,制定本考核制定本考核评级办评级办法。法。2-2 2、范、范围围v本考核本考核评级办评级办法适用于各法适用于各类类造造纸纸制造企制造企业业。3-3
2、3、考、考评评方法方法v造造纸纸制造企制造企业业安全安全标标准化考核准化考核评级评级,应应当按照造当按照造纸纸制造企制造企业业安全安全标标准化考核准化考核评级标评级标准的要求,采准的要求,采用用资资料核料核对对、抽、抽查查考核和考核和现场查证现场查证的方法的方法进进行。行。v基基础础管理考管理考评评部分,部分,对对人人员员抽抽查查考核数量不少于考核数量不少于现现场场(或在册)人数的(或在册)人数的10%10%。4-3 3、考、考评评方法方法v设备设设备设施安全考施安全考评评部分,按部分,按设备设设备设施及物品施及物品的的拥拥有量(有量(H H)比例抽)比例抽样样。1.1.H10H10,抽,抽1
3、00%100%。2.2.1010H 100H 100,抽,抽1010台。台。3.3.100100H 500H 500,抽,抽10%10%。4.4.500500H 1000H 1000,抽,抽5050台。台。5.5.H H10001000,抽,抽5%5%。5-4 4、评评分方法分方法v造造纸纸制造企制造企业业安全安全标标准化考核得分以准化考核得分以10001000分分为满为满分。分。v被考核企被考核企业业的得分的得分计计算方法:各算方法:各项项目目实实得分之和得分之和10001000(1000-1000-各空各空项项分之和)分之和)(林(林纸纸依据考核依据考核评级标评级标准空准空项项分之和分之和
4、为为:204204分)分)v项项目目实实得分:抽得分:抽样样台数得分的算台数得分的算术术平均平均值值即即为该项为该项目的得分;如三台同目的得分;如三台同样设备样设备A A、B B、C C三台三台设备设备,分,分别别得分得分5 5分、分、7 7分、分、6 6分。分。该项该项目目总总得分得分为为(5+7+65+7+6)/3/36 6分。分。v否决否决项项不符合,不符合,则该则该台台设备设备不得分。不得分。6-5 5、安全、安全标标准化等准化等级级v安全安全标标准化造准化造纸纸制造企制造企业业分分为为二个等二个等级级。v省省级级:安全:安全标标准化考核得分不少于准化考核得分不少于800800分。分。
5、v市市级级:安全:安全标标准化考核得分不少于准化考核得分不少于650650分。分。v各空各空项项分之和超分之和超过过300300分的,不得分的,不得评为评为省省级级安全安全标标准准化造化造纸纸制造企制造企业业。7-6 6、考核、考核评级评级程序程序v按照造按照造纸纸制造企制造企业业安全安全标标准化考核准化考核评级标评级标准的准的要求,企要求,企业业成立由主要成立由主要负责负责人任人任组长组长,各相关,各相关职职能能部部门门以及工会参加的考以及工会参加的考评评小小组进组进行自行自评评。v企企业业自自评评的,形成自的,形成自评报评报告向承担安全告向承担安全标标准化复准化复评评任任务务的机构(以上的
6、机构(以上简简称复称复评评机构)提出复机构)提出复评评申申请请。申申请请省省级级安全安全标标准化造准化造纸纸制造企制造企业业的,的,应应当向山当向山东东省省轻轻工工业业安全安全协协会提出复会提出复评评申申请请。v复复评评机构收企机构收企业业的复的复评评申申请请后,后,应应按照造按照造纸纸制造制造企企业业安全安全标标准化考核准化考核评级标评级标准的要求准的要求进进行复行复评评,向企向企业业和安全和安全监监督管理部督管理部门门提交复提交复评报评报告。符合相告。符合相应应等等级级安全安全标标准化造准化造纸纸制造企制造企业标业标准的,由安全准的,由安全监监督管理部督管理部门门核准;不符合的,由企核准;
7、不符合的,由企业业按照复按照复评报评报告告的要求的要求进进行整改。行整改。8-6 6、考核、考核评级评级程序程序v安全安全标标准化造准化造纸纸制造企制造企业实业实行分行分级级核准制,市核准制,市级级由由复复评评机构机构报报地区的市地区的市级级安全安全监监督管理部督管理部门门核准;省核准;省级级由复由复评评机构机构报报省省级级安全安全监监督管理部督管理部门门核准。核准。v安全安全监监督管理部督管理部门门核准后,向企核准后,向企业颁发业颁发相相应应的的证书证书和牌匾,并向有关媒体上予以公布。和牌匾,并向有关媒体上予以公布。v各市的复各市的复评评机构由地区的市机构由地区的市级级安全安全监监督管理部督
