国有集团公司节约能源管理制度模版.docx
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1、集团公司节约能源管理制度第一章总 则第一条为贯彻落实党中央、国务院关于节能工作的方针政策,进一步加强集团公司(以下简称“集团公司”)节能管理工作,推动集团公司所属各单位节约能源,实施清洁生产,提高能源利用效率,保护和改善环境,降本增效,促进全面协调可持续发展,依据中华人民共和国节约能源法等国家、行业的法律、法规和标准、规范,制定本制度。第二条节约能源是我国的基本国策,集团公司节能管理坚持以科学发展观为指导,以不断提高能源利用效率为核心,依靠技术进步,优化电源结构,加大技术改造力度,强化管理,开展能耗指标创优活动,加快建设“安全和谐型、节能环保型、综合经营型”企业,使集团公司的各项能源、资源消耗
2、指标和污染物排放指标达到国内领先、国际先进水平。第三条各单位要将节能工作纳入企业发展规划,组织编制和实施节能中长期专项规划和年度节能计划,做到与企业发展同步规划、同步实施。第四条集团公司实行节能目标责任制和考核制度,将节能目标完成情况纳入对企业及其负责人年度绩效考核内容。第五条本办法适用于集团公司所属各单位。第二章机 构 和 职 责第六条集团公司节能工作实行统一规划、分级管理。第七条集团公司设立节能工作领导小组。组 长:朱永芃副组长:于崇德成 员:张宗富 王宝乐 陈 斌 许兴洲 王忠渠 夏才清 贾彦兵 孙少平 阳 光 马晓平领导小组办公室设在安全生产部。领导小组的职责是全面贯彻落实国家有关节能
3、减排方面的精神和要求,对公司系统的节能工作进行统一领导、组织、规划、指导、监督和检查。安全生产部是集团公司节能管理职能部门,具体负责节能工作的指导、检查、监督、考核和协调工作。主要职责:1贯彻落实国家和行业有关节能方针、政策、法规和标准等,组织制定集团公司节能管理相关制度。2组织建立集团公司节能管理体系,检查、监督、指导分(子)公司及发电企业的节能管理工作。3组织编制集团公司中长期节能规划及年度节能工作计划,负责检查和监督所属单位节能规划及年度节能计划的完成情况。4对分(子)公司及发电企业下达节能管理考核指标,并对完成情况进行跟踪考核。5审批分(子)公司及发电企业上报的重点节能技改项目,组织重
4、大节能技术改造项目的技术论证。6安排节能评价工作,组织开展运行优化、设备诊断、节能改造工作,定期发布指标数据和节能信息。7定期统计、分析集团公司各发电企业及同类型机组主要生产指标,并进行排序和发布,对存在的问题提出整改意见。8组织集团公司系统节能技术培训和节能新技术的推广,定期召开公司系统节能工作会议。第八条各分(子)公司应设立节能工作领导小组,组长由分(子)公司的总经理担任。分(子)公司的安全生产部负责节能管理日常工作,并设置节能管理工作岗位。主要职责:1贯彻执行国家、集团公司和上级部门有关节能方针、政策、法规、标准、制度和办法等。建立健全节能管理体系,制定相应的节能管理办法和奖惩制度。2组
5、织编制分(子)公司中长期节能规划、年度节能工作计划、月度供电(热)煤耗、厂用电率计划。3分解、落实集团公司下达的各项生产指标,并对所属发电企业相关指标的完成情况进行监督和考核。4检查、督促所属发电企业的节能工作,定期组织召开节能工作会议,组织节能技术培训,总结交流节能工作经验。5及时组织分析、协调解决所属企业节能工作重大问题。6按照集团公司授权审批、审核所属发电企业的节能技改项目并监督实施,组织项目后评估和推广。7按照集团公司要求,及时统计、汇总、上报有关数据和资料。8组织、指导所属发电企业开展节能评价和能耗对标工作。9执行集团公司布置的其他节能有关工作。第九条各发电企业是节能工作责任主体,主
6、要负责人是节能工作第一责任人,对本企业节能工作全面负责。各发电企业应设立节能工作领导小组,组长由企业总经理(或厂长)担任,建立健全企业内部节能网络,指定负责节能管理日常工作的职能部门,并设置节能工程师岗位。主要职责:1贯彻执行国家和上级部门有关节能方针、政策、法规、标准、制度和办法等,组织制定本企业的节能管理实施细则及奖惩制度。2制定本单位节能规划、年度节能工作计划,将有关工作和指标分解到部门、班组、岗位,并监督其执行情况。3抓好设备检修维护,开展运行优化调整,抓好节能技术监督工作,认真开展热力试验和全厂能耗平衡,做好主辅机经济调度,提高生产指标的先进性,对全厂技术经济指标定期进行分析、检查和
