公路工程标准勘察设计招标文件(2017年版).docx

中华人民共和国交通运输部

公路工程标准勘察设计
招标文件
(2017 年版，征求意见稿)

交公路发[2017] 号自2017 年 月 日起施行

二〇一六年十二月

关于发布公路工程标准勘察设计招标资格预审文件和 公路工程标准勘察设计招标文件 2017 年版的通知
交公路发[2017] 号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）：
为加强公路工程勘察设计招标管理，规范资格预审文件和招标文件编制工作，我部依照《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2015 年第 24 号），结合公路工程勘察设计招标特点和管理需要，组织制定了《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》
（2017 年版）和《公路工程标准勘察设计招标文件》（2017 年版）（以下简称
《公路工程标准文件》），现予发布。
《公路工程标准文件》（2017 年版）电子文本可在我部网站() “下载中心”下载。
《公路工程标准文件》（2017 年版）自 2017 年 月 日起施行，原公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》（2011 年版）和《公路工程标准勘察设计招标文件》（2011 年版）同时废止，之前根据《公路工程标准勘察设计招标文件》（2011 年版）完成招标工作的项目仍按原合同执行。
自施行之日起，依法必须进行招标的公路工程应当使用《公路工程标准文件》
（2017 年版），其他公路项目可参照执行。在具体项目招标过程中，招标人可根据项目实际情况，编制项目专用文件，与《公路工程标准文件》（2017 年版） 共同使用。
请各地交通运输主管部门加强对《公路工程标准文件》（2017 年版）贯彻落实情况的监督检查，并注意收集有关意见和建议，及时向部反馈。

中华人民共和国交通运输部
二○一七年 月 日

主题词：公路 勘察设计 招标 通知
抄送：

交通运输部办公厅 2017 年 月 日印发

《公路工程标准勘察设计招标文件》审定委员会

主任委员： 副主任委员： 委 员 ：

编 写 人 员

主 编： 编写人员：

使 用 说 明

一、为加强公路工程勘察设计招标管理，规范招标文件编制工作，交通运输部公路局组织华杰工程咨询有限公司和国内专家对 2011 年版《公路工程标准勘察设计招标文件》进行修订并经审定形成了《公路工程标准勘察设计招标文件》（2017 年版）（以下简称《公路工程标准招标文件》）。
二、《公路工程标准招标文件》以国家九部委《标准施工招标文件》(2007 年版)为参考，以《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通运输部令 2015 年第 24 号）等法律法规为依据，结合公路工程勘察设计招标特点和管理需要编制而成。
三、《公路工程标准招标文件》适用于各等级公路和桥梁、隧道建设项目。四、招标人根据《公路工程标准招标文件》编制项目招标文件时，不得
修改“投标人须知”正文和“评标办法”正文，但可在前附表中对“投标人须知”和“评标办法”进行补充、细化，补充和细化的内容不得与“投标人须知”和“评标办法”正文内容相抵触。
五、招标人在根据《公路工程标准招标文件》编制项目招标文件中的“专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充、细化，但补充或细化的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。
六、《公路工程标准招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人选择使用；以空格标示的部分，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要进行填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
七、招标人按照《公路工程标准招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为招标文件的组成部分。其中，招标公告应同时注明发布的所有媒介名称。
八、《公路工程标准招标文件》第三章“评标办法”规定采用综合评估法。在满足第三章“评标办法”相关注释的前提下，各评审因素的评审标准和分值等由招标人自主确定。
第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前

附表及正文)以醒目的方式标明投标人不满足要求即导致否决投标的全部条款。
九、第五章“勘察设计技术要求”由招标人根据《公路工程标准招标文件》、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。
十、采用电子招标投标的， 招标文件的获取、澄清修改、异议，投标文件的编制、密封和标识、递交、修改与撤回，开标、评标、中标候选人公示及异议、中标通知等条款可参考“附录 采用电子招标投标条款示例”对《公路工程标准招标文件》的相应条款进行调整。
十一、各使用单位或个人对《公路工程标准招标文件》的修改意见和建议，请及时反馈交通运输部。

省(自治区、直辖市)

(项目名称) 标段勘察设计招标

招 标 文 件

招标人： (盖单位章)