8、管理部门门研研究确定,并究确定,并报报省安全省安全监监督管理局督管理局备备案。案。9-7 7、安全、安全标标准化企准化企业业的的时时效与效与检查检查v安全安全标标准化造准化造纸纸制造企制造企业证书业证书和牌匾有效期三年。和牌匾有效期三年。在三年有效期内,企在三年有效期内,企业发业发生安全事故,造成一次死生安全事故,造成一次死亡亡3 3人以上(含人以上(含3 3人)或累人)或累计计死亡死亡5 5人以上(含人以上(含5 5人),人),以及造成以及造成较较大社会影响的,由原核准部大社会影响的,由原核准部门门撤撤销销其安其安全全标标准企准企业业称号。称号。v安全安全监监督管理部督管理部门门和各复和各复
9、评评机构机构应严应严格按照造格按照造纸纸制造企制造企业业安全安全标标准化考核准化考核评级标评级标准的要求准的要求进进行核行核准和复准和复评评工作,确保造工作,确保造纸纸制造企制造企业业安全安全标标准化考核准化考核评级评级工作的工作的质质量。省局和各市量。省局和各市级级安全安全监监督管理部督管理部门门对获对获得安全得安全标标准化称号的造准化称号的造纸纸制造企制造企业业定期定期组织监组织监督抽督抽查查,并,并对对抽抽查结查结果果进进行通行通报报。10-8 8、术语术语v8.18.1安全安全标标准化准化v企企业业具有健全的安全生具有健全的安全生产责产责任制、安全生任制、安全生产规产规章制章制度和安全
10、操作度和安全操作规规程,各生程,各生产环节产环节和相关和相关岗岗位的安全位的安全工作,符合法律、法工作,符合法律、法规规、规规章、章、规规程等程等规规定,达到定,达到和保持和保持规规定的定的标标准。准。v8.28.2重大危重大危险险源源v是指是指长长期地或期地或临时临时地生地生产产、加工、搬运、使用或、加工、搬运、使用或储储存危存危险险物物质质,且危,且危险险物物质质的数量等于或者超的数量等于或者超过临过临界界量的量的单单元(包括元(包括场场所和所和设设施)。施)。11-8 8、术语术语v8.38.3重点部位重点部位v对对关关键键装置安全生装置安全生产产起关起关键键作用的公用工程系作用的公用工
11、程系统统等。等。v8.4 8.4 资资源源v是指是指实实施安全施安全标标准化所需的人力、准化所需的人力、财财力、力、设设施、技施、技术术和方法等。和方法等。12-9 9、管理要素、管理要素v本本规规范由范由1616个个A A级级要素和要素和7373个个B B级级要素要素组组成(成(见见表一)表一)。v采用采用P P(计计划)、划)、D D(实实施)、施)、C C(检查检查)、)、A A(改(改进进)动态动态循循环环的管理模式,的管理模式,实现实现企企业业自主管理、政府部自主管理、政府部门监门监督的安全督的安全标标准化管理模式,持准化管理模式,持续续改改进进企企业业的安的安全管理全管理绩绩效。效
12、。13-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.19.1安全生安全生产责产责任制任制9.1.19.1.1企企业业主要主要负责负责人履行人履行职责职责9.1.29.1.2建立各建立各职职能部能部门门的安全的安全职责职责9.1.39.1.3建立各建立各级级各各类类人人员员的安全的安全职责职责9.29.2职业职业安全健康安全健康规规章制章制度度9.2.19.2.1企企业应业应建立相关的建立相关的规规章制度章制度9.2.29.2.2规规章制度符合国家法律法章制度符合国家法律法规规和和标标准的要准的要求求9.39.3规规划与年度划与
13、年度计计划划9.3.19.3.1企企业长远规业长远规划中有安全健康内容划中有安全健康内容9.3.29.3.2年度工作年度工作计计划划9.3.39.3.3劳动劳动保保护护措施措施经费经费(安措(安措费费)管理)管理9.49.4机构与人机构与人员员9.4.19.4.1安全生安全生产产管理网管理网络络9.4.29.4.2安全管理机构安全管理机构9.4.39.4.3安全管理人安全管理人员应员应按企按企业业从从业业人人员员的的22及及以上比例配以上比例配备备14-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.59.5职业职业安全健康教安全
14、健康教育育9.5.19.5.1新新职职工工进进厂三厂三级级教育教育9.5.29.5.2特种作特种作业业人人员员培培训训教育(含教育(含电电工作工作业业、金属、金属焊焊接、切割作接、切割作业业、起重机械、起重机械 含含电电梯梯 作作业业、企、企业业内机内机动动车辆驾驶车辆驾驶、锅锅炉作炉作业业 含水含水质质化化验验、压压力容器作力容器作业业、危危险险物品作物品作业业、经经国家局确定的其他作国家局确定的其他作业业)9.5.39.5.3中中层层及中及中层层以上干部教育以上干部教育9.5.49.5.4班班组长组长教育教育9.5.59.5.5调换调换工种和工种和“四新四新”教育教育9.5.69.5.6职