7、考核,总结经验,提出改进措施或方案,并加以落实。4按照能源使用效率最大化要求,合理组织生产调度,及时调整供热、供电、供冷、供水、供风和余能回收系统的运行,提高全厂用能的综合效益,努力降低燃料、动力消耗和损失,提高能源利用率和回收率。5落实本单位年度机组大修和节能技术改造项目,对完成项目及时进行后评估和总结。6按要求上报有关生产指标信息,并保证指标信息的及时性、准确性、完整性。7组织开展节能评价自查工作,开展节能宣传教育,组织节能培训,提高员工的节能意识。8落实集团公司、分(子)公司节能奖惩意见,表彰和奖励对节能工作作出贡献的部门和个人。9执行上级部门布置的节能有关工作。第十条科学技术研究院是集
8、团公司节能技术支持和服务机构,负责落实节能评价计划,机组大修性能试验,新机投产性能试验,火电建设项目节能评估;开展技术培训,组织交流节能经验和信息,推广节能新技术新产品,为发电企业优化运行、技术改造、设备选型等提供咨询服务;开展科学研究,研发新设备、新工艺、新材料,积极应用,提高集团公司节能降耗水平。第三章基 础 管 理第十一条各单位要贯彻执行国家、行业以及上级部门有关节能的方针、政策、法规、标准和制度等,结合本单位实际,制定节能管理办法和实施细则,开展节能监督工作。第十二条各单位要加强能耗指标过程管理,根据上级下达的年度供电煤耗、厂用电率计划目标,逐月分解落实,在执行过程中,做到闭环管理、及
9、时控制偏差,确保年度目标的实现。第十三条火电企业根据火力发电厂技术经济指标计算方法( DL/T904),按入炉煤计量、化验,正平衡统计计算煤耗,供电煤耗应严格按照发电厂用电率计算;热电厂要采用热量分摊法进行供热与供电煤耗、厂用电率计算。第十四条各单位主要能耗指标、节能计划完成情况应按月、季、年度进行汇总分析,及时上报主要能耗指标、计划完成情况。第十五条认真开展能耗对标和节能评价工作,查找节能工作中的问题,及时制定、落实整改措施,提高机组经济运行水平。第十六条火电企业应进行正、反平衡供电煤耗对比,对偏差大于3克/ 千瓦时以上的机组,要认真查找原因,分(子)公司要加强监督和指导。第十七条水电企业应
10、根据本企业具体情况,对发电量、综合厂用电率、发电耗水率等指标进行统计、分析和考核。第十八条水电企业要建立和完善水情自动测报系统,加强雨量站、水位站、通信设施等检查、维护,确保水情信息的及时准确传递。第十九条流域梯级电站应建立集中控制中心,统一水库、发电调度,协调机组设备检修,达到梯级水电站群耗水量最小发电量最大。第二十条各单位能源计量装置的配置和管理必须严格按国家、行业和集团公司有关法律、法规和标准、制度执行。能源计量装置的选型、精确度、测量范围和数量,应能满足能源计量管理、能耗考核、商务结算的需要,并做好能源计量器具的配备、使用、校验和维护工作,建立相应的设备档案台账。第二十一条建立能源统计
11、报表制度,能源统计报表数据应能追溯至计量测试记录。能源计量数据记录应采用统一的格式,规范能源统计方法,确保能源统计数据真实、准确、完整,及时向统计部门、节能管理机构和上级主管部门报送有关节能统计报表和资料。第二十二条各单位应组织开展经常性的节能降耗宣传与教育活动,积极参加政府组织的节能宣传活动,开展技术创新和群众性合理化建议活动。第二十三条各单位要严格按照有关规定区分生产用能和非生产用能,不得向单位或个人无偿提供能源,不得对能源消费实行包费制。第二十四条各单位应加强节能工作经验和信息交流,推广应用现代化节能管理方法和信息化技术,以及节能技术改造和其他行之有效的节能措施。第四章 运 行 管 理第
12、二十五条加强运行经济技术指标过程管理,根据年度供电煤耗、厂用电率计划目标逐月分解落实,做到闭环管理,及时控制偏差。第二十六条以全国、集团公司、分(子)公司三个层面,对照同类型先进水平,深入开展对标工作,查找不足,分析原因,制定措施,赶超先进。第二十七条能耗指标统计应真实反映生产实际状况,计量装置及表计位置合理、数量充足、测量准确,统计、计算方法符合相关标准和规范要求。除发电量、供热量、供电煤耗、供热煤耗、发电厂用电率、综合厂用电率、发电综合耗水率、油耗等综合指标外,火电企业还应全面统计、分析以下各项小指标:1锅炉指标:锅炉效率、排烟温度、锅炉氧量、飞灰可燃物、炉渣可燃物、煤粉细度、排污率、空预
13、器漏风率、吹灰器投入率、主蒸汽温度、再热蒸汽温度、主蒸汽压力、过(再)热器减温水流量、燃油耗量等。2汽轮机指标:蒸汽参数、汽轮机效率、汽轮机热耗率、凝汽器真空度(空冷机组背压)、真空严密性、凝汽器端差、凝结水过冷度、胶球清洗装置投入率和收球率、湿式冷却塔冷却幅高、给水温度、加热器端差、高加投入率等。3辅机耗电率指标:磨煤机、送风机、引风机、排粉机、一次风机耗电率;循环水泵、凝结水泵、电动给水泵耗电率;脱硫、除灰除尘、输煤、供(制)水耗电率;空冷机组空冷塔耗电率、辅机冷却水循环泵耗电率等。4水耗指标:全厂复用水率、发电补水率、闭式循环水浓缩倍率、化学自用水率等。5供热指标:供热厂用电率、热电比、
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