年 月 日

目 录
第一章 招标公告(未进行资格预审) 2
1. 招标条件 2
2. 项目概况与招标范围 2
3. 投标人资格要求 2
4. 招标文件的获取 3
5. 投标文件的递交及相关事宜 3
6．发布公告的媒介 3
7. 联系方式 3
第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) 5
1. 招标条件 5
2. 项目概况与招标范围 5
3. 投标人资格要求 5
4. 招标文件的获取 6
5. 投标文件的递交及相关事宜 6
6. 确认 6
7．联系方式 6
第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) 7
第二章 投标人须知 10
投标人须知前附表 10
附录 1 资格审查条件(资质最低要求) 15
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求) 16
附录 3 资格审查条件(信誉最低要求) 17
附录 4 资格审查条件(项目负责人最低要求) 18
附录 5 资格审查条件(分项负责人最低要求) 19
1. 总则 20
1.1 项目概况 20
1.2 资金来源和落实情况 20
1.3 招标范围和勘察设计周期要求 20
1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 20
1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 20
1.5 费用承担 22

V

1.6 保密 22
1.7 语言文字 22
1.8 计量单位 22
1.9 踏勘现场 22
1.10 投标预备会 22
1.11 分包 23
1.12 偏离 23
2. 招标文件 24
2.1 招标文件的组成 24
2.2 招标文件的澄清 24
2.3 招标文件的修改 24
2.4 对招标文件的异议 25
3. 投标文件 25
3.1 投标文件的组成 25
3.2 投标报价 25
3.3 投标有效期 26
3.4 投标保证金 26
3.5 资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 27
3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 27
3.6 备选投标方案 28
3.7 投标文件的编制 29
4. 投标 30
4.1 投标文件的密封和标识 30
4.2 投标文件的递交 30
4.3 投标文件的修改与撤回 30
5. 开标 31
5.1 开标时间和地点 31
5.2 开标程序 31
5.3 开标异议 32
6. 评标 32
6.1 评标委员会 32
6.2 评标原则 33
6.3 评标 33
6.4 中标候选人的公示及异议 33

6.5 履约能力的审查 33
7. 合同授予 34
7.1 定标方式 34
7.2 中标通知 34
7.3 履约担保 34
7.4 签订合同 34
8. 重新招标和不再招标 35
8.1 重新招标 35
8.2 不再招标 35
9. 纪律和监督 35
9.1 对招标人的纪律要求 35
9.2 对投标人的纪律要求 35
9.3 对评标委员会成员的纪律要求 36
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 36
9.5 投诉 36
10.需要补充的其他内容 36
附表一：开标记录表 39
附表二：开标记录表 40
附表三：问题澄清通知 41
附表四：问题的澄清 42
附表五：中标通知书 43
附表六：中标结果通知书 44
附表七：确认通知 45
第三章 评标办法(综合评估法) 47
评标办法前附表 47
1. 评标方法 53
2. 评审标准 53
2.1 初步评审标准 53
2.2 分值构成与评分标准 53
3. 评标程序 54
3.1 第一个信封初步评审 54
3.2 第一个信封详细评审 54
3.3 第二个信封开标 54
3.4 第二个信封初步评审 54

3.5 第二个信封详细评审 55
3.6 投标文件相关信息的核查 55
3.7 投标文件的澄清和说明 56
3.8 评标结果 57
第四章 合同条款及格式 58
附件一：合同协议书 82
附件二：廉政合同 84
附件三：分项负责人最低要求 86
附件四：履约担保格式 87
第五章 勘察设计技术要求 88
第六章 投标文件格式 92
投标文件（商务及技术文件） 93
目 录 94
一、投标函 95
二、授权委托书或法定代表人身份证明 96
(一) 授权委托书 96
(二) 法定代表人身份证明 97
三、联合体协议书 98
四、投标保证金 99
五、拟分包项目情况表 100
六、资格审查资料(适用于已进行资格预审的) 101
六、资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 102
(一)投标人基本情况表 102
(二)投标人企业组织机构框图 103
(三)拟委任的项目负责人资历表 104
(四)近年完成的类似项目情况表 105
(六) 拟委任的分项负责人汇总表 108
(七) 拟委任的分项负责人资历表 109
七、承 诺 函 110
八、其他材料 111
九、 技术建议书 112
投标文件（报价文件） 114
目 录 115
一、投标函 116

