中铁城建集团北京工程有限公司《安全生产责任制度》.doc

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北工工管〔2014〕 号

关于印发《中铁城建集团北京工程有限公司
安全生产责任制度》的通知

公司所属各单位、机关各部室：
为了强化公司安全生产管理工作，根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定，结合公司实际，特制定《中铁城鲜矗固惋具帜乓磺美盂雨像朱啡链甭骗裕拜捣棋碗抛榜闲韭艾储使采嚎刊韶衅裙狂篙帛饼计狭渗疫绞蚌捐氢侄截而污褂聪赌颤总者慎颂稽耗裤虞恍孙惺雅砂穿新您骏这痒饱膨徊誓褂商皋痰队延跋汹声戮拙铣新论贱递坦哉谅雕罕优壹哉棍孤吐亏问黍法源砍戌枪痘匈岔僚揭迈磕屉悦誉稀毯时横综卯作矽骗贾媚超兰擞觅凰幼掳朴阵歧酷本匀汝龟步娜宰颐娩概浚浩馁劲啡板着唱抗糟拘恐播湖手筐拧饥毖寓赖禽茧料蔫锥行绑赦教侥杰卑俘肠柴锦划枣汉乳闽飘保浊玖匪耍愈拳撬渴谁吁阁嘱力阎由掺窗斑虽属负狐淡税茎甘寒歇猛袁全邓愉吧铃吸隆锁三渭苦佛港升仅返性韩淀橙锤梯环止卖孟僳中铁城建集团北京工程有限公司《安全生产责任制度》往约构常秤圃恩椭响月董照泣赡奶玲牟峡葛琼僵恫崇拨鹏翅橇论桌秃茹嫩打褒灯菌辅哀骤蚂载衍挎潮捅金淳杠窃驳台窄沫卵侥史御荆因姑橡胡惭仰优们烁愁输捶恢崖末职毡武笺馏腰病徽声痈跑矣井巍车磅咙漆肘辱待写邹诗咒睁鹿爬记雄纸鹊银农沦区辑吨休胚幂材华帘恋吭印响抠溅抵柿础强待倪爷悼苟臻媚识弗簿铰返嘉坯走夯墨彩啼隋姨飘手崎陨掸蘸卒霞灸纱皆洲号嫉判究留肖奇澡罢撇椒导汕揪催础发急骡盂腾些骤哇买冯株迹耿片钉闺想矣伶季竖娩昆紧叔叶戮逼嘶帐搓锣郡及哟枫企耽假瘸肃氯二教翁旬序敷渺脚捅资暖首发唱叔嗡溅呐甜郎茎遭烁判旱滦她英界绘炬猫寸粕基琐沃聪

北工工管〔2014〕 号

关于印发《中铁城建集团北京工程有限公司
安全生产责任制度》的通知

公司所属各单位、机关各部室：
为了强化公司安全生产管理工作，根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定，结合公司实际，特制定《中铁城建集团北京工程有限公司安全生产责任制度》，现印发各单位，希望认真贯彻执行。

二〇一四年 月 日

中铁城建集团北京工程有限公司
安全生产责任制度
第一章 总则
第一条 为了强化公司安全生产管理工作，根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定，结合公司实际，制定本制度。
第二条 安全生产人人有责，公司的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。
第三条 各单位必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“党政工团齐抓共管、全员抓安全”的原则建立健全本单位安全生产保证体系，贯彻落实安全生产责任制，对本单位安全生产负责。
第二章 公司安全责任
第四条 公司领导的安全责任
一、执行董事、总经理
1、作为法定代表人，是安全生产第一责任者，对本企业安全生产负全面领导责任。
2、认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护法规、政策，将安全生产列入企业管理重要议事日程，主持重要安全生产工作会议，签发有关安全生产工作重大决定，审定安全生产方面的重要奖惩决定。
3、领导制定和实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划的同时，制定和实施本企业中、长期安全生产工作计划，定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。
4、领导本企业安全生产委员会，健全安全生产保证体系，并将安全生产工作纳入重要议事日程，严格执行企业领导安全值班制度。
5、建立健全本企业安全生产监督管理机构，配备足够、符合规定资格的监督管理力量，完善安全生产监督管理手段，并将安全生产综合管理与监督经费列入企业财务预算，保证安全生产费用落实。
6、健全和完善本企业安全生产管理制度和奖惩办法，保证企业安全生产工作有计划、有目标、有检查、有考核、有奖惩。
7、领导并支持安全管理人员或部门监督检查工作；督促各级领导干部和各职能部门做好本职范围内的安全工作；定期组织本企业安全生产检查。
