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城市公交运输合同纠纷代理词
尊敬的审判员：
依照《民事诉讼法》的规定，我受本案原告×××的委托及北京市盛峰律师事务所的指派，担任×××诉北京×××客运有限责任公司城市公交运输合同纠纷一案的诉讼代理人，现发表代理意见如下：
一、关于本案的案由。
根据《中华人民共和国合同法》第290条：“承运人应当在约定期间或者合理期间内将旅客、货物安全运输到约定地点。”第302条：“承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任”。第122条：“因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”最高人民法院《民事案件案由规定》(法发〔2008〕11号)：“在请求权竞合的情形下，人民法院应当按照当事人自主选择行使的请求权，根据当事人诉争的法律关系的性质，确定相应的案由。”
本案原告刷卡乘坐被告运营的×××路公交车时，与被告形成客运合同关系，被告有义务将原告安全送达约定地点。在乘运路途中，该车辆发生两次强烈的颠簸，造成原告重伤（腰1爆裂骨折并神经元损伤），损失巨大，原告有权选择违约之诉向法院起诉。
二、关于本案被告的诉讼主体问题。
根据《民事诉讼法》第四十九条规定，“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。” 《民诉意见》40条,“其它组织是指：民事诉讼法第四十九条规定的其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（5）法人依法设立并领取营业执照的分支机构；”
本案乘运合同约定的承运车辆是京×××，该车辆由北京×××客运有限责任公司经营、管理。故，北京×××客运有限责任公司是本案适格的被告。

三、关于本案的“责任”认定问题。
本案被告很有可能以自己“无事故责任”来进行抗辩，但事故责任属侵权责任，本案原告所明确追究的是违约责任。
对侵权责任，法律上主要实行过错责任原则，即除法律有特别规定外，当事人有过错才承担法律责任。对违约责任，法律实行无过错责任原则，又称严格责任，即除法律有特别规定外，不以过错作为认定当事人承担责任的条件，即便当事人没有过错，只要法定条件具备时，也要承担责任，这在《合同法》第107条的规定中就很明确。该条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”这是合同法有关违约的一般性规定，其中并未将过错列入违约的构成要件中。《合同法》第122条规定：“因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”第290条规定：“承运人应当在约定期间或者合理期间内将旅客、货物安全运输到约定地点。”第302条规定：“承运人应当对运输过程中旅客的伤亡承担损害赔偿责任，但伤亡是旅客自身健康原因造成的或者承运人证明伤亡是旅客故意、重大过失造成的除外。”
从以上分析中我们已经知道，客运合同违约行为的归责，适用的是无过错责任原则。本案承运人未将旅客安全运输到约定地点，且无合同法第302条规定的免责情形，其依法应承担违约赔偿责任，应属责无旁贷。
四、原告应受消费者权益保护法保护
1、从合同法角度讲
因为客运合同属于消费合同，根据《合同法》第123条，“其他法律对合同另有规定的，依照其规定”。 适用《消费者权益保护法》也完全符合法律的规定，并不与《合同法》相冲突。
2、从消费者权益保护法角度讲
根据《消费者权益保护法》第2条规定，“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护;”第3条规定，“经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本法;”
另外，《消费者权益保护法》是国家基于消费者的弱者地位而给予其特别保护，其立法遵旨主要是保护消费者合法权益，是消费者权利的基本法，消费者权益保护的特别法。对消费者特别保护原则还体现在，在法律适用上，同一纠纷有多种法律可适用时，应当优先适用消费者权益保护法（即消费者权利优于其他普通民事权利，消费合同优于普通民事合同）。
综上所述，原告作为乘车的消费者，作为提供承运服务的被告有对乘客（原告）的安全义务，对于被告在提供承运服务过程中给原告造成的人身损害，应受到消费者权益保护法的保护。
五、被告应承担的法律责任
根据《消费者权益保护法》第7条，“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身安全的要求。”第11条，“消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身损害的，享有依法获得赔偿的权利。”第38条，“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身安全的要求。”第41条规定，“经营者提供商品或者服务，造成消费者或者其他受害人人身伤害的，应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等费用;”
可知，当被告（经营者）侵害了原告（消费者）合法权益，造成原告（消费者）人身损害，被告（经营者）应当支付原告医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入、交通费、住宿费等费用；造成残疾的，还应当支付残疾者生活自助费、生活补助费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金等费用。
代理人：张树贵律师
北京市盛峰律师事务所