二、报价清单说明 117
三、公路工程勘察工作报价清单表 118
四、公路工程设计工作报价清单表 120
五、报价清单汇总表 122
附录 采用电子招标投标条款示例 123
第一章 招标公告(未进行资格预审) 123
4. 招标文件的获取 123
5. 投标文件的递交及相关事宜 123
第一章 投标邀请书(适用于邀请招标) 124
4. 招标文件的获取 124
5. 投标文件的递交及相关事宜 124
第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书) 125
第二章 投标人须知 126
1.10 投标预备会 126
2.2 招标文件的澄清 126
2.3 招标文件的修改 126
2.4 对招标文件的异议 127
3.7 投标文件的编制 127
4.1 投标文件的密封和标识 128
4.2 投标文件的递交 128
4.3 投标文件的修改与撤回 129
5.1 开标时间和地点 130
5.2 开标程序 130
5.3 开标补救措施 131
5.4 开标异议 132
6.3 评标 132
6.4 中标候选人的公示及异议 133
7.2 中标通知 133

公路工程标准勘察设计招标文件（2017 年版）

第一章 招标公告/投标邀请书

2

第一章 招标公告(未进行资格预审)①

(项目名称) 标段勘察设计招标公告②

1. 招标条件

本招标项目 (项目名称)已由 (项目审批、核准或 备案机关名称) 以 ( 批文名称及编号) 批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 (资金来源)，项目出资比例为 ，招标人为 。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围

(说明本次招标项目的建设地点、规模、勘察设计周期、招标范围、标段划分等)。
3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 资质， 业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：
//）”中的公路工程勘察设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。③
3.2 本次招标 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列 要求： 。
3.3 每个投标人最多可对 (具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 信用等级的投标人，最多可对 (具体数量)个标段投

① 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第 16 条和《招标公告发布暂行办法》等有关法律法规的规定。
② 招标人应当自招标文件开始发售之日起，将其关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或者其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可将招标文件的关键内容作为招标公告的附件进行公开，也可单独在网站上公开招标文件的关键内容。
③ 本段规定仅适用于由交通运输部审核资质的公路勘察设计企业。

标。①每个投标人允许中 个标。
3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 年 月 日至 年 月 日②，每日上午 时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，在
(详细地址)持单位介绍信和经办人身份证购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。
4.2 招标文件每套售价 元，售后不退③。
5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间： 年 月 日 时，集中地点： ； 投标预备会时间： 年 月 日 时，地点： 。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 年 月 日 时分④ ，投标人应于当日 时 分至 时 分将投标文件递交 至 。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。
6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 (发布公告的媒介名称)上发布。
7. 联系方式

招 标 人： 招标代理机构：

① 招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予增加参与投标标段数量的优惠。
② 招标文件（未进行资格预审）的发售时间不得少于 5 日。
③ 招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。每套招标文件售价只计工本费，最高不超过 1000
元。
④ 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于 20
日。

3

地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真 ：

年 月 日

6

第一章 投标邀请书(适用于邀请招标)①

(项目名称) 标段勘察设计投标邀请书②

(被邀请单位名称)：
1. 招标条件

本招标项目 (项目名称)已由 (项目审 批、核准或备案机关名称)以 (批文名称及编号)批准建设，项目业主为 ，建设资金来自 (资金来源)，出资比例为 ， 招标人为 。项目已具备招标条件，现邀请你单位参加
(项目名称) 标段勘察设计投标。
2. 项目概况与招标范围

(说明本次招标项目的建设地点、规模、勘察设计周期、招标范围、标段划分等)。
3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备 资质， 业绩，并在人员等方面具有承担本标段勘察设计的能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：
//）”中的公路工程勘察设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。③
3.2 你单位 (可以或不可以)组成联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 。

① 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定。
② 招标人应当自招标文件开始发售之日起，将其关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或者其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可将招标文件的关键内容作为投标邀请书的附件进行公开，也可单独在网站上公开招标文件的关键内容。
③ 本段规定仅适用于由交通运输部审核资质的公路勘察设计企业。

4. 招标文件的获取

4.1 请于 年 月 日至 年 月 日，每日上午时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，在 (详细地址)持本投标邀请书和单位介绍信、经办人身份证购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价 元，售后不退①。
5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间： 年 月 日 时，集中地点： ； 投标预备会时间： 年 月 日 时，地点： 。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 年 月 日 时分② ，投标人应于当日 时 分至 时 分将投标文件递交 至 。
5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。
6. 确认

你单位收到本投标邀请书后，请于 (具体时间)前以传真或快递方式予以确认，并明确是否准备参与投标。
7．联系方式

招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真 ：

年 月 日

① 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过 1000 元。
② 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于 20
日。