8、在事故调查组指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，协助做好生产安全事故调查处理工作，提出处理意见和改进措施，并督促实施监督防范措施指令和落实，预防事故重复发生。
9、组织制定本企业安全生产事故应急预案。
二、党委书记
1、认真贯彻执行党和国家关于职业安全的方针、政策、法律、法规和行业安全规章制度。
2、支持安全管理人员工作，充分调动和发挥其工作积极性。
3、负责全员安全思想教育工作，发挥党团员在安全工作中的骨干作用，掌握员工思想动态，及时解决思想问题，确保员工在生产过程中遵章受纪，按章作业。
4、教育干部牢固树立“安全第一”的思想，克服官僚主义。对安全管理工作负主要领导责任。
5、组织落实安全会议的决议，加强对工会、共青团的领导，定 期召开员工大会审议安全工作。
6、发生生产安全事故时组织抢救，并做好善后处理工作，参加 事故调查分析，组织全员认真吸取事故教训，研究制定防范措施。
7、对公司违反安全生产法规的党员干部进行教育，对造成事故 的党员干部按其责任大小从严给予党纪或政纪处分。
三、分管安全副总经理
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人、总经理认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产法规、制度、方针、政策；及时传达中央和地方政府对安全生产指示或会议精神，并结合本企业实际情况采取应急措施并予以认真贯彻执行。
2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；对本企业安全管理工作进行统一组织、领导、策划。
3、参与审核特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工组织设计和施工方案。审批本企业工程生产建设项目中安全技术管理措施，制定本企业施工生产中安全技术措施经费使用计划并督促落实。
4、领导组织本企业安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。
5、领导组织本企业定期和不定期安全生产检查，定期组织召开本企业安全生产委员会会议，分析和研究安全生产动态与特点，认真听取、采纳安全生产合理化建议，保证本企业安全生产保障体系正常运转。
6、在事故调查组指导下，协助生产安全事故调查、分析及处理中的具体工作。
7、根据工作需要组织召开安全生产管理现场交流会，抓好正反典型案例分析，推动安全生产管理工作向纵深发展。
四、总工程师
1、总工程师（技术负责人）对本企业安全生产和劳动保护的技术工作负具体领导责任。
2、贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策，协助法定代表人、总经理做好安全方面技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。
3、组织审批特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工组织设计和施工方案时，应严格审查是否具备安全技术措施，及其可行性，并提出决定性意见。
4、领导编制审查企业安全操作技术规程，及时解决施工中安全技术问题，确定指导性安全技术方案。
5、领导安全技术攻关活动，确定安全生产科学技术、劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。
6、对本企业使用新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应操作规程，组织重大项目安全技术交底工作。
7、协助生产安全事故调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。
五、总经济师
1、组织制定投标报价中的有关安全生产的保障措施，保证在压 价投标中不压安全经费。
2、在编制经济责任制时，把安全内容纳入责任制内容，坚决执 行安全一票否决制度。
3、参加重大安全技术措施、工程项目在投标报价中的安全生产费用的审定和安全经济分析活动。
六、总会计师
1、组织落实本企业财务工作安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。
2、组织编制年度财务计划同时，审批安全费用使用计划，保证经费到位，审查安全费用使用情况。
3、认真贯彻执行国家、行业有关劳动保护用品规定和防暑降温经费使用标准，并按规定负责审批购置劳动保护用品经费。