15、业职业健康教育基健康教育基础础知知识识9.5.79.5.7全全员员教育教育9.5.89.5.8复工教育复工教育9.5.99.5.9专职专职安全管理人安全管理人员员教育教育9.5.109.5.10安全知安全知识识抽抽查查合格率合格率9.5.11“9.5.11“三三违违”人人员员培培训训15-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.69.6事故管理事故管理9.6.19.6.1所有从所有从业业人人员员均参加工均参加工伤伤社会保社会保险险和意外和意外伤伤害保害保险险9.6.29.6.2工工伤伤事故率控制指事故率控制指标标(死亡率:
16、(死亡率:0.0350.035;重重伤伤率:率:0.300.30)9.6.39.6.3工工伤伤事故事故应应按按“四不放四不放过过”的原的原则进则进行行处处理理9.6.49.6.4事故档案事故档案9.7“9.7“三同三同时时”管理管理9.7.19.7.1设计阶设计阶段:段:项项目的初步目的初步设计设计、施工、施工设计设计有相有相应应的安全健康措施,且通的安全健康措施,且通过过安技部安技部门审查门审查9.7.29.7.2施工施工阶阶段:段:项项目配套的安全目配套的安全设设施同步建施同步建设设,且且经过试经过试运行运行9.7.39.7.3验验收收阶阶段:安全段:安全设设施施经经安技部安技部门验门验收
17、后,与收后,与主体工程同步投入使用主体工程同步投入使用9.7.49.7.4安全安全设设施投施投资应纳资应纳入建入建设项设项目概算目概算16-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.89.8班班组组安全管理安全管理9.8.19.8.1建立健全了建立健全了岗岗位安全操作位安全操作规规程程9.8.29.8.2安全技安全技术术操作操作规规程程9.8.39.8.3安全安全检查检查与与隐隐患整改患整改9.8.49.8.4安全活安全活动动9.8.59.8.5安全教育安全教育9.8.69.8.6师师徒合同及包保徒合同及包保协议协议9.99
18、.9安全操作安全操作规规程程9.9.19.9.1建立健全了建立健全了岗岗位安全操作位安全操作规规程程9.9.29.9.2严严格格执执行行岗岗位安全操作位安全操作规规程程17-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.109.10特种特种设备设备及人及人员员安安全管理全管理9.10.19.10.1特种特种设备设备采采购购9.10.29.10.2特种特种设备设备档案档案9.10.39.10.3特种特种设备设备定期定期检验检验9.10.49.10.4特种特种设备设备操作人操作人员员9.119.11相关方安全管理相关方安全管理9.1
19、1.19.11.1外来施工(作外来施工(作业业)方与企)方与企业签订业签订安全安全协议协议,施工施工现场现场有可靠的安全防范措施有可靠的安全防范措施9.11.29.11.2生生产经营项产经营项目、目、场场所、所、设备设备的的发发包或出租包或出租必必须须符合安全管理的符合安全管理的规规定定9.11.39.11.3对对生生产产区域内的短期合同工、区域内的短期合同工、临时临时工工应应有有相相应应的安全管理措施的安全管理措施9.11.49.11.4对对厂区内厂区内临时临时作作业业人人员员、实习实习人人员员、参、参观观人人员员及其他外来人及其他外来人员应员应有相有相应应的安全管理制度和的安全管理制度和措
20、施措施18-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.129.12现场监现场监督督检查检查9.12.19.12.1现场现场操作操作9.12.29.12.2现场现场作作业业9.12.39.12.3防防护护用品穿戴用品穿戴9.12.49.12.4特种作特种作业业人人员员持持证证情况情况9.12.59.12.5隐隐患整改患整改9.139.13应应急救援急救援预预案案9.13.19.13.1确定了确定了应应急救援的目急救援的目标标和体系和体系9.13.29.13.2针对针对重点部位,制重点部位,制订订了了应应急救援急救援预预案案9.
