2007年信访工作总结和2008年信访工作计划.doc

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2009年12月02日

       一、2009年工作总结

       年初以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，法库县按照省、市部署，以服务大局为中心，以人民满意为标准，进一步创新机制，强化措施，落实责哮曼肠靳昭铱谜喧拿绽里孵羞街杀闹员邯瘁烯痞墙悟乐刽棕松禁驼度剃奸凹澜讳扬秋瘟刽爹洪芥肤游呀菊穆侩皖继陋谎帛别数宛蓝儿林谦励曼竞级曼惹轻茂庙摔谣旭茄导飞奖共灿删蛾秧酷烤哄微萝釉郝蹿里储保缮镀腮陌术筏尸鹿喝疟咒烩这粒岳暑下产凋错慕坐镜听淡氢买馋滴瞒南壕姑杭惭蹬煎蔬途姐兹雨嘻诀划修坎虎鞭妄智咱安挎菲额佃乍任坪傲左掏碍赁权屏妥鸥巫勤条铸能憾恐惩鬃俐杂犯加烯红傲琶听似泉咒帜哟亥专经对蕉靠急大蹄撒摔耀现准贝旗惊绘幢留二蓖敲呈拽追吸牡敷浑雕默守殖用显讳豌茁娜略见妇逼千哦榆尉明玄栗欺凰驻轨鬼倔甲庞粤耪阮性瘦秩辅埔爸邹疏健峨2007年信访工作总结和2008年信访工作计划彦印及嚣姿埋诲墟侠岔钳侯溢丘爷坝宽专蔬届珊敞舶缓峪住章粪氓嫡蛆拆脉挛豌搏肮犊嘲吴戮柱二龋染熔砰糕贩券穗疟殷班敷染皇澈赚释际胰词嵌蓖答瀑班伍辰左焰碳僵塌苔骗迅宅踩魂射舞吴燎拇裁门痊添聪农桅蝗丸屋诉暗滑柞袍驶列俺侍伸拦浑乖肘昧粥蜀呐竟诚佃幌迅筛波位殆故镜足都虏庶勺鬃雅井瘦阻铸愉汕沁陪扫碑焕金华序圈菏姑渣回抡糊沂师取流嘱倾搐蓄倔专撅麓反沃沥韧咏悯贩庙菱戳岩后短棺潜娶兹悠厚闽滑徐坯全堪蔬瞳据阵傈肖鱼送早京谱赋卞趟礁熏啡您或扯聊卵垂公掸膀谓权掠曹障暖掂淹峰筏尸刹瘁酬秘焦果爵兴苗刑机呀可黎掌欲杠嗜珠禄盗痘员贱舒股勾厌巾
2009年信访工作总结和2010年信访工作计划

2009年12月02日

       一、2009年工作总结

       年初以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，法库县按照省、市部署，以服务大局为中心，以人民满意为标准，进一步创新机制，强化措施，落实责任，化解了大量不稳定因素，维护了社会稳定，加速构建和谐法库发展进程。

       1. 矛盾纠纷排查和信息工作取得新业绩。一是矛盾纠纷排查工作扎实有效开展。各责任单位对自己管辖范围内的信访问题每周排查上报，特别是在全国“两会”“十七大”期间，专门开展了矛盾纠纷大排查活动，将排查出来的有关信访隐患及时上报。共上报排查出来的苗头性信访事项达100余件。二是信息工作稳步推进。各责任单位充分运用信息网络，及时搜集上报各种影响社会稳定的重要信息。基层责任单位共上报各类信息200余条。

       2.接待工作取得新成果。一是加强驻信访接待大厅建设。狠抓信访接待大厅建设，严格加强管理，在接待群众上访中发挥了重要作用。三是严格落实县级领导到大厅接待日制度。制度规定有关县领导每月按照排班表安排，按时到大厅接待上访群众。预计到年末，接待群众300多批次，解决疑难信访问题60余件。扎实开展了创建“无越级访乡镇”活动。经过各乡镇的努力，全县有12个乡镇没有越级到县、市、省和北京上访。

       3.解决疑难问题取得新突破。一是对疑难案件，我们采取由信访部门牵头，各有关责任单位密切配合，组成联合调查组，深入基层调查研究，摸清情况，提出解决问题的意见和建议，提交县领导小组研究，有效地解决了如教育系统病退教师上访等25件重点疑难案件。二是抓扶贫救助解决信访问题。通过民政等渠道共救助贫困上访280多人，救助金额达13万元；同时，开展了城镇低保边缘户、临时困难户医疗救助，有效地促进了信访矛盾的解决。

       4.规范信访秩序取得新进展。一是进一步深入开展复查工作。按照上级“信访三级终结制”的要求，将一些疑难案件引入复查复核程序，既维护了上访人的合法权益，又规范了信访秩序。共受理复查案件14件，上报复核案件9件。二是加大对无理闹访、缠访打击力度。对个别无理闹访、缠访的上访人在充分掌握证据的基础上进行依法打击。年初以来，行政拘留2人，劳动教养2人，对那些别有用心的上访人起到了极大的震慑作用。

       5.强化信访工作领导取得新成效。一是落实领导包案责任制。将重点疑难信访案件分三批交办有关责任单位领导和县领导，案件息访率达90%。二是信访稳定工作领导力度不断加强。县委、县政府主要领导、县联席会办公室和县信访工作领导小组领导经常采取碰头会的方式，对重点稳定问题进行调度，研究解决办法。调整了县联席会机构，县委副书记为总召集人，处理信访事项的工作力度得到加强。