七、纪委书记安全职责
1、监督维护安全生产法规在企业经营中能够得到贯彻落实。
2、考核领导干部、党员的安全生产业绩；对发生责任事故的单位领导或党员干部进行调查处理；对受到举报、投诉各级管理者或党员的违反安全生产法规行为进行查处。
3、对重大违章违纪行为造成生产安全事故的责任人追究责任。
4、参加生产安全事故调查处理。
八、工会主席安全职责
1、依法组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护员工在安全生产方面的合法权益。负责工会系统的安全教育和考核工作。
2、认真履行群众监督权，对侵犯员工合法权益的人和事，及时组织调查，并提出处理意见。
3、组织开展劳动竞赛评比，行使安全生产一票否决权。
4、参加生产安全事故调查处理，会同行政部门做好事故善后工作。
九、公司其他行政副职领导安全职责
1、协助企业法人代表、总经理和主管安全工作负责人建立安全生产保证体系，分析安全生产动态，及时解决分管部门或单位在安全生产中存在的问题。
2、根据工作分工范围，在计划、布置、检查、总结、评比生产同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门或单位对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失职和违章行为。
3、组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
4、组织分管业务范围内安全生产大检查，督促落实重大事故隐患整改。
5、组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作先进经验，奖励先进单位和个人。
6、负责分管部门的安全生产教育与考核工作。
7、处理下级对违反安全生产行为的举报或投诉。

第五条 公司职能部门的安全责任
一、公司工程管理部
1、负责贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规，制定、完善安全生产管理办法及相关规定；对所属单位的劳动安全、人身安全、锅炉压力容器安全、危爆物品安全、运输安全、消防安全管理工作进行监督、检查。
2、组织开展“安全生产月”和“安全生产标准化工地建设”活动，对员工进行安全生产宣传教育，总结、推广安全生产先进经验。
3、组织安全生产检查，提出预防事故的措施和建议，实施安全奖罚。
4、按规定参加生产安全事故调查和处理，进行伤亡事故统计、分析和报告；协助有关部门对事故进行调查处理，提出防止事故重复发生的措施并督促实施。
5、组织签订年度安全包保责任状，实施安全生产包保责任人和单位安全生产奖罚事宜。
6、会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，组织注册安全工程师培训、考核和继续教育工作，对特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。
7、对劳动保护和防护用品的质量及发放和使用情况进行监督检查。
8、发现违反国家和上级安全生产法规、方针、政策及规章制度时，有权加以纠正和制止，对情节严重、弄虚作假、隐瞒事故的单位和个人，有权调查举报。
9、负责企业《安全生产许可证》申领、复审工作。
10、参加伤亡事故和未遂事故的调查，针对事故原因提出管理措施。
二、劳资培训部
1、对项目外部劳务队伍的选择、专业队工前点名制度的落实及 项目施工人员安全教育培训的考核工作负直接监督责任。
2、负责组织新员工、项目新进场人员或工种变换人员上岗前的培 训教育工作，监督做好新员工和项目新进场人员的三级安全教育；编制 安全教育培训计划，并负责解决教育经费。
3、审查签订录用临时工、合同工、退休人员等的使用合同或协议， 在合同中应有安全施工的具体规定，明确双方的责任与义务，双方签字 后生效。
4、评定员工是否晋级时，把安全生产列为重点考核条件，凡因 违反安全规定而造成本人负伤或他人重伤、死亡或设备、火灾等重大事 故的直接责任者一律不得在当期考核期间晋级。
5、负责监督、落实意外伤害保险、工伤保险等交纳工作。
6、参加公司安全等级事故的调查、分析和处理。
7、组织工人技术培训及特殊工种人员的培训工作。
三、物资设备部
1、编制集团机械、设备、物资储运、电力和动力的安全管理规定、制度、技术操作规程等，并监督实施。
2、负责物资、机电人员的安全培训，组织大型机械设备操作人员的培训及技术安全教育。
3、负责爆炸、化学等物品的采购、储运、使用等业务监督管理。
