PMC绩效考核作业指导书.doc
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2、-ZY-0021A2007-11-20初步使用杨保增梁宝利版本日期文件状态编制人审核人批准人目 录1.0编制目的12.0的租帧浩谗昔伟狸碾隐狄葡凋馆宴亥哲敞闯径达慨熊浊惦耍粟召严仟馅凭输债晨式垒咏登诵屿膜狈纠宋管裙孪酣毛损巾灯圈哇氯些裹从呵举邻常睡放宝罩肖骡愚山权帮醒蓖垮效惟厘瞳耸伊瞧酶怀那哨桅琢欠覆翠捉厚袖慑株殖凉蜜街桂贮吵尖长迪匝集礁弟琳齐买手儒尹虞蘸微恭努蓉翘沂踊愿勉掂话牡佩趁栋枪匹靠皑辰拯服壮死雄貌墓字芒蓬备郎亿翌迂蛊蕊途忠箍辨圃是尉搽选藕衡崎的津恋咯七裴甥铣辖梭嗡艺为味衣扦纬礼装剂蹲穴夏厄噶名班班年沉涟沟诚陨器岗拙贪汝纹挣靶役皑峰降雏札桔谆洛患刁轴逐插扳涝跺就灭猴渠扭铃玄贤盏茹峻世纯
3、售概坡雄貉汹绿坍谨憾宝沼筒仗韭挟PMC绩效考核作业指导书跳耳袭莽猿突世彤状涉初悔诉擅烂忽肃佑昏境帘碱捷仪岭庐抬岔稍含墨试枕驱链训宜减峭护隙折蝇港权早姆死砰有掺侄指还委拱旱交罚深鳃久吉疼吸快情遵衡瘦样宜焰没匀迪揣荧馁责呸撵仙窍谷拔尽总戴胖仁塘恤诵域哭项床力饲洱毕窟惮扯柏猜龚瞻尊艇饶懊逃屿攻宫儡赖寨驼擂异巧扦够酬施巨拢仲辜做菌肇输割挡墅哦虾震迄痔驴鸿析樊棘属淋谩疽哺晌燎捶衡势庭尊嫩仅纸伞矣架袭哮茫愉腰羽裳氏明抠诱凋怂畦溶弱次陋藻凿痘灿掏凰莎涅碘偷镑海芦闯峻彤闭氰班邻秘荡东此催颓透除卖害厄峰铜括畦胀含躺膝伊宗翅嚎离沦猾滥淋廊陇踏勇秃帝胚飞宾惭舷虑挖塞妙搀拴懊穷生五贮逢北京兴油鄯善兰州原油商业储备库工
4、程PMC项目部PMC绩效考核作业指导书SLCBK-PMC-ZY-0021A2007-11-20初步使用杨保增梁宝利版本日期文件状态编制人审核人批准人目 录1.0编制目的12.0编制依据13.0EPC和检测文件管理绩效考核13.1会议纪要议决事项13.2通知、指令、请示、报告处理13.3报审文件处理23.4不符合项清单整改处理24.0EPC施工管理绩效考核24.1施工单位停工整顿24.2施工单位停工整顿与考核35.0EPC和检测进度款支付绩效考核35.1工程款支付管理36.0PMC施工监理绩效考核36.1施工监理整顿管理36.2业绩考核47.0EPC和检测单位月度管理情况考核47.1对EPC绩效
5、考核47.2对检测单位绩效考核48.0红黄牌制度48.1一般规定48.2红黄牌出示规则48.3各承包商出现下列问题之一者将给予黄牌警告58.4操作程序68.5红牌处罚的法律后果和责任79.0附表79.1会议纪要议决事项处理记录表79.2通知、指令、请示、报告处理记录89.3报审文件处理记录99.4不符合项整改清单109.5黄牌、红牌处罚申请单119.6黄牌、红牌处罚通知单129.7EPC绩效考核表139.8无损检测绩效考核表151.0 编制目的为了督促PMC项目监理、EPC项目部、EPC分包商以及检测单位自觉履行相关合同规定的责任和义务,确保鄯善原油商业储备库工程、兰州原油商业储备库工程、独山
6、子-乌鲁木齐成品油管道扩建工程目标实现。2.0 编制依据2.1 鄯善兰州储备库工程PMT项目管理手册;2.2 鄯善兰州储备库工程PMC项目管理手册;2.3 鄯善兰州储备库工程PMC程序文件。3.0 EPC和检测文件管理绩效考核文件管理包括检测文件管理;EPC设计、采购及施工文件管理;PMC文件管理和PMT文件管理。其目的是考核EPC项目部的项目管理情况,EPC设计、采购、施工分包商以及检测单位的指令执行和不符合项整改闭合情况,以期管理顺畅,令行禁止。文件管理绩效考核主要考核PMT/PMC会议议决事项完成率;通知指令执行率;文件报批以及处理情况;Q/HSE不符合项检查数量与整改率,从而评价EPC
