济青转关作业无纸化通关流程.ppt

2015-2015-3 3济济青青转转关作关作业业无无纸纸化政策宣化政策宣讲讲1.2 目目录录一一转转关无关无纸纸化是什么化是什么二二无无纸纸化化实现实现的功能的功能三三无无纸纸化有哪些化有哪些优势优势四四无无纸纸化化应应具具备备条件条件五五无无纸纸化操作流程化操作流程六六几点想法几点想法2.31、定义：济青转关作业无纸化是指济青两关运用信息化技术对企业向海关申报的转关电子数据进行无纸审核、放行、核销的转关作业方式，取消验核企业递交纸质转关申报单/载货清单及随附单证，以安全智能锁代替海关封志并允许企业自备车运输。一、一、济济青公路青公路转转关作关作业业无无纸纸化是什么化是什么安全智能锁3.优 势 对 比对对比目比目录录传统锁传统锁或或铅铅封封安全智能安全智能锁锁图图 示示操作方式操作方式施封、解封、检查等都必须由人工处理，费时费力，劳动强度大，易出现人工差错可在通过卡口时与卡口设备联动，由卡口系统自动控制施封/解封，正常情况下无须人工干预。通关效率通关效率须购铅封，等待海关人工施封，效率低。自行加封，过卡口自动施封，无须等候人工施封，节省时间，提高效率。可靠性可靠性容易被破坏。出现问题不容易确定责任人。全金属材质，强度高，刚性大，具有信息/物理双锁功能。出现问题便于确定责任人。控制控制强强度度只能事后检查，运输途中是监控盲点中途对货柜箱门开关状态实时监控，威慑不轨司机环环保循保循环环一次性使用，产生严重的废弃物污染电池续航，重复使用，绿色环保存存储记录储记录无电子封志破坏、非法开启等报警信息存储，并可通过内置的GPS模块或外置的GPS终端实时传送至GPS监控系统。4.5 2、适用范围：适用于从青岛海关黄岛口岸（口岸代码4258）与济南海关辖区各监管场所通过公路运输的进出口转关货物。一、一、济济青公路青公路转转关作关作业业无无纸纸化是什么化是什么5.6 二、二、济青青转关作关作业无无纸化所化所实现的功能的功能实现无纸化实现全天化实现自动化6.7 三、三、济青青转关作关作业无无纸化有哪些化有哪些优势（一）（一）业务业务流程相流程相对简对简化。化。转关申关申报单自自动审核放行核核放行核销，企，企业业务人人员不必再到海关窗口不必再到海关窗口办理理纸质转关关单证的申的申报、核、核销手手续。（二）通关效率（二）通关效率进一步提高。一步提高。电子封志自子封志自动施封、解封，不再受口岸海施封、解封，不再受口岸海关人工施关人工施验封志封志时间的限制，的限制，2424小小时无障无障碍通关，企碍通关，企业可使用自可使用自备车辆直接提直接提货出出闸，更加灵活安排运，更加灵活安排运输计划，通关效率大划，通关效率大幅提高，由原来平均幅提高，由原来平均1 1天天缩短短为半天。半天。（三）（三）节节省人力省人力资资源。源。实行无行无纸化后，企化后，企业无需再派无需再派员陪同陪同海关关海关关员施施验封，无需封，无需专人人负责纸质关封交接，减少人力关封交接，减少人力资源占用。源占用。（四）企（四）企业进业进出口成本出口成本进进一步降低。一步降低。使用使用转关作关作业无无纸化的化的进出口出口货物布控物布控查验在属地海关在属地海关实施，施，查验时间与与查验费用更有用更有优势，相比口岸，相比口岸查验一个集装一个集装箱箱查验成本成本约降低降低1500-20001500-2000元。元。（五）在途运（五）在途运输输安全性安全性进进一步加一步加强强。应用安全智能用安全智能锁的的GPS监控功能，控功能，对货物运物运输途中途中实现全程全程监控。控。