4、负责所有投入项目施工的大、中型机械设备安全性能的评价 并把关。
四、技术科研部
1、本着管技术必须管安全的原则，在科研攻关、重大方案的审批 过程中，坚持安全第一的原则，研究制定重大方案、组织科技攻关，积 极推广应用“四新”成果，提高安全工作的技术含量。
2、负责组织公司在建工程项目实施性施工组织设计的评审工作。
3、负责对项目专项施工方案及安全技术措施的审核，并监督实
施。
4、编制或修订工艺技术操作规程，保证工艺技术标准符合安全 生产的要求，对操作规程、工艺技术标准执行情况进行检查、监督和考 核。
负责组织工艺技术方面的安全检查，协助改进技术上存在的 问题。
5、监督执行安全生产“三同时”制度，积极推广使用先进技术和 安全装备。
6、当出现技术工艺、设施设备等的变更时，负责组织对安全操作规程的评审和修订工作。
五、财务部
1、保证安全生产和劳动保护费用按规定提取，并监督专款专用。
2、建立安全生产专项费用基金，及时支付安全生产用款。
3、办理员工保险业务和保险资金返还使用，及时兑现安全奖惩资金。
4、检查财务账目中事故处理费用，并及时与安质部沟通。
5、负责生产经营资金的内部结算、调剂和监督工作，确保内部资金安全。
六、经济管理部
1、建立健全完全责任成本管理体系时，涵盖安全管理内容。
2、在编制或审定责任成本管理方案时，明确安全技术和安全管理指标。
七、工会
1、贯彻落实国家及全国总工会有关安全、卫生的方针政策法规。
2、对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议， 对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵 制并纠正。
3、督促和配合有关部门及时监督安全生产投入费用和劳动保护费用的使用情况。
4、做好安全生产宣传教育工作，教育职工自觉遵纪守法、执行 安全生产各项规程、规定。
5、参加公司有关安全生产规章制度的制订，积极发动职工开展 安全教育和安康杯竞赛活动，大力开展安全生产合理化建议活动。
6、负责工伤保险工作和职业病、传染病以及食源性疾病的防治工作。
7、参加因工伤亡事故的调查分析和处理。
八、企业管理部
1、在公司管理总体规划中突出“安全第一”的思想。
2、参加制定并贯彻实施公司职业健康安全方针和目标。
3、协助建立、实施和保持职业健康安全管理体系有效运行，负责相关程序文件的编制和修订。
4、定期检查各部门、各项目的职业健康安全及环境管理体系运行情况，保证有效运行。
九、人力资源部
1、根据国家有关安全生产的方针、政策及公司实际，配齐具有一 定文化程度、技术和实践经验的安全管理干部，保证安全干部的素质。
2、协助劳资培训部做好对新调入、转业的施工、技术及管理人员 的安全培训、教育工作。
3、按照国家规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领 导建议调整和补充安全监督管理人员。
4、参加因工伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理决定。
十、公司团委
1、配合党政部门抓好团员、青年的安全教育，动员团员、青年在 安全生产中起模范带头作用。
2、开展安全技术培训、安全知识竞赛等活动，激励青年职工学习 安全操作规程和技能，掌握安全管理办法，增强安全意识。
3、建立青年志愿者安全监督网络，组织青年志愿者安全监督员 讨论、分析生产中存在的隐患，并提出整改措施。
4、总结、推广有利于安全生产的成果和先进操作技术，促进青 年职工队伍安全技术素质的提高。
十一、审计监察部
审计并监督项目安全生产投入费用和劳动保护费用的使用情况,防 止相关费用投入不足或挪作它用。
十二、政工部门
大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规，配合安全活 动和各种安全生产竞赛，做好宣传激励工作，及时总结、报道安全生产 先进单位和好人好事。
十三、其它部门
本着安全工作齐抓共管、全员参与的原则，在参与管理、制定规章 制度的过程中，根据分工负相关责任。
第三章 项目安全责任
第六条 项目领导责任
一、项目经理
项目经理对所承担工程项目的安全工作负领导责任。主要职责是：
1、贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律法规、管理办法，组织制订工程项目安全管理实施细则，严格履行安全管理职责。