第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书)①

(项目名称) 标段勘察设计投标邀请书②

(被邀请单位名称)：

你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加 (项目名称) 标段勘察设计投标。
请你单位于 年 月 日至 年 月 日，每日上午时至 时，下午 时至 时(北京时间，下同)，在 (详细地址)持本投标邀请书、单位介绍信及经办人身份证购买招标文件。
招标文件每套售价 元，售后不退③。
招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间： 年 月 日 时，集中地点： ； 投标预备会时间： 年 月 日 时，地点： 。
递交投标文件的截止时间(投标截止时间，下同)为 年 月 日 时 分 ④ , 投标人应于当日 时 分至 时 分将投标文件递交 至 。
逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。
你单位收到本投标邀请书后，请于 (具体时间)前以传真或快递方式予以确认，并明确是否准备参与投标。

① 招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定。
② 招标人应当自招标文件开始发售之日起，将其关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或者其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可将招标文件的关键内容作为招标公告的附件进行公开，也可单独在网站上公开招标文件的关键内容。
③ 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过 1000 元。
④ 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于 20
日。

10

招 标 人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 邮政编码： 邮政编码： 联 系 人： 联 系 人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真 ：

年 月 日

第二章 投标人须知

公路工程标准勘察设计招标文件（2017 年版）

第二章 投标人须知

投标人须知前附表①

条款号
条 款 名 称
编 列 内 容

1.1.2

招标人
名 称 ： 地 址 ： 联系人： 电话：

1.1.3

招标代理机构
名 称 ： 地 址 ： 联系人： 电话：
1.1.4
项目名称

1.1.5
建设地点

1.2.1
资金来源

1.2.2
出资比例

1.2.3
资金落实情况

1.3.1

招标范围
□初勘、初测
□详勘、定测
□初步设计
□技术设计
□施工图设计
□其他：
1.3.2
勘察设计周期

1.3.3
质量目标

1.3.4
安全目标

1.4.1②

投标人资质条件、能力和信誉
资质条件：见附录 1
业绩要求：见附录 2
信誉要求：见附录 3
项目负责人资格：见附录 4
其他要求：①

① a. “投标人须知前附表”用于进一步明确正文中的未尽事宜，由招标人根据招标项目具体特点和实际需要编制和填写，且应与招标文件中其他章节相衔接，并不得与本章正文内容相抵触。
b.“投标人须知前附表”中的附录表格同属“投标人须知前附表”内容，具有同等效力。
② 本项适用于未进行资格预审的情况。

续上表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容

1.4.2②

是否接受联合体投标
不接受
接受，应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过 家；
（2）联合体牵头人应具有 资质；
（3） 。

1.9.1

踏勘现场
不组织
组织，踏勘时间：
踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会
不召开
召开，召开时间 ：
召开地点：
1.10.2
投标人提出问题的截止时间
递交投标文件截止之日 天前
1.10.3
招标人书面澄清的时间
递交投标文件截止之日 天前

1.11

分 包
不允许允许

1.12

偏离
不允许允许
2.1
构成招标文件的其他材料

2.2.1
投标人要求澄清招标文件的截止时间

递交投标文件截止之日 天前
2.2.2
投标截止时间
年 月 日 时 分

2.2.3
投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到澄清后 小时内(以发出时间为准)

2.3.2
投标人确认收到招标文件修改的时间

收到修改后 小时内(以发出时间为准)
3.1.1
构成投标文件的其他材料

3.2.2

招标人是否设有最高投标限价
□否
□是，最高投标限价为 元（其中含暂列金 额 元）
3.3.1
投标有效期
自投标人提交投标文件截止之日起计算 天

① 对于技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，招标人还可增加附录 5
对投标人的各专业分项负责人提出要求。

②
本项适用于未进行资格预审的情况。
11

续上表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容

3.4.1

投标保证金
投标保证金的金额： ① 投标保证金的形式： ②
投标保证金的递交截止时间为： 年 月日 时之前
招标人的开户银行及账号如下： 招 标 人：
开户银行： 账 号：

3.4.3

投标保证金的利息计算原则
（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；
（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内中国人民银行挂牌公告的活期储蓄存款基准利率计付；
（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。