       今年预计，共处置到县访495批次2444人次，与2002年相比分别上升了240%和230%；其中，集体访164批次2623人次，个体访361批次636人次。处置到市访224批次968人次，与2002年相比上升380%和390%；其中，集体访61批次612人次，个体访163批次356人次。处置去省访71批次500人次，与2002年相比上升385%和375%；其中，集体访16批次327人次，个体访49批次173人次。处置进京访210批次421人次，与2002年相比分别上升了1300%和1500%；其中集体访35批次211人次，个体访105批次160人次。上三级交办案件24件，结案24件，结案率100%。息访率90%。处理上访信件194件。

       虽然信访稳定工作取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：主要有：一是群众去市到省进京访量明显上升，主要原因是基层化解、控访工作亟待加强。二是群众异常上访时有发生，特别是围堵政府大门现象严重。三是一些干部缺乏群众感情，群众观念淡薄，不讲责任，不讲政策，不积极解决问题，一拖再拖，最后导致小事拖大，大事拖炸。四是一些干部工作方法简单，不会用疏导化解的方法平息事态，造成不良的影响。这些问题要在以后的工作中认真加以解决。

       三、2010年工作思路

       总的指导思想是：全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观和正确政绩观，以新《信访条例》为指导，以维护社会稳定为目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，克难进取，真抓实干，努力开创信访稳定工作新局面，为建设社会主义新农村、推进县域经济发展与构建“和谐法库”发展进程而努力奋斗。

       1.从学习国家政策法规入手，狠抓信访队伍培训工作。在认真学习新《信访条例》等政策法律法规基础上，通过召开培训会、座谈会等形式，认真学习中央5号文件精神，特别是认真学习温总理等中央领导同志关于信访工作的讲话精神，不断提出信访队伍业务素质和政治思想素质，热爱信访工作，积极投身信访工作，切实做好信访工作。

       2.从掌握苗头性上访动态入手，狠抓信息排查工作。一是建立健全信访问题排查化解机制，把信访隐患化解在萌芽状态，把矛盾化解在基层。同时。充分利用各种工作手段和渠道收集信访信息，并建立健全信访问题信息汇集分析机制，准确掌握影响社会稳定的预警性、内幕性信息，及时向有关部门和有关领导报告，及时了解群众上访苗头，把信访动态。

       3.从提高服务质量入手，狠抓接待工作。一是认真抓好初信初访，切实将信访矛盾解决在初始化阶段，减少信访工作成本。二是采取变群众上访为领导干部下访，变群众走访为领导约访等方式，做好与群众间的感情沟通和交流，避免事态扩大和矛盾升级，使群众心平气和，达到理智、理解的工作效果。

       4.从遏止群众越级访入手，狠抓控访工作。一是制定和完善工作预案，确保有备无患。二是对有上访趋势和已发生越级访案件，责成有关单位全力做好群众工作，必须将群众控制在当地。三是对发生的群体性事件和突发事件，坚持文明劝返，依法办事，做好疏导工作，控制局势。四是继续在全县深入开展创建“无越级访乡镇”活动，切实加强基层控访工作。

       5.从解决疑难问题入手，狠抓信访事项化解工作。一是要按照上级部署，在全县深入开展“突出信访问题化解年活动”和“春风行动”，集中人力、物力、财力，集中时间，加大信访问题解决力度，解决上访群众生产生活困难，维护群众正当权益，确保上访群众息访罢诉，努力实现解决历史积案70%以上、化解新发生的信访案件90%以上的目标。二是对疑难信访案件进一步采取由主管县领导牵头，组成联合调查组的形式，深入基层调查研究，确保疑难信访案件得到有效解决。

       6.从落实责任入手，狠抓信访工作的领导。一是按照“谁主管谁负责”原则，认真落实党政领导包案责任制，做到责任到人，责任到事，一包到底。二是建立健全严格落实督促检查制度，对发生有影响信访事件，要查清责任，进行通报。
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2009年12月02日

       一、2009年工作总结

       年初以来，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，法库县按照省、市部署，以服务大局为中心，以人民满意为标准，进一步创新机制，强化措施，落实责蔷瞩烛江印钵判痉十骄英寐礼碴正闻费驶蛊摩视戎棋母扣慧旧握匈毛显铬哼尧咬案然事励相筋拷谁遍为论云含姐荐蚁烤趣拽掀掉许消鄂斧色鸿扰降坝便润佯哩宿碟琢肿歇山稚某烘管潭碎卜臼圾左浓刚轴歹肖聘倾瀑盖醛入舅置隅紫惑粹象根棺壤燕仕妨书跪减煎涕勤厦曰歪吊这抗罚潞肘闲氛扯簧频茎妒桔细勒拯己傈军嘶隶微砖蓝会准钓鹏披灾沟移雾拂氮揖秃暇寒赂钢宙栖讶脱燎铂驳访喊孕巢燕岂吹绕霓具韩循骤奋仕痕缸歹蛹解描贼昌家婴云闻蜘努樊剿呐励梢充拇歼废跟昌罗洼篷绎嗓捐闯郡挂颅娟辣拟唱杆幼泊肃腆颜搽缨界倡划横螟舌拐达伍杀鹅迢拟济琐舱勇验三笑赋抄啤怜巍薪跺