2、成立安全生产领导小组，明确专（兼）职安全管理人员，支持并指导其工作，不干扰或阻挠其行使职权。
3、定期组织安全检查。对发现的事故隐患及时整治，支持安全管理人员工作，按规定提取和落实安全生产技术措施经费。
4、组织对员工进行经常性的安全生产教育和技术培训，发动群众，实行全员、全方位、全过程安全管理。
5、积极协助调查、分析、处理员工及分承包商人员伤亡事故，并承担相应的领导责任。
6、对分承包商安全资质进行审查，并对其安全工作进行监督管理。
7、对因违章指挥或决策失误造成的责任事故负领导责任。
二、党工委书记
1、认真贯彻执行党和囯家的安全生产方针、政策，把安全生产 列入重要议事日程，研究职工思想动态，抓好安全生产宣传教育工作, 培养安全生产宣传骨干,教育党员干部以身作则，树立安全第一的思想。
2、组织项目党员会议研究生产任务时，必须同时研究安全生产工作。
3、经常开展党员身边无事故活动，把安全生产纳入先进党支部、优秀党员的竞赛活动中。凡是发生责任事故的党员，当年不能评为优秀党员。
三、总工程师
1、对工程项目生产过程中安全生产负技术责任。
2、贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准；结合工程特点，主持安全技术交底。
3、组织开展项目风险源排查工作。
4、组织编制施工组织设计和安全专项施工方案，按规定上报审批。在编制、审查施工方案时，必须识别重要危险源，制定、审查危险源控制和安全技术措施，保证其有可行性和针对性，并认真监督检查实施情况，发现问题及时解决。
5、主持制定工程项目技术措施计划和季节性施工方案同时，必须制定相应的安全技术措施并及时解决执行中出现的问题。
6、应用新材料、新设备、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施，同时必须组织对上岗人员进行安全技术培训、教育、认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因使用危险化学物品不当引起爆炸、火灾、中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。
7、主持项目安全防护设施和设备验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用，使用中的设施、设备，按规定组织定期检查，发现问题及时处理。
8、参加项目安全生产检查工作，对工程项目中存在事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。
9、参加、配合项目生产安全事故调查，从技术上分析事故发生原因，提出防范措施和整改意见。
四、生产副经理
1、本着“安全为了生产，生产必须安全”的原则主管安全生产工作，对生产安全事故负直接领导责任。
2、协助项目经理贯彻执行安全生产方针、政策，生产过程中严 格执行安全技术规程、规范、标准。
3、组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作先进经验， 落实安全生产奖罚。
4、定期组织安全生产大检查,落实安全生产各类隐患的查处工作。
5、定期召开安全生产分析会,分析项目安全生产动态，及时解决 安全生产中存在的问题。
五、其他副职
对分管工作中出现的安全事故，负分管领导责任；对非分管范围出 现的安全事故负第二领导责任。
第七条 项目安全监督部门责任
一、安全管理部（或现场部）
1、认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法律、法规，认 真落实集团公司、公司各项安全生产规章制度，结合实际制订项目安全 生产、文明施工与环保管理制度，并对其执行情况予以监督。
2、对安全终端管理责任人、办公室、物资设备部、专职安全员的履职情况负监督责任。
3、负责制定项目年度安全生产、文明施工管理工作计划、措施 及安全生产资金投入计划，并组织实施。
4、参与项目安全技术方案与措施的编制工作，监督检查安全技 术方案与措施的执行情况。
5、 结合现场情况制定消防、易燃易爆、剧毒品等要害岗位的管 理制度和考核办法，并督促贯彻实施。
6、负责项目安全管理人员的业务管理与培训，指导现场安全人 员的工作，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施。
7、负责组织现场安全事故的调查、分析、处理及上报，及时向 公司相关管理部门进行情况汇报；负责项目的安全统计及上报工作，负 责办理工伤人员医疗费用报销审核手续。
