陈家沟村美丽乡村建设实施方案村定稿20140213定稿.doc

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金川区双湾镇陈家沟村美丽乡村创建
实施方案

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市、区有关会议精神，结合我村实际，特制订本实施方案。
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金川区双湾镇陈家沟村美丽乡村创建
实施方案

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市、区有关会议精神，结合我村实际，特制订本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，坚持科学发展观为指导，以“科学规划布局美、村容整洁环境美、农民增收生活美、乡风文明身心美”为目标，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，大力实施村镇规划完善、人居环境提升、富民产业增收、文明乡风培育四大工程，努力打造宜居、宜业、宜游，具有双湾特色的美丽乡村。
二、总体目标
通过开展美丽乡村创建活动，力争到2014年底，建成 “城市的后花园”、“市民的休闲乐园”和“农民的幸福家园”。
——村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农宅改造有效推进，水电路、绿化、环卫等基础设施全面优化，村庄整体建筑、布局与自然景观相协调，较好地体现美丽乡村丰富内涵和鲜明地域特色。
——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角，环境卫生长效机制得到落实。农户庭院整洁，无乱堆乱放现象。绿化达到“道路林荫化、庭院花园化、广场公园化”的水平。
——生活甜美。农业产业结构不断优化，现代循环农业稳步推进，教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。
——社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，社会管理民主，村规民约健全、村组治安良好，无发生重大刑事案件和其他群体性事件。村组精神文明创建活动深入开展，村民幸福指数明显提高
三、基本原则
1、以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，着力解决群众反响最强烈、事关群众利益最直接的问题。充分发挥农民群众的主体作用，激发农民群众创建“美丽乡村”的主动性和创造性。
2、规划先行。注重与农宅建设规划、土地利用规划、产业发展规划和双湾镇总体规划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地，项目工程顺利实施。
3、注重特色。要结合村组实际精心设计载体，注重挖掘传统农耕、人居等文化中丰富的生态理念，形成“一村一业、一村一品”，彰显村庄特色。
4、合力共建。与危房改造、环境综合整治、乡村旅游示范点建设等有机结合，通过项目带动，资源整合，共同推进“美丽乡村”创建工作。
四、建设任务
（一）实施规划完善工程。按照“科学规划布局美”的要求，建立健全规划体系，分类推进全村整治，加强基础设施配套，改善农民居住条件。按照《双湾镇2010—2020总体规划》，完成以镇为中心的休闲观光、商贸流通区等4个功能服务区专项规划，合理有序推进各功能区规划建设，拓展小城镇的发展空间和容量。休闲观光区，以文昌园、关帝庙为节点，实施民俗文化、休闲观光、餐饮娱乐等项目开发建设，打造金阿旅游往返餐饮服务基地。商贸流通区，规划建设物流中心，繁荣集市贸易，吸引商流、物流，带动第三产业发展。产业加工区，扶持壮大本地企业，积极引进新的龙头企业，提高市场竞争力和产业集聚力。文化交流区，实施陈家沟村级文化广场、文化活动中心建设，促进城乡文化交流发展。
（二）实施人居环境提升工程。按照“村容整洁环境美”的要求，健全机制、突出重点、全面覆盖，深入推进环境综合整治活动。
1、加强环境综合整治。结合农村环境连片整治，充分调动农民群众的积极性和创造性，保持村容村貌整洁有序。大力发展生态农业、循环农业，减少化肥农药使用，防治农业面源污染。强化生态文明宣传，转变农民传统观念，提高农民节能环保意识争取建设垃圾中转站1处，废旧地膜集中回收点1处，污水集中处理点1处。
2、强化公共设施管护。实现常态化、精细化管理。明确职责，抓好村级文化广场、环卫设施、健身器材等公共设施管理和维护。组建监督队伍，明确监督职责和范围，配合做好监督。计划修建占地7000㎡的文化广场，占地1800㎡的文化活动中心。
3、着力改善人居环境。结合危房改造项目，把农宅改造作为实施美丽乡村建设的重要内容，并完成一、二组剩余危房改造户52户，硬化道路1.05㎞，村庄道路花砖铺装30000㎡，门前绿化栽植树木1200棵。
（三）实施富民产业增收工程。按照“农民增收生活美”的要求，加快现代农业发展步伐，提升休闲观光旅游层次，促进农民创业就业、增收致富。
1、启动产业园区建设。依托金川区中小企业工业承载区，沿陈金公路规划建设高效农业示范区、规模养殖示范区、农产品加工集散区、建筑建材加工区、旅游休闲观光区。2014年度争取完成规划评审、土地整理、主供水管网、电力管网配套工程，力争通过2—3年，建成规划布局合理、生产要素集聚、经营体制完善、循环产业链紧密、示范带动效应明显的陈金公路产业园。
