河南自贸区贸易便利化法制建设浅析.pdf
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1、 张 玲张 玲河南自贸区贸易便利化法制建设浅析建设自贸试验区是党和国家在新时代推进高水平对外开放的重要战略举措。近年,河南自贸试验区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大报告提出的自由贸易试验区提升战略,从软硬件升级及简化通关手续等方面加强法制建设,持续推动贸易便利化,努力打造中国内陆开放新高地。贸易便利化法制建设的价值旨归提升政务服务效能。作为改革创新的高地,河南自贸试验区坚持大胆试、大胆闯,设立自贸试验区法院,通过对涉外案件采取云审判等措施简化办事程序,节省了企业的时间成本、交通成本,为促进中外企业的合作与交流提供便利,从而吸引更多的投资者,形成良性循环,推动
2、经济高质量发展。实现企业效益最大化。建立健全自贸区法规制度体系,是应对严峻复杂形势、实现企业效益最大化的保障。一方面,以高效的监管制度保护企业合法权益更有实效。加大对破坏企业管理秩序犯罪、扰乱经济秩序犯罪、侵犯知识产权犯罪的惩罚力度,深入推进涉案企业合规改革,为市场主体提供公正、高效、权威的司法服务和保障。另一方面,以便捷的通关制度保障企业效益最大化。通过持续放宽市场准入,切实减轻市场主体负担、降低交易成本。郑州片区成立自贸试验区法庭、国际商事仲裁院和郑州知识产权法庭,按照国际标准解决商事纠纷,营造良好的法治化营商环境。通过一码集成服务以及简化海关通关程序等服务,不断激发市场主体的创新创造活力
3、。保障消费者合法权益。2023年1月,河南自由贸易试验区郑州片区人民法院、河南省金融消费权益保护协会联合设立金融纠纷调解中心,多元探索金融纠纷化解途径,发挥金融和司法协同优势,以工作沟通和信息共享为原则,畅通消费投诉处理渠道,为消费者参与对外投资和相关金融活动提供了法律遵循和制度保障。贸易便利化法制建设现状及问题2021年年底,中部地区首个自贸试验区法院河南自由贸易试验区郑州片区人民法院成立。截至目前,法院已累计受理涉外、涉港澳台民商事案件141件,审结86件,案件涉及美国、德国、英国等18个国家和地区,涵盖进出口贸易、国际物流、劳务派遣、合同纠纷、股权纠纷等领域,成为维护中外企业合法权益、助
4、力河南对外经贸发展的重要平台。随着自贸试验区法院(法庭)、郑州知识产权法庭、郑州仲裁委员会国际商事仲裁院相继设立,法律服务体系不断完善。但是,在新发展格局下,自贸区法制建设仍面临不少制约贸易便利化的问题。学法、用法有待加强。部分企业和工作人员以及消费者运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平有待提升,在处理对外贸易的过程中,对相关法律条例以及制度了解不够,容易发生国际商事争端,直接影响对外贸易的效益。因此,普法教育的力度还需要进一步加大,制度效能还需要进一步转化为治理效能,真正为企业、为消费者服务。标准化立法有待加强。当前,河南自贸试验区内经营主体活跃,产业转型加快,高端产业聚集,大批知
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