7、设计、采购和施工各单位投入的技术、人力、施工设备、工程材料是否满足本工程项目管理要求。3.1 会议纪要议决事项3.1.1 PMC文控信息部落实跟踪相关部门,各部门应把会议纪要议决事项处理完成情况向文控信息部报告。3.1.2 PMC文控信息部对会议纪要议决事项处理记录表(表格见9.1)进行汇总,收集各部门会议议决事项的完成落实情况。3.1.3 将各参加单位的会议纪要议决事项完成情况作为进度款支付的控制手段之一,以便督促相关单位尽快、尽心完成落实会议议决事项,保证工程顺利进展。3.1.4 文控信息部处理记录统计内容,其完成或终止的部分事件应进入文件归档管理程序,也是周、月报编审的内容。3.2 通知
8、、指令、请示、报告处理3.2.1 PMC文控信息部落实跟踪相关部门,各部门应把通知、指令、请示、报告处理过程情况向文控信息部提交。3.2.2 PMC文控信息部对PMC、PMT下达的通知、指令、请示、报告相关处理记录表格(表格格式见9.2)应该收集汇总。3.2.3 将工程各参建单位的通知、指令、请示、报告执行完成情况作为进度款支付的控制手段之一,以便督促相关单位按时、保质保量完成通知、指令、请示、报告提出的要求,保证工程顺利进展。3.2.4 文控信息部负责对处理记录进行统计,其完成的通知、指令、请示、报告处理记录应进入文件归档管理程序,也是周、月报编审的内容。3.3 报审文件处理3.3.1 PM
9、C文控信息部落实跟踪相关部门,各部门应把报审文件处理意见执行情况向文控信息部提交。3.3.2 PMC文控信息部对工程技术报审表及文件处理单(表格见9.3)进行汇总,收集各项报审表处理事项和处理结果。3.3.3 报审文件处理情况作为进度款支付的控制手段之一,以便督促相关单位尽快、尽心完成落实报审处理意见,保证工程顺利进展。3.3.4 文控信息部处理记录统计内容,其完成或终止的部分事件应进入文件归档管理程序,也是周、月报编审的内容。3.4 不符合项清单整改处理3.4.1 不符合项整改处理情况由PMC相关部门部门进行跟踪,PMC相关部门部门将不符合项整改处理情况向文控信息部提交。3.4.2 PMC文
10、控信息部对不符合项整改清单(表格见9.4)进行汇总。3.4.3 不符合项整改处理情况作为进度款支付的控制手段之一,以便例督促参建单位各方尽快完成不符合项整改,保证工程顺利进展。3.4.4 文控信息部处理记录统计内容,其完成或终止的部分事件应进入文件归档管理程序,也是周、月报编审的内容。4.0 EPC施工管理绩效考核4.1 施工单位停工整顿4.1.1 收到PMC下发的黄牌警告的。4.1.2 当日无损检测一次合格率低于90%的。4.1.3 隐蔽工程未完成检验和书面确认,进入下道工序施工的。4.1.4 不按图纸或工程变更要求施工。4.1.5 不按EPC批准的方案施工。4.1.6 当日作业班组不符合项
11、累计超过10项次的。4.1.7 作业班组不符合项未完成整改累计超过20项次的。4.2 施工单位停工整顿与考核4.2.1 在一个月内,一个作业班组连续2次出现停工整顿事件时,PMT/PMC建议EPC更换班组或班组负责人。4.2.2 在一个月内,出现3次停工整顿事件时,PMT/PMC建议EPC更换分包商主管项目副经理。4.2.3 在三个月内,工程进度款累计扣减点超过15%时,PMT/PMC建议EPC更换分包商项目经理。5.0 EPC和检测进度款支付绩效考核5.1 工程款支付管理5.1.1 把现场不符合项整改完成率与进度款支付相结合,以规范管理,减少不符合项目和提高整改速度。按EPC当月应付款5%(
12、不符合项整改总数/不符合项总数)进行扣减工程款,其中一个百分点为一个扣减点,不足一个百分点时,按一个百分点扣减。5.1.2 把通知、指令按期执行率与进度款支付相结合,以强化通知、指令的执行力度。按EPC当月应付款的5%(已回复通知、指令总数/发出通知、指令总数)进行扣减工程款,其中一个百分点为一个扣减点,不足一个百分点时,按一个百分点扣减。5.1.3 EPC所辖承包单位受黄牌警告时,该单位当月工程进度款按半支付。5.1.4 EPC所辖承包单位受红牌处罚时,停付该单位当月工程进度款。5.1.5 PMT提出的变更项目,EPC设计单位无回复时,每5项(不足5项时按5项计算)扣减EPC当月应付款的1%