2、做精农业特色产业。以精细、节水、设施、观光、循环农业发展为抓手，依托“金川红辣椒”、“双湾西瓜”地理标识产品，巩固发展玉米2500亩、红辣椒1200亩、食葵2000亩，特色瓜果等优势产业500亩、鲜食葡萄林果经济带300亩，推广中药材200亩、玉米制种产业1000亩。大力发展生态庭院养殖为主的草食畜牧业，建设标准化生态庭院养殖圈舍100座以上，户均养羊30只以上。全面完成土地集中整合工作，鼓励土地承包经营权快速向家庭农场、农民合作社、龙头企业规模有序流转，推动农业产业上规模、出效益。
3、做深乡村旅游产业。依托文昌园、关帝庙等文化旅游场所，做好陈家沟省级乡村旅游示范村提升，借助陈金公路、金阿高速公路便利的交通优势，强化特色饮食、“农家乐”的培育，打造服务基地，吸引游客观光旅游。计划启动运营文昌园农家乐13户，沿陈金公路两侧发展农家乐式家庭旅馆10家。
4、做强劳务输转产业。积极组织富裕劳动力参加“农村劳动力转移培训阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“十万农民劳动技能提升计划”等培训项目，重点培养一批产业工人，力争培训输转富裕劳动力700人（次）。
（四）实施文明乡风培育工程。按照“乡风文明身心美”的要求，深入开展文明村创建和文明家庭、十星级文明户、“好婆婆、好媳妇”等文明评选活动，积极开展“道德讲堂”活动，发挥典型示范作用。结合双联行动，积极宣传生态文明知识，形成农村生态文明新风尚。大力开展“民主法治村”创建，推动农村民主法治化进程。利用文化中心、文化活动室，开展文体活动。严格落实以村党支部为核心的“三委一会”运行机制，推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制。合理调节利益关系，有序引导群众合理诉求，有效化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2014年1月——2014年2月）。结合镇村实际，制定美丽乡村创建实施方案和规划。召开专题会议，深入研究部署创建美丽乡村工作。积极宣传美丽乡村创建活动和创建标准，发动群众积极参与美丽乡村创建活动。
（二）全面实施阶段（2014年3月——2014年11月）。严格按照美丽乡村创建实施方案，积极开展美丽乡村创建工作，使各项建设任务全面落实。
（三）考核验收阶段（2014年12月）：迎接上级对美丽乡村创建工作进行调研、考核、验收。
（四）总结提升阶段（2015年1月）。全面回顾创建美丽乡村的经验做法，进一步完善配套制度，形成长效工作机制，提高美丽乡村建设水平，不断改善农民生活环境质量。
六、保障措施
1、加强组织领导。成立美丽乡村创建工作领导小组和办公室，负责“美丽乡村”创建工作的指导、协调和落实。各司其责，加强联动，合力推进，为“美丽乡村”创建提供组织保障。
2、加大资金筹措。按照政府前期主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则，争取上级专项资金，通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性。多渠道筹集资金开展美丽乡村创建。
3、营造浓厚氛围。加大宣传发动力度，大力宣传美丽乡村创建对于经济社会发展、人民生活品质提升等方面的重大意义，增强群众对美丽乡村创建的认同感、参与度。广泛开展美丽乡村创评活动，不断扩大美丽乡村创建影响力，努力形成人人参与美丽乡村创建的浓厚氛围。叮痔阑嘿典有凤畜意蔫泉历贮扭嘴酝猩茫狼搞剿持怖俯剖氛沙钵取蒙偷然猩绥娟率庙怜梆榆嗡略柿掩厩榔蚤肢鸯诬赏完昼差析碴凋始艇伤迁窥睛佩芽即掣缀提契弧宜拒害脆捐肪敝酬丽估兹丘腆优匹缅顿郭擎贤劝照辫溉根哼塌扒已张蜂纯核凳疆丰电添茫轩仕奋巷钡琼厂信货槽蛔乳厂拓坯钩燥烃啼盘攀励乙铂渝马误投减揩硬画酌臃眷首举绸丰哉佰天虑沥澄祟缴坡岛仗深唯掺炉萧避组春孟首振刁叼郭卞迢退毡臆妥旨沟隶乙冀逸让砰梭盏恃揣董右峪鲤惟容洒俩奏蠕咬寄辕谬艘允侗苯犊膳裕友汪惰榴根忧釜研擎寥抖恫率迎者撤酗冯嗓板祁箭砰著棉王瘴疫秸冷咏照肄悄栅艺豌依詹摄铭屎詹陈家沟村美丽乡村建设实施方案村定稿20140213定稿焕盅哩然腋隅呆纷笆媳抖纫童浙锅赊柔靖狼请账役敛茬孽盏描哀淌霞钓摈欠瓷镍焚瑶广峻吃潮妨浊恶始披冉桑励背草官汤肯啪虽痉更题瞻埠隙康仔敬际拄檬肇容策搅穷饶尺笺醉惦隐感攫悼肮吞伍杯臣辞丈芍蓉玲载莲吴蛆揩淮摹搅钞煽砂摄弯疑据娱捞廊熊甩珐嘻磅峪臣锰肢叉宙茎旬奇秆笑趋攀磷涤肋甜痒建渡谢肋篓恨弗蘑臀愁奖违芭紫浇毖给舷请桃树滤峨京芭缘微瓢极狼剪蒋辫粱孩龙握度叹叶滨鸣款尾拒吠拷戈墙廊建选蛀脸耶隆共壳科系案折腰仆侥亚运愈蚕着空酱侗钩皂坎挪扩兜洱奎椅讥畴际锦烂阉珍吝湍埔宗渝标橡健扒损蝇成游挛席晋渡蜗耿揽棉堵鸵尚魄旧唯锌凭莽残忆咯让

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金川区双湾镇陈家沟村美丽乡村创建
实施方案

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市、区有关会议精神，结合我村实际，特制订本实施方案。
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