21、13.39.13.3每年每年对应对应急救援急救援预预案案进进行了演行了演习习19-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.149.14危危险险源管理源管理9.14.19.14.1确定了危确定了危险险源的源的识别识别和和评评价原价原则则,且,且组织组织了了识别识别和和评评价价9.14.29.14.2对对危危险险源制源制订订了管理和技了管理和技术术措施措施9.14.39.14.3及及时进时进行了危行了危险险源的更新和源的更新和调调整整9.159.15安全健康档案安全健康档案9.15.19.15.1工工伤伤事故档案事故档案9.1
22、5.29.15.2职业职业安全健康教育档案安全健康教育档案9.15.39.15.3违违章章记录记录及安全及安全奖惩奖惩档案档案9.15.49.15.4隐隐患及整改档案患及整改档案9.15.59.15.5安措安措项项目档案目档案9.15.69.15.6特种特种设备设备及危及危险设备险设备档案档案9.15.79.15.7特种作特种作业业及危及危险险作作业业人人员员健康档案健康档案20-造造纸纸企企业业安全安全标标准化准化规规范要素表范要素表A A 级级 要要 素素 B B 级级 要要 素素 9.169.16应应急准急准备备与响与响应应9.16.19.16.1制定制定应应急急预预案案9.16.29.
23、16.2应应急方案的演急方案的演练练21-9.19.1安全生安全生产责产责任制任制9.1.19.1.1企企业业主要主要负责负责人履行人履行职责职责v组织组织建立本企建立本企业业安全生安全生产责产责任制、任制、规规章制度和操作章制度和操作规规程。程。v确保本确保本单单位安全生位安全生产产投入的有效投入的有效实实施(施(劳动劳动保保护护措措施施经费经费(安措(安措费费)管理)。)管理)。v设设立与本企立与本企业业相符的安全管理机构。相符的安全管理机构。v每年每年组织组织的安全的安全专题专题会会议议不少于不少于4 4次,且解决有关安次,且解决有关安全生全生产产的重大的重大问题问题。22-9.19.1
24、安全生安全生产责产责任制任制9.1.29.1.2建立各建立各职职能部能部门门的安全的安全职责职责v建立各部建立各部门门安全安全职责职责,并有文本,覆盖企,并有文本,覆盖企业业内所有内所有单单位和部位和部门门。v现场现场抽抽查查部分部分单单位的位的职责职责履行情况(各部履行情况(各部门门是否履是否履行安全行安全职责职责,是否有,是否有资资料可料可查查)。)。9.1.39.1.3建立各建立各级级各各类类人人员员的安全的安全职责职责v有文本,涵盖企有文本,涵盖企业业内各内各级级管理者(班管理者(班组长组长),且与),且与行政管理行政管理职职能相符。能相符。v现场现场抽抽查查各各类类人人员员的的职责职
25、责履行情况,有措施、有效履行情况,有措施、有效果。果。23-9.29.2职业职业安全健康安全健康规规章制度章制度9.2.19.2.1企企业应业应建立以上建立以上规规章制度。章制度。v安全生安全生产检查产检查制度制度v伤伤亡事故管理制度亡事故管理制度v职业职业安全健康教育制度安全健康教育制度v建建设项设项目安全健康管理制度目安全健康管理制度v特种特种设备设备及人及人员员安全管理制度安全管理制度v相关方安全管理制度相关方安全管理制度v防火安全管理制度防火安全管理制度v危危险险作作业审业审批制度批制度v电电气气临时线审临时线审批制度批制度v危危险险化学品管理制度化学品管理制度24-9.29.2职业职
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