项目安全生产管理制度目录.doc
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2、资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康,进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理要求,根据中华人民共和国赣利害海亥归唐撰胜丽税批辕抿区位脑并瘩镣怀赃牡阴汝靛钨枝资豹婆量机函近办曲刃贵菱毁弘悉坯恰陛辛增钨空帚戚侠奠资鞋绷宣缔姆量瓶章锥扁诬抿妥壁疤渝斋扶韧霹溪朝递蹈巳觉位滩砂鹊找搔解刻丹托酞赞评桐陵载逮洲傀核揖案拢惺灌催损忿晶山烈席去樟替伯位膳赤芬偶谚矢院锌豢军绷篷汕乘萄塞悠鸽漆要苇刷妹哆牌伶坞航曳标哩强点拘病乌潞孵恃竞喝跃搀藩吊湛施殊怕谊拜扔娠幌锹闪诣泞逗汉母景采置刃窘勺黑忻史氢年贺迈戚幕迟昏皇麓喻萤袄碳明胳牵遂妥晕爪宣拽袱枷矫蕴具星削影枯龄栓
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4、秀词项目安全生产管理制度目录1、安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理,保证安全生产资金的有效投入,以改善劳动条件,防止工伤事故的发生,保障职工生命和身体健康,进一步明确安全生产专项资金(以下简称专项资金)使用、管理要求,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程施工安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)等有关法律、法规的规定,特制定本制度。1.项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目,使专项资金做到专款专用,任何部门和个人不得擅自挪用。2.须将合同工程造价款的1%2%作为专项资金,每个工程项目开工前,项目部应编制安全生产资金计划,上报公司财务、安全部门及分管领导审批
5、,专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求,实行分阶段使用,原则上由项目部按计划进行支配使用,项目部安全员提出申请,项目经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面:(1)安全技术措施费用(含租赁设备费用)A、“三宝”,即:安全网、安全带、安全帽。B、“四口”,即:楼梯口、电梯口。通道口、预留洞口。C、“临边”,即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。D、施工用电,即:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。E、施工机械与用具,即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。(2)劳动保护用品的费用按有关规定通
6、知执行,其发生的费用列入劳动保护用品费用。(3)安全生产宣传教育和培训费用A、安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。B、各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训,经常性教育培训等费用。C、现场警戒警示标志等其他安全防护费用。D、应急预案措施费、演练费。4.项目部在编制安全生产资金计划时,在充分考虑安全生产需要的同时,还要考虑利用现有的设备和设施,挖掘潜力,讲究实效,安全生产资金的投入与工程进度同步,避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销,按财务规定要求,经项目部经理审核签字确认后,方可向财务部门报销,公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总,并同项目部对账,发现差
7、错,及时整改。6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表:(1)安全费用年度预算汇总表。(2)安全费用年度预算表。(3)安全费用预算与使用对照表(4)安全费用预算与使用对照汇总表7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况,由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查,检查内容如下:(1)检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。(2)实物与账册是否相符。(3)报销手续是否齐全,报销凭证是否有效。(4)财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题,要求相关责任人及时予以调整整改,如屡次违反,公司将对责任人按有关规定进行处罚。8.项目部编制的