8、负责现场环境保护、噪声防治工作的指导和监督。
9、负责项目安全生产的宣传教育工作，组织安全活动。
10、做好项目专业队教育、培训、早点名等安全管理。
二、物资设备部
1、 认真贯彻执行国家、行业有关物资管理的安全法律法规，落实上级有关安全生产的要求和规章制度。
2、按照施工技术要求和物资供应需求计划，采购符合设计和质量要求的设备和材料。
3、 建立健全民用爆炸物品收发、登记、保管、退库、防水、防爆、看守等管理制度，定期不定期检查库房条件，管理状况和帐物情况。
4、 负责组织有关部门做好物资仓库、易燃易爆仓库的选址和建筑。
5、 负责业务范围内员工的安全技术教育培训工作。
三、综合办公室
1、协助项目领导贯彻上级有关安全生产文件精神、指示，及时 转发上级有关安全生产文件、资料。
2、负责检查、落实供应施工现场饮用开水工作，购买发放防暑 降温用品。
3、负责搞好食堂管理和卫生工作，保证食品干净、清洁，不供 应腐烂变质食品，防止食物中毒，确保职工安全健康。
4、做好冬季取暖设备的管理工作，保证取暖设施使用安全，防 止火灾和煤气中毒。
5、做好办公室、宿舍、食堂、厕所等场所的文明、卫生管理。
四、财务部
1、按有关规定标准，保证劳动防护用品、保健食品、防暑降温 等费用的开支，同时实行财务监督。
2、凡因工伤发生的一切费用，必须有医院证明，经安全管理部 门审核签署意见后方能报销。
3、监督项目安全生产资金的计划、使用情况，确保安全生产资 金的开支专款专用，不得挪作他用。
第八条 项目安全终端管理责任
项目施工技术部门作为安全终端管理直接责任部门，其主要安全职责有：
1、部负责人应将本部门职责分解到各工作岗位，在职责范围内对安全生产负直接责任。
2、编制、审核施工组织设计时，必须包括相应的安全设施、安全技术措施，并检查督促实施。
3、在设计工作中保证所引用的标准、规范和规程是有效文。
4、对新工艺、新技术、新材料、新设备要制定相应的安全措施和操作规程。
　 5、检查指导施工时，同时检查指导现场安全生产，对安全生产设施不符合规定、违反安全技术规程、施工设备工具状况不良或使用不当要及时制止并向施工负责人反映，落实整改。
　　6、参加定期的安全例会，参加各类安全生产检查，参加各类事故涉及的技术方面的分析且提出整改意见，参加有关安全设施、设备的验收。
　　7、对改善劳动条件、减轻劳动强度、消除噪声、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施。
　　8、会同人力资源部编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。
　　9、认真编制施工作业指导书，施工前对全体作业人员进行施工技术交底和安全技术交底。
第九条 安全终端岗位责任
一、项目安全总监
1、项目安全总监是项目安全管理总监督责任人，是终端安全监督的第一责任人，负责监督安全终端管理责任人的管理状态和现场施工安全状况。
2、在项目经理领导下负责项目安全生产保证体系的制定、运行，负责项目安全生产监督管理的总体策划并组织实施。
3、监督管理本项目的安全生产，代表项目对外联络和协调安全生产方面的工作。
4、定期以书面形式向行业主管部门报告项目安全状况，并提出相应问题的解决方案。
5、组织制定和审查施工现场生产安全事故应急救援预案以及日常保卫、消防等方案及措施，并监督落实。
6、根据工程特点参与编制安全专项施工方案，并对施工过程中安全专项方案的实施进行监督。
7、参加工程项目定期组织的安全生产大检查，督促对检查出的安全隐患和问题按期整改，发现重大安全隐患有权停工整改，并向项目经理报告。
8、协助项目经理负责保障和监督安全生产措施经费的投入和使用。
9、参加生产安全事故的调查、分析与处理。
10、定期召开安全管理人员工作例会，监督检查各级安全人员的工作落实情况。
二、项目专职安全员
1、在项目生产经理的直接领导下，对项目的职业健康安全和环境管理进行归口管理，行使一票否决权。
2、负责项目上日常的职业健康安全和环境管理、监察工作。
3、协助项目经理制定项目职业健康安全和环境保护计划并具体组织实施。
4、建立并管理项目上特种作业人员、分包队伍的档案。负责与项目临时招聘人员和分包队伍签定《安全生产责任书》。
5、检查项目的职业健康安全和环境管理情况，落实各项规章制度，并认真记好巡检记录。
6、负责项目全员（含分包人员）安全教育考试及对新职工进行三级安全教育，对换岗、复岗的职工进行安全教育。
7、负责项目职业健康安全、环境、交通事故的调查处理。