3.5.2③
近年完成的类似项目的年份要求

年~ 年

3.6

是否允许递交备选投标方案
不允许允许
3.7.3
签字或盖章要求

3.7.4

投标文件副本份数
份，另加 1 份投标文件电子文件(光盘或 U 盘，如需要)
3.7.5
装订要求

4.1.2

封套上写明
投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套： 投标人邮政编码：
投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人：
投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄)

① 招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予减免投标保证金金额的优惠。
② 招标人不得强制限定投标保证金必须采用现金或支票方式缴纳。

③
本项适用于未进行资格预审的情况。
12

续上表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容

4.1.2

封套上写明
投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套： 招标人地址：
招标人名称：
(项目名称) 标段勘察设计招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件
在 年 月 日 时 分前不得开启投标文件第二个信封（报价文件）内层封套： 投标人邮政编码：
投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人：
投标人联系电话： 招标人地址及名称： (寄)
投标文件第二个信封（报价文件）外层封套： 招标人地址：
招标人名称：
(项目名称) 标段勘察设计招标第二个信封（报价文件）投标文件
在 年 月 日 时 分 前 不 得 开 启
4.2.2
递交投标文件地点

4.2.3

是否退还投标文件
否是

4.2.6
招标人通知延后投标截止时间的时间

原定投标截止时间 天前

5.1

开标时间和地点
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间： 同投标截止时间
投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点： 投标文件第二个信封（报价文件）开标时间： 投标文件第二个信封（报价文件）开标地点：

5.2.1

开标程序
(4)密封情况检查①：
(5)开标顺序：

①
投标文件的密封情况可由监标人或投标人代表检查。
13

续上表
条款号
条 款 名 称
编 列 内 容

6.1.1

评标委员会的组建①
评标委员会构成： 人，其中招标人代表人，专家 人；
评标专家确定方式：从 专家库中随机抽取。
6.4
中标候选人的公示
公示中标候选人的网站：

7.1
是否授权评标委员会确定中标人
是
否，推荐的中标候选人的人数为 名

7.3.1

履约担保
履约担保金额： ％签约合同价②，被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为 信用等级的中标人，履约担保金额为 %签约合同价③
履约担保形式：银行保函或现金、支票形式④
采用银行保函时，出具履约担保的银行级别：

9.5

监督部门
监督部门： 地 址： 电 话： 传 真： 邮政编码：
需要补充的其他内容

① 评标委员会应由招标人代表和有关方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中技术、经济专家人数应不少于成员总数的三分之二。
② 履约担保金额不得超过 10％签约合同价。
③ 招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予减少履约担保金额的优惠。
④ 招标人不得强制限定履约担保必须采用现金或支票方式缴纳。

14

附录 1 资格审查条件(资质最低要求)①

勘察设计企业资质等级要求

① 具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。

26

附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)①
业 绩 要 求

① 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。

附录 3 资格审查条件(信誉最低要求)①
信 誉 要 求

①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与
“投标人须知”第 1.4.4 项规定的内容重复。

附录 4 资格审查条件(项目负责人最低要求)①

人 员
数 量
资 格 要 求

项目负责人

① 对项目负责人的具体资格要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

附录 5 资格审查条件(分项负责人最低要求)①

人 员

数 量

资 格 要 求
工程地质勘察
分项负责人

工程造价分项
负责人

**专业分项负
责人

**专业分项负
责人

……

① 本表仅适用于技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对各专业分项负责人的最低要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。

1. 总则
1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定， 本招标项目已具备招标条件，现对本标段勘察设计进行招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围和勘察设计周期要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本标段的勘察设计周期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本标段的质量目标：见投标人须知前附表。
1.3.4 本标段的安全目标：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的)

投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的)

1.4.1 投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。
(1)资质条件：见投标人须知前附表；
(2)业绩要求：见投标人须知前附表；
(3)信誉要求：见投标人须知前附表；
(4)项目负责人资格：见投标人须知前附表；
(5)其他要求：见投标人须知前附表。
1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头

人和各方权利义务；
(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等
级；
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，
并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人； 联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；
(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
1.4.3 投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系：
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；
(2)为本标段的代建人；
(3)为本标段提供招标代理服务的；
(4)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(5)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系的；
(6)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人的；
(7)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系的。
1.4.4 投标人不得存在下列不良信用记录：
(1)被责令停业的；
(2)财产被接管或冻结的；
(3)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内的；
(4)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的；
(5)被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；
(6)在近三年内有骗取中标或严重违约的（以省级及以上交通运输主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；
(7)在近三年内投标人或其法