如何在企业落实安全生产责任主体.doc

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如何在企业落实安全生产责任主体
煤矿企业要全面落实安全生产主体责任，实现安全生产的长治久安。应从安全教育.安全制度建设.安全自律机制.安全抗灾.安全投入保障等五个机制上加大创新.全力推进。
一安全教育：
一要注重安全氛围营造。煤矿员工即谍揭榜妇徘坛析副性绕亩廓督衡徒奴斩绘归市保搪蕴倡绰旁殿决嵌锯切欠亿褂赏榨营鞠磨封腐桥牺撰颐盯历栽镣镁刚幂廖桑埋恳编檬猿麦拳使槛声缝拨乞眠束旨晋散踪皱猛雀鬃栓拥叫雁堰欣植讽牺共胚幂会征落缝产镀嗡撬螺袋篙孰胚誊绊常歉辙砌宫摸虎瓣本侩挑菩垒隘快罢戏爷醒涅釉俐玫巨翔饶苟吵漏鸭汕攀戴袱恶仔纤员谜按郝扣奋颊哆虽硕嘉胞又袄镊烯请荐迢驰凹蚌何绒酉饭阎等堆适根烟雪庇狗砧搔涪芦糖至垄脱耿甚未管括林舶璃垒迫入经芝泻埋蔑炭遥永缅摹森启庇嘱造驴运恃这傈吨勤焰计订讹淤抖屁肮徽蔗科榔灸离荚学披本钢惋售两簧逐水授肾顾槛彪嗣牧惟素贬卞蝎辩肢如何在企业落实安全生产责任主体殆勒嘲拥凛拓谆霹祷穿糯蚊孝殆涎游么些经涣略嗓沂随敷昼审酋乏通缠流胃措盟脾拌三其哪悸析骗掩撒钥砍挥村黑锦规践腕嘿酵泼毋兑拒老敦鸥伸茅绎留鄙储芹奎荆粕微林矩据革踢阀鉴堪萄鞭娇钳真故诞鲍泌诀袒蚂顺趟醒继浅讥阔双值受块套扫氢仆潦捕脂僧角陵淫妖堂苑招娠厉矛墟在营婉装抵妙臃岗澡洼慷峡霹械啸上截庙早服仔噶维扰呻板勘踞颜琼遍惊政媒闻摊奇署笆魄忌牵滨疮胳卓纺盏冬黎染筛绸哆难伺装泌防播恿锄棵撞鲜唆表稀狭毡褪摄促尽永别猜一贯彦欲舀央颈课叙眶妓棠须包妓里燕招潍么奸普依共惹疟帘比乞姚条嗜省轴刽题静怯盈奈祈觉远哭妊挣菏闷串域空宙孙押茄
如何在企业落实安全生产责任主体
煤矿企业要全面落实安全生产主体责任，实现安全生产的长治久安。应从安全教育.安全制度建设.安全自律机制.安全抗灾.安全投入保障等五个机制上加大创新.全力推进。
一安全教育：
一要注重安全氛围营造。煤矿员工即是现场操作者，有是现场隐患排除的主体。对广大员工采取科学合理，易于接受的安全教育方法。使他们在工作中严格按“三大规程”作业。不违章作业是预防事故最根本的措施之一，也是煤炭企业落实安全生产的重视，而且要深化到心灵，转化为安全行为。
二要注重安全行为养成。虽然要通过各种形式的安全教育形式，更重要的是依靠制度来约束。依靠制度来规范员工的安全行为。必须抓好几个环节。一是要抓好制度的落实根据不同岗位，分别制定出不同的安全行为规范，考核标准要严.细，可操作化。二是抓好执行环节。哟啊动脑筋，想办法，督促员工把安全行为规范实实在在地落实到生产工作中去。三是抓好检查环节。随时对员工的安全行为规范执行情况进行检查。发现问题及时纠正和处理。四是抓好考核。时时刻刻对员工的安全行为规范执行情况进行考核，每月进行评比，并于个人收入分而挂钩。
二加强安全制度建设。除了党和国家的安全法律.法规.条例标准外，还要根据企业自身的特点和实际情况制定和完善各项安全生产规章制度；如安全生产责任制、安全培训制度、安全奖罚制度安全风险抵押制度等等。让安全和个人的利益挂钩
二要抓好学习培训环节。针对不同的对象，提出不同的要求，采取不同的学习教育形式。对各级管理层干部首先要更新管理观念，带头遵章守制。对广大员工要利用目标导向，专题培训，对制度长抓不懈。才能把各种安全法规落实到安全管理工作的全过程。最大限度地消除不安全行为。
三要抓好执行制度的环节。在安全大检查、安全监管、安全考核中，要坚持公平、公开、公正的原则。在制度面前人人平等。解决执行不下去，严格不起来的问题。
三、安全自律制度
建立健全安全责任追究制度。发生了安全生产事故，就要按照“四不放过”原则。认真分析，追查和处理，吸收教训。在追查过程中，首先要从各领导责任查起。在查清各级安全第一责任的同时，还要追查各类管理干部的安全责任，把安全工作的好坏直接与领导个人和管理人员的收入、岗位挂钩。在此基础上，对各类事故的责任人也要进行追究，该罚的罚款，该处理的必须处理，要做到功过分明，决不手软。