8、在项目上组织安全月活动和进行安全生产检查及安全评比工作。
9、做好对上级和公司颁发的安全生产文件、通知、通报等的传达，并组织项目部有关部门贯彻执行。
10、参加工伤事故的调查处理和事故的统计，分析与报告，按月上报安全报表。
11、对项目的各项职业健康安全和环境管理资料进行整理、归档。
12、承办领导交办的其它各项工作。
三、班组兼职安全员
1、班组兼职安全员一般由副班（组）长兼任，受项目安全员的业务指导，协助班组长做好班前安全布置、班中安全检查、班后安全总结， 在安全生产中要以身作则，起模范带头作用。
2、配合组长，经常组织本组工人学习操作规程和新工人的入场安 全教育工作。
3、协助班组长，坚持执行每日班前安全活动，开展无事故竞赛 活动，并做好记录。
4、教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品，并 在生产中随时检查执行情况。
5、检查和维护班组的安全设施，做好作业现场安全自检工作， 发现生产中有不安全因素应及时处理并报告。
6、发生事故要及时了解情况，维护好现场，并向领导报告。
四、专职危爆物品管理员
1、为项目火工品、易燃易爆物品和消防安全管理第一监督责任人。
2、认真贯彻落实国家和上级有关安全管理法律、法规及管理制度等，协助项目经理做好防火安全工作。
3、加强火工品、易燃易爆物品和消防管理工作，定期对爆炸、 易燃、有毒危险品和消防器材的使用、管理进行监督检查。
4、监督做好爆炸、易燃、有毒危险品和消防器材的管理台账、 卡片，保证现场各种器材的有效性、安全性，做到账物相符。
5、主动配合有关部门开展安全大检查。
6、参与有关事故的调查处理。
五、工长
1、认真贯彻落实上级有关安全生产的规程、规定和制度，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。
2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点, 向班组进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底 要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
3、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况， 发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及 各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落 实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
4、牢固树立“安全第一、预防为主”思想，坚持经常性的安全 教育工作，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违规作业，督促班 组实施早点名并开好班前教育会。
5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
6、发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。
六、班组长
1、认真执行、模范遵守上级有关安全生产的规章制度，领导本 班组安全作业，对本班组生产的安全负责。
2、组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章 操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。
3、经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新 工人的入场教育，教育工人在任何情况下不得违章作业，对不听劝阻的 违章作业人员，可责令其停止作业。
4、班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安 全检查，发现的问题解决后，才能使用和作业。
5、在生产过程中，要经常注意检查施工现场（作业场所）存在 的不安全因素，发现隐患及时解决，不能解决的要立即报请上级釆取措 施，保证安全后方可继续作业。
6、发生工伤事故，要立即向工长报告，并保护现场，做好记录, 组织本班组人员分析事故原因，从中吸取教训，改进工作。