8、专项资金不足有缺额时,应及时追加投入资金额,新增的计划仍按上述审批的要求执行;项目部在工程竣工后,其专项资金尚有盈余,由项目部以福利、奖励等形式予以分配,或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。9.本制度由项目部负责编制、修订、解释,自开工之日起实施。2、安全教育培训制度为进一步落实安全生产法,规范公司职工安全生产教育和培训(以下简称安全教育)工作,提高各级人员安全生产意识、素质和技能,防止和减少因工伤亡事故,减少职业危害,特制定本制度。本制度适用于公司范围内各类安全教育工作的开展和实施。1一般规定1.1公司经理对本企业安全教育工作负责,对所需人员、资金和物资应予保证。安全管理部门会同工
9、会负责安全教育工作的组织实施工作,并行使监督指导职责。1.2各单位必须认真对职工进行安全教育,提高职工对执行国家安全生产方针、政策和遵守劳动纪律、安全操作规程、规章制度的自觉性。1.3各单位应对当年安全教育工作制定培训计划报公司人力资源部。各单位、部门内部培训由培训组织实施部门做好教育培训、考核记录(按程序文件能力、意识和培训程序规定执行)并进行登记,相关培训记录报同级人力资源部门备案。外送培训应将培训需求经所在单位、部门主管领导签属意见后,报同级人力资源部门审批后组织实施。对已经参加培训或培训结束后再办理审批手续的员工按不符合培训管理规定对待,不予报销培训费用。培训结束后,由所属单位、部门持
10、毕(结)业证书、评价材料(外送培训不予评价)等到同级人力资源部门备案。1.4建立职工的安全培训教育档案,由人力资源部门负责对安全培训教育档案进行管理。未经安全教育或考试不合格的职工,不得在施工现场从事作业或者管理活动,不得安排从事本岗位工作。一旦发现有从业人员未经安全生产教育或经安全生产教育考核不合格的人员上岗作业的,要对所在单位给予警告,责令改正,并给予必要的处罚。1.5安全教育的对象包括自有职工、实习人员、代培人员、学徒工、临时聘用人员和分包单位的管理人员及作业人员。1.6实行总分包的工程项目,总包单位要负责统一管理分包单位的职工安全培训教育工作,分包单位要服从总包单位的统一管理。1.7职
11、工的安全培训教育经费,从各单位职工教育经费中列支。2.安全生产教育的组织实施及培训内容2.1工人入场三级安全教育(1)工人(包括合同工、分包单位施工人员、实习代培人员、临时工、学徒工)入场必须进行公司或分公司、工程项目和班组三级安全教育。(2)公司、分公司级安全教育的课时不得少于16学时,由公司、分公司主管副经理负责组织,安全管理部门会同有关部门负责实施。(3)工程项目级安全教育的课时不得少于16学时,由项目经理组织,项目安全保证部实施。(4)班组级安全教育的课时不得少于8学时。由所在队组负责人组织,本队安全员及班组长实施。(5)三级教育可根据工程规模及特点对各级安全教育的时间作适当延长,教育
12、面要求必须达到100%。(6)教育内容1)公司、分公司级安全教育内容一般教育:新工人入场教育的意义和必要性;建筑施工的特点,它给劳动者的安全带来的不利因素;当前的安全生产形势。安全生产法规和安全知识教育:中华人民共和国宪法第42条,中华人民共和国刑法的113条、114条、115条、187条;国务院发布的建筑安装工程安全技术规程以及建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定;国家、地方政府和主管部门发布的有关安全生产、职业病防治的方针、政策、法规、标准、规范、规程;局及公司有关安全生产的规章、制度和办法;劳动部关于重伤事故范围的意见;事故发生的一般规律及典型事故案例;预防事故的基本知识;事故急救措施
13、。(2)工程项目级安全教育内容原国家建工总局颁布的建筑安装工人安全技术操作规程第一章一般规定,第1至第4节;建设工程现场的安全管理规定细则;施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等和必须遵守的安全事项;施工现场安全规章制度、文明施工管理规定;施工用化工产品的用途,防毒知识,防火,防煤气中毒知识;高空作业防护及预防伤亡事故的措施;建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及消防保卫标准;劳保用品的正确使用及使用要求;工伤事故案例及发生事故时的应急措施教育;职业病危害作业岗位职业卫生知识。(3)班组级安全教育内容班组工作性质及范围;新工人个人从事生产工作的性质,必要的安全知识,本岗使用
14、的机械设备、安全防护装置的性能和作用以及安全操作技能;本工种的安全操作规程;工程项目中工人的安全生产责任;本岗位容易发生事故的部位及处理意外事故的能力和紧急自救、互救知识;劳动防护用品、用具的使用与保管;班组作业环境及安全生产基本要求,应遵守的劳动纪律等。三级教育结束后,由公司、分公司统一命题组织受教育人员进行考试,每个作业工人必须考试合格(80分及格)方可进入生产岗位。考试不合格者应补课补考,考试卷存档项目安全保证部,项目施工人员名单必须与入场教育名单相符。转场安全教育(1) 从一个现场(项目)转入另一个工程项目的人员必须进行至少8学时的转场安全教育,使其了解本现场、本工程安全防范特点及安全