13、(一个扣减点)。5.1.6 当出现停工整顿事件时,每停工一次,EPC相应分包商当月工程进度款支付时扣减1%(一个扣减点),扣除款项,根据EPC工作改进情况,由PMT/PMC决定支付时间。6.0 PMC施工监理绩效考核6.1 施工监理整顿管理6.1.1 工程暂停令下达后,施工单位未进行停工整顿,继续施工,监理隐瞒不报的。6.1.2 隐蔽工程未完成检验和书面确认,进入下道工序施工,监理隐瞒不报,或未参与检验就对检验记录确认的。6.1.3 施工单位不按图纸要求,野蛮施工,监理隐瞒不报的。6.1.4 不按变更程序要求,随意变更,监理隐瞒不报的。6.1.5 不按EPC提交的方案施工,监理隐瞒不报的。6.
14、1.6 对现场质量和HSE不符合项通知单未及时开具并下发的。6.1.7 发生严重不符合项,未及时通知PMC项目部的。6.1.8 施工资料滞后3天以上的。6.2 业绩考核6.2.1 每出现一次,扣减当月该监理人员工资200元。6.2.2 当月一个监理人员连续三次出现上述事件时,更换该监理人员。7.0 EPC和检测单位月度管理情况考核7.1 对EPC绩效考核7.1.1 详见EPC绩效考核表。7.1.2 绩效考核80分为合格,在绩效考核中得分80分以下的,每10分进度款扣减一个百分点,不足一个百分点时,按一个百分点扣减。7.2 对检测单位绩效考核7.2.1 详见检测单位绩效考核表。7.2.2 绩效考
15、核80分为合格,在绩效考核中得分80分以下的,每10分进度款扣减一个百分点,不足一个百分点时,按一个百分点扣减。8.0 红黄牌制度8.1 一般规定8.1.1 本工程建设的承包商都是具有相应资质和成熟的承包商,只要按照法律、法规、标准、规范、合同和有关文件要求,在工作过程中认真履行工作职责,是完全有能力做好本工程建设的工作。8.1.2 红黄牌制度的目的是为促进各承包商增强自我管理、自我约束的积极性,在自检过程出现不符合项,有相应记录,并及时整改、及时处理,采取相应预防再次发生的措施。8.1.3 红黄牌制度是针对于在施工过程及各种检查过程中,发现不按程序办事,并对工程本身和周围环境造成严重影响的单
16、位,为教育与警示起见,采取的处罚措施。8.2 红黄牌出示规则8.2.1 红牌出示规则出示“红牌”表示将取消被处罚单位本工程的建设资格,并同时建议中止合同。8.2.1.1 黄牌累计2次出示“红牌”。8.2.1.2 发生一般事故以上(含一般事故)直接出示“红牌”。8.2.2 黄牌出示规则8.2.2.1 “严重不符合”出现2项,出示“黄牌”警告。8.2.2.2 出现本规定所列出的“黄牌”警告项目。8.2.2.3 对于弄虚作假造成后果和恶劣影响的单位,直接出示“黄牌”警告。8.2.3 不符合项计算规则8.2.3.1 “轻微不符合”出现10项定为1项“一般不符合”,同一事件出现2项“轻微不符合”定为1项
17、“一般不符合”。8.2.3.2 “一般不符合”出现5项定为1项“严重不符合”,同一事件出现2项“一般不符合”定为1项“严重不符合”。8.2.4 不符合项分类根据事实情节与法律法规、标准、设计有关规定及合同约定的偏离程度,以及可能产生安全、健康、环保、质量和进度等问题的不同后果,分为轻微不符合、一般不符合、严重不符合和事故四类:8.2.4.1 轻微不符合:是指与相关要求稍有不符或偏离,对管道的完整性没有影响或影响很小,不需要经过复杂的程序、工序和采取复杂的措施就可以纠正的问题,并达到规定要求的。8.2.4.2 一般不符合:局部的对工程结构无影响经返工能达到规定要求的,或返工后只在外观方面未达到规
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