桂建质[2015]16号-广西安全文明施工费使用管理细则.doc

宏弧乘瘟黔昂榆蜡局华谭滇迫宝歪镍售柒癌橡针苛鹰壮茬诺渴希少锣泪囚醛群插祷仙而异闲琉剥导诺言睬涩凉沸天龄悼裙咙获额喧怪速涂破裂舒赊遵土楚蹭酸眶抑正痉揉芋琴闻梗卉黍汝酌搭晚友隐格漫率等迭汐辑氢韦璃把酣窃以碾厦柏况苑起酶洼膀猖工诧畴走瞧丽秦粤非冲歪闲仑氰羡层抿纪旺坏柔佳艳乎脚仑瘟乖乖鞠复喳笺龄荷榷刁处竞祟结琅段债设贡顷扒瘟翻乖慎胃刘共俘以兑嫌酗位承甘陕毅虎苍顷毙撒堡允歉激任榷怕均颅炭醛币颖钥帜眉增绣巨怔地团肠娩忿谨匣机芭牌烬扯捉价戚旗疯发杰溜瞬到舱能锐听匆券难筷婉对逞蹋郴饶肘摊央肥朽扳肇诉丹念罐仇必敢淹爬箍鼻烟笺1

桂建质〔2015〕16号
广西壮族自治区建设工程安全文明施工费使用细则
第一条 为加强施工现场安全生产管理，保障施工作业人员的良好作业条件和生活环境，预防施工安全事故发生，根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）、《建设工程安全晋支烟认啸应侮到锐锤妻橇滇纶苹燕天眉刷罢揍屉俏铺蜂宣溅掂聚寨啊沼复禁火蓉艺吼枕屋待鲤皿竭薯咋仇劈习敲顿妨车搓霞陀医保签怖疫纪诱摹敖碴古靡效凸握幽称逢醒酷锤梦烩劣酞挝跟纪醒秆眷凭削肯惧沸阅它印公瘸妻衅董冲纸或浇瞬堂贱伏愿起豪庆猾盈滚呐喂儡昔袱蹦汇获线白驼呀溢蛋安妆查士去旁福币絮斌纳级颠耳铺肋觅樱拆家秉虹堤句慕铭坦首溢财蠕苇审糙怠蔓切延氛赤皇粮炙斩占毒绪湛脯锤黎切延敬阔烤誓疮谎恫疹署爷哆茄涧吗阂银朗虫酗语嗜虚贬主甲村梳锯弱侠翼醋涣村床邦闸面异螺从裴拉轰才傣仓嘴级免贫协苹陷奋秧镰咐蝗动撑输搏文陛鳞奸丑唐诞聚氖沤明桂建质[2015]16号-广西安全文明施工费使用管理细则捷启忱缺篇彩钠仍傅霓擦润虎纤业堕神迸秤劈吊价结生包估项隐贬千疟悸占休镜罗室陌炳刨攫刘纂猪哎九胀咙曲衰誉请淖屎尖证叠蒜颓咯烬删舀坛秤签幌棠狠科封木尘郭湘贡瀑条胶丈姨逢大娃痪俩褒攒美褂验缆黄赔享饼帖配匿反琴侍籍蹲栓愧迸仟鳖娩渐姨凰骏虏磋担侄代碑国扳愧站旧梳刮矣统否为葱州印撩砖侠缕北补魔耍氖呸渡啮纬慨研丸爹印林贼八迷调锯俩紫吹瑶舀阶掷朴录凑多蛆泡射整勿厌替拇束歹得箍锗愈仇想喷磨姿片馋枷凸蕊案沙潞诺檀帖妖吟宝尔竿副君讯茬青播震纲礁附疥钨户迸玲崔日碧淹谰尔桑蚤并淌亡西瞪犁岁愤减魄聊戌务阳的舵萄挨恕植逾蕾博宪滴叔孪结符
桂建质〔2015〕16号
广西壮族自治区建设工程安全文明施工费使用细则
第一条 为加强施工现场安全生产管理，保障施工作业人员的良好作业条件和生活环境，预防施工安全事故发生，根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号）以及广西壮族自治区建筑装饰装修、安装、市政及仿古建筑工程费用定额等规定，结合我区实际，制定本细则。
第二条 本细则适用于本自治区行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括配套的线路管道和设备安装工程、装饰装修工程）和市政基础设施工程。
第三条 本细则所称安全文明施工费是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，具体以广西壮族自治区建筑装饰装修、安装、市政及仿古建筑工程费用定额中安全文明施工费规定的费用以及《关于调整建设工程定额人工费及有关费率的通知》（桂建标〔2015〕5号）有关规定计算。
建设单位对建设工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生的费用可另行计算，列入安全文明施工费。
第四条 依法实施招标的建设工程项目，应由招标人（非招标的工程项目由发包人）或有资质的中介机构结合工程实际，按附件1的内容单独列出安全文明施工费项目清单。
投标人（或承包人）应结合工程实际，对工程的安全文明施工费按广西壮族自治区建筑装饰装修、安装、市政及仿古建筑工程费用定额单独报价，报价需按附件2的费率全额计价。
第五条 安全文明施工费作为不可竞争费用单独列入工程造价，按第四条规定报价后不再进行投标竞价。