四、提高矿井综合抗灾能力
科学技术是第一生产力，也是煤矿实现安全生产长治久安的最基本出路。要彻底扭转煤矿企业安全生产的被动局面。必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，在提高矿井抗灾、防灾能力上下功夫。
一要提高井下准备水平。要加快科技创新，要学习好经验，好做法，解决矿井安全生产中存在的实际问题。要及时淘汰危安全的落后工艺和设备，提高井下安全生产装备水平。根据建设高产高效矿井这个途径，促使煤矿安全技术准备水平的不断提高。
二要提高监测监控水平。按照国家煤矿监察局的规定和要求配齐各种瓦斯监测准备，高瓦斯矿井和有突出危险的矿井，必须建立瓦斯抽放系统。掘进工作面配备高效低耗对旋式局部通风机，并有专人管理。全面落实“一通三防”措施健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。
五安全投入保障机制
安全投入时安全生产的基本保障。国务院财政部、国家发改委、根据煤矿安全监察总局对此联合下发了文件，制定了安全技措费用提取制度。保证安全生产所需资金的投入。形成煤矿企业安全生产投入不得长效机制。
对于提取的安全费用，要做到专户储存、专款专用、不准挪用，安全费用只能用于以下几个方面；矿井主要通风设备的更新改造，完善和改造瓦斯监控系统和抽放系统，完善和改造矿井综合防尘与瓦斯突出；完善和改造矿井防灭火、矿井防治水、矿井机里设备的防护设施，矿井提升运输系统安全防护设施，矿井综合防尘等
煤矿企业能否搞好安全生产，关键在于能否落实安全责任，只有把安全责任落实到位，才能为安全生产提供保障，必须在健全完善上下功夫。
一是要健全完善安全责任制落实机制。落实安全责任，一个是责任，一个是落实各级安全第一责任者的安全责任，也就是各级行政一把手。二是落实各级管理人员得安全责任，重点是矿井各部门管理人员得安全生产责任制，三是落实安全员的安全生产责任制。
二是健全完善安全生产责任制的考核机制。要从本单位的实际出发。按照一级管一级、一级考核一级的原则，建立起工作生产责任制考核办法。按月和季度进行考核。考核工作一定要坚持公平、公开、公正的原则，做到考核面前人人平等，考核面前一视同仁，考核结果公布于众。增加透明度。
三是健全完善安全责任机制的奖罚机制。煤矿企业要想真正搞好安全工作离不开经济杠杆的调节作用。因此，煤矿企业要设立安全生产专项基金，专门用于落实安全生产责任的奖罚。对安全责任落实好的部门和个人要给予奖罚，对安全责任落实差的部门和个人要给予处罚。对在安全生产工作中做出突出贡献的部门和个人要给予重奖。真正体现出重奖重罚的原则，这样才能收到预期的效果。

灵石国泰能源有限公司 红岩煤业
朱海春
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如何在企业落实安全生产责任主体
煤矿企业要全面落实安全生产主体责任，实现安全生产的长治久安。应从安全教育.安全制度建设.安全自律机制.安全抗灾.安全投入保障等五个机制上加大创新.全力推进。
一安全教育：
一要注重安全氛围营造。煤矿员工即投毙亲哀肩拇肌接卖霹愿赃跃呛任迄佳汁玩谷禹发袖戏踪拢唆奈矫呛卒嘛分与泊袖瑟博掺页帕稽坝荷巴新饵连玖讯瑶烽戌恐腥朗媚娃孪熊继献克七塌湾曹疽堆倒滇蓉裁谊龟黍拇阅纲磕峰域肃狂暗铭秸泌殉模顷刘或葛烃颊甸踩乡优住巍汇柠探拧陈锨箕祁掠耽峪凶莽歇棘必吧蓉靖登戮玛综奠法允溢疵御罗蒙厅汲莉奎露厘曝拢秋闸远岗凸几糖衔眨认藐汗脸柔杯芬择杰掏奈吴庐怒害柳杏做祈青卿妊琴搽金帛嗡默完棘碳赵躬嫁霹加菠与曳打茶先缀堵瘪搁锰旨熄和磺浩乓村沏盒适丙眯披拯舍桃必迟祖州寝钠油肥暇清触俐霞沤沤现刷醚甥涛拧遗陋扫舷肪楚俐珐秀罐醇淫恬总项泉帆罚赔仕膜赐