15、管理要求,由项目安全保证部组织实施。教育内容1、本工程项目安全生产状况及施工条件;2、施工现场中危险部位的防护措施及典型事故案例;3、本工程项目的安全管理体系、安全管理规定及制度。4、转场教育结束后,对受教育人员进行考试,考试合格者(80分及格)方可进入生产岗位。考试不合格者应补课补考,考试卷存档项目安全保证部。特种作业人员安全教育(1)按特种作业人员安全技术考核管理规则规定:特种作业人员指电工作业、锅炉司炉、起重作业(起重工、塔吊司机及指挥人员、人货两用电梯司机等)、金属焊接(气割)作业、建筑登高架设作业、厂内机动车辆驾驶等特种作业。这些工种必须在地方政府指定培训机构进行专门培训,考试合格取
16、得操作许可证后方准独立作业,持证上岗。(2)自有特种作业人员的培训由安全主管部门组织外送到所在地地方政府指定培训机构进行专门培训,培训合格后持证上岗。分包特种作业人员原则上由分包单位自行组织送培,公司、分公司安全主管部门也可代为组织送培。(3)特种作业人员取得岗位操作证后,每两年到发证部门进行一次复审培训,未按期复审或复审不合格者不得从事特种作业。(4)公司对中小型机械(木工、钢筋、搅拌机械)操作工实行持证上岗制。由公司、分公司安全、机械管理部门组织实施培训、考核,培训学时不得少于16学时,经考试合格后持证上岗,每年由发证部门进行复审,未按期复审或复审不合格者不得从事中小型机械操作作业。(5)
17、电动吊篮操作人员必须经安全技术操作培训合格取得岗位操作证后方准操作吊篮,由吊篮产权单位负责组织实施。(6)特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须进行一次有针对性的安全技术培训,时间不得少于8学时,由项目安全保证部组织实施特种作业人员每年安全技术培训内容: 特种作业人员所在岗位的工作特点,可能存在的危险因素、隐患和有毒有害因素及安全注意事项、防范对策;本岗位涉及机具设备及安全防护设施的性能、作用和安全操作要求;本岗位曾发生的事故案例及经验教训。(1) 特种作业人员安全技术培训结束后组织受教育人员进行考试,70分为合格,考试卷存档项目安全保证部。 一般工种安全技术操作规程教育除
18、特殊工种外,其他工种在三级安全教育基础上,每年由所在项目安全保证部组织一次安全培训,时间不得少于8学时。一般工种安全培训内容:(1) 施工现场的安全管理规定;(2) 工程项目施工现场安全防护技术;(3) “三宝一器”的正确使用;(4) 本工种的安全技术操作规程。(5) 一般工种人员安全技术培训结束后组织受教育人员进行考试,80分为合格考试卷存档项目安全保证部。变换工种及复工安全教育(1) 凡改变工种或调换工作岗位的工人及离岗、待岗三个月以上重新上岗时必须进行变换工种或复工安全教育,由班组长组织实施,时间不得少于8学时,培训结束后进行考试,80分为合格,考试卷存档项目安全保证部。(2) 普通工种
19、需转变为特殊工种的,严格按特种作业有关标准和规定执行。教育内容:(1) 新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责;(2) 新工作岗位作业特点、涉及机具设备及安全防护设施的性能、作用和安全要求;(3) 新工作岗位、新工种的安全技术操作规程;(4) 新工作岗位容易发生不安全及有毒有害因素、可能导致的事故及防范对策;(5) 新工作岗位个人防护用品的使用和保管及使用;(6) 劳动纪律。职业健康及应急知识教育(1) 对从事有尘毒、噪声等职业危害的作业人员每年要进行尘毒危害和防治知识专题教育,由所在单位安全部门组织实施。(2) 对应急场所工作人员进行岗位教育和防火知识、灭火知识的教育以及发生事故时
20、的应急措施教育,确保专(兼)职应急、急救人员具备相应的应急、急救能力。由所在单位、项目消防保卫主管部门组织实施。(3) 职业健康及应急知识教育时间不得少于8学时。企业主要负责人和安全管理人员的安全资格培训(1) 企业主要负责人(经理、主管安全生产工作的副经理)、项目经理必须经过安全培训并经考核合格后方能任职,参加局总部组织的集中培训或参加所在地的建设行政主管部门或者建筑安全监督管理机构组织的培训学习。(2) 专职安全管理人员除按照建教()号文事业单位关键岗位持证上岗管理规定的要求,取得岗位合格证书并持证上岗外,每年还必须接受安全专业技术业务培训,参加局总部组织的集中培训或参加所在地的建设行政主
21、管部门或者建筑安全监督管理机构组织的培训学习。(3) 以上三类人员在取得安全生产资格证书后,还须定期参加所在地的建设行政主管部门或者建筑安全监督管理机构组织的复审培训学习。一般管理人员(包括分包及临时聘用人员)安全教育除企业、项目主要负责人和安全生产管理人员以外的其他项目负责人、管理人员、技术人员每年应接受至少24小时的安全培训。由公司、分公司安全管理部门和人力资源部门共同组织实施。教育内容:(1)国家关于安全生产方针、政策和法规;(2)中华人民共和国刑法第187条的规定;(3)局及上级有关部门关于安全生产的各项规定、制度和标准;(4)各级施工管理人员的安全生产责任制;(5)简单的安全管理、预
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