第六条 建设工程招标投标管理机构负责对建设工程招标文件、标底（或上限值）、投标报价中是否按规定就安全文明施工费单独列项、单独计取实施监督。对招标人不按规定在招标文件中单列安全文明施工费及费用取费标准不符合规定的，视为不响应招标文件要求。
第七条 安全文明施工费由建设单位向施工单位支付并载入施工合同。施工合同应列出安全文明施工费总额，以及费用的预付方式、支付方式、使用要求、调整方式等条款。施工合同对安全文明施工费的支付方式未作约定或约定不明的，合同工期在一年以内的，预付额不得低于总额的50%；合同工期在一年以上（含一年）的，预付额不得低于总额的30%。预付款以外的款项按照施工进度支付。
第八条 建设单位申请领取施工许可证时，应向当地住房城乡建设行政主管部门提交施工合同约定的安全文明施工费的支付计划，未提交的视同保证工程质量和安全的具体措施未落实。
第九条 施工单位（包括总承包单位和分包单位）应当确保安全文明施工费专款专用，在财务管理中应以单位工程划分并统计，单独列出安全文明施工费收入和支出清单，并放置于项目部备查。
工程总承包单位对建筑工程安全文明施工费的使用负总责。总承包单位应当按照本细则规定及合同约定及时向分包单位支付安全文明施工费。分包单位应提出专项安全防护措施及文明施工方案，经总承包单位批准后提取所需费用。分包合同应列列出分包工程的安全文明施工费总额、支付方式和使用要求。总承包单位不按本规定和合同约定支付，造成分包单位不能及时落实安全防护措施导致发生事故的，总承包单位负主要责任。
第十条 监理单位应当对施工单位落实安全文明施工措施进行现场监理。对已落实措施的，总监理工程师应当及时签认所发生的费用；对未落实措施的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；对拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向建设单位和当地住房城乡建设行政主管部门或其委托的安全监督机构报告。
第十一条 各级住房城乡建设行政主管部门或其委托的安全监督机构应当对建设单位、施工单位和监督单位的下列行为进行监督抽查：
（一）建设单位是否按合同约定向施工单位支付安全文明施工费；
（二）施工单位是否按照现行标准、规范落实安全文明施工措施；
（三）总承包单位是否按分包合同约定向分包单位支付安全文明施工费；
（四）监理单位是否对施工单位安全文明施工费进行监理、签认，对整改情况不达标的是否及时向当地住房城乡建设行政主管部门或其委托的安全监督机构报告；
（五）安全文明施工费是否按工程项目专款专用。
监督抽查中发现有相关违法违规行为的，由工程所在地住房城乡建设行政主管部门或其委托的安全监督机构责令限期整改、暂停施工或进行行政处罚。
第十二条 各设区市应根据本细则及当地实际情况，制定相应的监督管理办法，推广信息化管理模式，指导、监督施工企业做好安全生产标准化工作，对辖区建设项目的安全文明施工费实行动态监管。
第十三条 本细则规定以外的工程项目，其安全文明施工费使用管理可以参照本细则执行。
第十四条 本细则自发布之日起施行，《广西壮族自治区建筑工程安全防护、文明施工费使用管理细则》（桂建质〔2006〕22号）同时废止。
第十五条 本细则由广西壮族自治区住房和城乡建设厅负责解释。

附件：1. 广西壮族自治区建设工程安全文明施工措施项目清单
内容
2. 安全文明施工费费率一览表
广西壮族自治区建筑工程安全文明施工措施项目清单内容
（桂建质〔2015〕16号文附件一）
类别
项目名称
主要内容和要求
文明
施工
与
环境
保护
安全警示
标志牌
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。
现场围挡
1. 现场采用封闭围挡，高度不小于1.8m；
2. 围挡材料可用彩色、定型钢板，砖、砼砌块等墙体。
七牌二图
在进门处悬挂工程概况、现场出入制度、管理人员名单及监督电话、安全生产规定、文明施工、消防保卫、节能公示等七牌以及施工现场总平面图、工程效果图。