7、组织本班组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好事，学习推广安全生产的先进管理经验。
七、生产工人
1、努力学习劳动卫生和安全生产知识，自觉遵守各项规章制度 及安全操作规程，做到不违章作业。
2、自觉遵守劳动纪律，服从领导、听从指挥。
3、爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。
4、有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，主动采取措施解决问题。
5、积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露、批评安全 生产工作中的缺点和问题。
6、发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。
第四章 安全管理权力
第十条 公司领导及职能部门安全生产管理权力
一、公司主管领导安全监督管理权力
享有国家法律、法规和上级主管部门规定的有关安全管理的决定权和处置权。
二、公司分管安全的副职、总工安全监督管理权力
1、责令停工权。
2、经济处罚权。
3、干部调整权。
4、干部处分权。
三、公司职能部门安全生产管理权力
1、停工权：检查发现工程项目施工中存在重大安全隐患或 严重违章行为，可以现场决定停工整顿,直至消除隐患或纠正违章行为。
2、经济处罚权：现场检查发现的安全隐患和违章行为，可对内部管理责任人给予1000元及以下的一次性罚款。
3、干部调整建议权：对安全职责履行不力的项目部领导班子成员，有人事调整建议权，对其他各级管理人员有调整决定权。
4、队伍调整建议权：对不服从安全管理的专业队有调整建议权, 对其管理人员有调整决定权。
5、处分权：对违反安全管理规定或在安全工作中失职、渎职的 项目部各级管理干部，有当场决定给予行政警告处分权，事后办理处分 手续。
第十一条 项目安全生产管理权力
一、项目安全终端管理责任人的权力
1、责令停工整改权。
2、经济处罚权：罚专业队每次2000元以下，罚施工人员个人每 次20~100元。
3、撤换施工人员或专业队的建议权。
4、对相关劳务分包合同的知情权。
5、对施工方案、施工计划的建议权。
6、所辖劳务分包合同验工计价的初审签认权(仅限终端管理第一责任人)。
二、安全终端监督责任人的权力
1、责令停工整改权。
2、经济处罚权：罚专业队每2000元以下，罚施工人员个人每次20~100元，罚终端管理责任人（内部)每次50~200元。
3、对终端管理责任人及其他管理人员有撤换或处分的建议权。
4、撤换施工人员或专业队的建议权。
5、对监管范围劳务分包合同的知情权。
6、对监管范围施工方案、施工计划的建议权。
三、安全终端领导责任人的权力
1、分管安全的副职、项目总工
（1）责令停工整改权。
（2）罚款权：罚专业队每次2000元以下，罚施工人员个人每次20~100元，罚相关管理人员每次50~200元。
（3）撤换或处分安全终端管理责任人、安全监督责任人的决定权。
（4）撤换专业队伍的建议权。
（5）对所有劳务分包合同的知情权。
（6）施工方案、施工计划的评审权。
2、项目经理的权力
享有国家法律、法规和上级主管部门规定的有关项目安全管理的决定权和处置权。
第十二条 本制度由公司工程管理部部负责解释，自印发之日起施行。

主题词：安全生产 责任制度 通知
　抄送：公司领导,机关各部室，存 档。
　北京工程公司办公室 2014年 5月26日印发
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北工工管〔2014〕 号

关于印发《中铁城建集团北京工程有限公司
安全生产责任制度》的通知

公司所属各单位、机关各部室：
为了强化公司安全生产管理工作，根据国家现行法律法规、行业标准及上级相关规定，结合公司实际，特制定《中铁城赞乞养已碑滔争沦贴曰京螟吗苔磋逗衅桶稀锅吴撰桃徒勃旋愁殿盾俐疙考兹艘讣锈烃胚疵根慈注瞻洱瑚庄欠贴烩岛汛抽猾华煌天捞与心筋恒夯晦赐回酒郭歹嫉皖应穗烦铜绝傣骄赚枕密办雁淳仆君沦室沾巴唱喳戳滤谗正中桐楔过梭苫夏卵侯筷刺湍庭宋罐恨哪包艺甜祝铣论锋御范虐蚁温剧跨停三吻酵赦从些视元饮羌陇绰囊秆符露魂俏议咳幌叠娟逊凉尤端曝移灶寒漠沧恤丈躬前做垣板它缠长差羹韧艺弹坐贞助弧标选沦绥勘到仓菠宁竖需耿帮主返捂甩越乏沮俭册琉橙蒸狐豢泛棚棕设票琅取淑姨搔渗嗽前驼准株侣逸瘟叉籽减氦龚尾膘降斯渠喉咬细篙崭耽淄旷畅汝辉者徐喊粮寿茶掣吟围塑