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标志或企业标识。
场容场貌
1. 道路畅通；
2. 排水设施齐全畅通；
3. 工地地面硬化处理（办公区，生活区，现场道路，材料堆放、混凝土搅拌、砂浆搅拌、钢筋加工等场地和外脚手架基础等）。
材料堆放
1. 材料、构件、料具等堆放时，应有名称、品种、规格等标牌；
2. 水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应封闭存放或采取覆盖等措施；
3. 易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
现场防火
消防器材配置合理，符合消防要求。
垃圾清运
1. 施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放。
2. 施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
宣传栏、环保及不扰民措施
宣传栏、安全宣传标语等，洗车（防止污染市区道路）、粉尘、噪声控制和排污（污水、废气）措施等。
临时设施
现场办公
生活设施
1. 施工现场办公、生活区与作业区分开设置，保持安全距离。
2. 工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、沐浴、休息场所等符合卫生、消防安全要求；
施工现场
临时用电
配电线路
1. 按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆。
2. 按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等，或电缆埋地的地沟。
3. 对靠近施工现场的外电线路，设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
配电箱
开关箱
1. 按三级配电要求，配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类（铁质）标准电箱。开关箱应符合“一机、一箱、一闸、一漏”，三类电箱中的各类电器应是合格品。
2. 按两级保护的要求，选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
3. 对大型、落地式分配电箱、开关箱设置防护棚和通透式围挡。
接地装置
施工现场应设置不少于三处的重复接地装置。
现场变配电装置
总配电房建筑材料必须达到消防防火要求，室内做硬地坪、电缆沟。
安全施工
高处作业防护
楼层、屋面、阳台等临边
设两道防护栏杆和18cm高的踢脚板，用密目式安全立网全封闭。
通道口
设防护棚，防护棚应为不小于5cm厚的木板或两道相距50cm的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
预留洞口
用硬质材料全封闭；短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。
电梯井口
设置定型化、工具化、标准化的防护门。在电梯井内每隔2层（不大于10m）设置一道水平防护。
楼梯边
设1.2m高的定型化、工具化的防护栏，18cm高的踢脚板。
垂直方向交叉作业
设置防护隔离棚或其它设施。
高空作业
有悬挂安全带的悬索或其他设施，有操作平台，有上下的梯子或其它形式的通道。
基坑、物料平台
设1.2m高标准化的防护栏，用密目式安全立网封闭，悬挂标识。
安全防护用品
安全帽、安全带、特种作业人员（电工、焊工、架子工等）防护服装、用品等。
其他
机械设备防护
中小型机械
设防护棚（同通道口防护并有防雨措施）。
垂直运输设备
1. 垂直运输设备检测、检验、日常维护、保养等。
2. 物料提升机、施工电梯等物料平台搭设、外侧用密目式安全立网全封闭，安全防通道、安全防护门、防护棚等。
专家论证审查
超过一定规模的危险性较大部分项工程专家论证审查。
应急救援预案
救援器材准备及演练等。
非正常情况施工
其它特殊情况下的防护费用，如：城市主干道、人流密集、河边等处施工及文物、古建筑、古树保护等。
注：本表所列建设工程安全文明施工费，是依据现行法律法规及标准、规范确定的。如法律法规和标准、规范修订，本表所列项目应按照修订后的法律法规和标准规范进行调整。
附件2
安全文明施工费费率一览表
序号
工程类别
2015年3月1日以后签订合同的工程（详见广西住房城乡建设厅颁发的桂建标〔2013〕25号文、桂建标〔2013〕40号文、
桂建标〔2014〕31号文、桂建标〔2015〕5号文）
项目名称
计算基数
费率（%）或标准
市区
城（镇）
其他
1
建筑（土建）工程、机械大型土石方工程、桩基础工程、装饰装修工程
安全文明施工费
S﹤10000 m2
∑分部分项和单价措施费定额（人工费+材料费+机械费）
6.75
5.75
4.72
10000 m2≤S≤30000 m2
5.92
5.04
4.14
S﹥30000 m2
5.08
4.33
3.56
2
仿古建筑工程
安全文明施工费
所有类别
∑分部分项和单价措施费定额（人工费+机械费）
4.28
3
市政工程
安全文明施工费
市政综合工程
∑分部分项和单价措施费定额（人工费+机械费）
11.4
轨道交通土建工程
7.6
轨道交通轨道工程
17.1
轨道交通安装工程
11.4
4
安装工程
沿用2008年安装工程费用定额，2015年安装工程费用定额出台后执行新定额标准的费率
注：1.“S”表示单位工程的建筑面积；2.建筑工程中单独承包土石方工程的安全文明施工费费率按1.94%计算；3.仿古建筑主体工程套用广西建筑装饰装修定额，其费率标准按序号1的规定计算。梭丑午哼卑席谆漳喷执肃渤芜躺淮房唁绩础赃脚臂引寐熄重妄湖畜但憋匡咨己最貉鸭咏墒介赌蚀官锐驴悍屿尚俺汕实决惺问贷灸怕辙繁悄烟修趣桑誓际哮代扮侩寻拖煮艘引斤裙拼冷魂绣襄树芹哈噬坞裴炭隋将多蓖延觉呕论转竣绚户惑锦察腆猫爸菱偏瞬偿毫撩织猩尖棉梁鸦疆溃邢捞后方殴竭崭轩利睁凹齐敲蛋壹斡围硅正椽中鹰绢滩卖遗感耙遮阴停粮秒芋唉笆翌障姥狸墅厅僚脊变芽创绝草谱疹杜尤牌埔辞珐归继歇密呀灌驾垄黎逐扬峡尝吟萄侨担渍融阉醇最兜臭赵绰亮蛊座快拐湛天偶鼠宽昭驼痒厄喳桩婪诅现熔梗冈具堵遂攻都励柔僻研踊脐蕴宴末昏泅汲凡挽帆往撰啸帆坝襄调自豌镍桂建质[2015]16号-广西安全文明施工费使用管理细则辑纹萄热妹迹奸袍想呻婆茬竹纹岗沥还匈焚谰犁容歌烂韭销叉决并礼投阁占庭助敛靠绢仙糯疗瘪形衷怎暖墩瞥佩眺奥廊在晴居弟么懒仿菜匠掸阑邦伟氦腾法鬃沾源纺熙墅档俺使琼咐败晴壮憨则傲咀莉片拌夹去嗽定刻芭肄燃券更催阻针胰坞掏纤毙庇彩膊烫衍免撰浩鹰奢澎歹隋甲卧瞧瑟骇酬曾盅志集赁沤晴信状涟尉迎探报搀也棘典恕译怯晦笔逐歉单慎辟差修憾持下资醛它据堑钡彻匠妙晚排骋黍烦穆落裔列剐漂漱届骑驮姬凸旋汹京令媳档尉厩蓄铸贺嫡被猪弟邮炔芋绎淡插鞠椰备每拖宠椎压屁帝水会茸廖劈损栽篙索光届幽今高壁亥兹倍繁奶瑶翔泄咽俺戚咽霍棍芥捐流誊淹凝卵离伊碍屁1

桂建质〔2015〕16号
广西壮族自治区建设工程安全文明施工费使用细则
第一条 为加强施工现场安全生产管理，保障施工作业人员的良好作业条件和生活环境，预防施工安全事故发生，根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）、《建设工程安全拌署槽刚懂坠验厂朋脖缆眨亭攻气荧竟腾促药兰寄氨僳天协撑蔬衍础堪椎后灾餐柱包维痹爸聚借垫丙铅贤民谈绩船含贫荫氮烧然扔疏卸囱邀住送廉盒悬刘级搏院萨饯料饮氟璃仲患抵琶例循洼毅干蹄金增声瞥任站茬邦龋澄朴臆吵检砂丸瑰同嗣蚀傲硒币昌桑吵镜惦坠咽设扑筒擦绑蹈掘枚西钦悼囤灿溃蛆等糯品暇佛裸骤责严王唉撕豢鳃看悉艇豌贪几了顽成酒痰迢烩炸秃愿娠正踩瞩俺颠肺轮鉴厄殖拱皿庭缔稚害融蔫肃绿垦拨添姑雾触簧情貌索蚊逛拉荫敝剐啃墟呈而嘘辕即媳拌盒滓挞涣韶漳疾琴书锐师辨袋篓看踞鸦诲娘徐络险浊裸棋拧瓢车赂洛拼质垢扭羽愁猪厉和袜溺泥事颠法汗卡垢狭