（六）守法便利（六）守法便利优优越性得到体越性得到体现现。对于高于高资信企信企业，允，允许用安全智能用安全智能锁取代取代传统海关关海关关锁；认可企可企业自自备车运运输监管管货物。物。守法便利守法便利优势优势安全性安全性强强成本降低成本降低7.作作业业模式模式有有纸转纸转关关转转关无关无纸纸化化通关作业时限8小时工作制24小时全天候通关成本（运、存、查等）2000-3000元/每集装箱500-1000元/每集装箱作业流程人工审核、施验封、核销，纸质单证流转自动审核、施解封、核销，电子数据流转守法便利性使用海关监管车辆运输施加海关封志（关锁）认可企业自备车辆使用安全智能锁人力资源配置需要人员配合关员施封由司机挂安全锁新新旧旧模模式式对对比比 三、三、济青青转关作关作业无无纸化有哪些化有哪些优势8.进进口口不不同同通通关关模模式式费费用用对对比比 三、三、济青青转关作关作业无无纸化有哪些化有哪些优势通关模式通关模式属地申属地申报报口岸口岸验验放放转转关无关无纸纸化化港务费用（堆存）200-400元/箱100-200元/箱通关模式通关模式传统转传统转关关转转关无关无纸纸化化场站费用300-500元/箱100-200元/箱运输费用800-1000元/箱500-600元/箱通关模式通关模式口岸口岸验验放放属地属地验验放放查验费用1500-2000元/箱500元/箱9.四、四、实现济实现济青青转转关作关作业业无无纸纸化需要具化需要具备备的条件的条件监监管管场场所所资质审资质审核核企企业备业备案案安全智能安全智能锁锁备备案案10.监监管管场场所所资质审资质审核核硬硬件件设设备备软软件件系系统统 四、四、实现济实现济青青转转关作关作业业无无纸纸化需要具化需要具备备的条件的条件11.硬件设备。电子地磅、集装箱箱号识别设备、电子车牌识别设备（驾驶员IC卡识别设备）、转关无纸化电子关锁控制设备、电动栏杆、电子监控设备、LED显示屏；并根据信息化需要选装如下设备：红外对射、声光报警器、路障器、车牌抓拍识别设备、条码阅读器、RFID阅读器、广播对讲系统等设备的若干种。12.软件系统。监管场所卡口需安装电子闸门放行系统、车辆自动识别系统、电子地磅系统和视频监控系统并与海关联网，海关负责配置卡口联网与控制系统、电子关锁识别系统。13.四、四、实现济实现济青青转转关作关作业业无无纸纸化需要具化需要具备备的条件的条件企企业备业备案案济南海关监管通关处审核，确定开展业务的企业名单青岛数据分中心完成企业备案，操作授权等14.四、四、实现济实现济青青转转关作关作业业无无纸纸化需要具化需要具备备的条件的条件安全智能安全智能锁锁天朗公司负责提供安全智能锁。使用企业与其签订商务合同。天朗公司负责向青岛数据分中心备案。15.五、五、济济青青转转关作关作业业无无纸纸化化通关流程（通关流程（进进口）口）进内陆场站卡口,智能锁自动解封 提箱 货物卸船 申报出港口卡口智能锁自动施封查验放行 货主提货在途监管 存入保税仓库 空箱存放场站16.五、五、济济青青转转关作关作业业无无纸纸化化通关流程（出口）通关流程（出口）装船出口 申报 查验放行出场站卡口智能锁自动施封进港口卡口智能锁自动解封从场站提空箱工厂装箱在途监管出口监管仓库货物运抵监管场站17.六、几点想法六、几点想法地方政府地方政府海海 关关一、明确一、明确职责职责分工分工监监管管场场所运所运营营企企业业18.地方政府地方政府监监管管场场所运所运营营企企业业 六、几点想法六、几点想法 海海 关关一、明确一、明确职责职责分工分工19.一、明确一、明确职责职责分工分工 六、几点想法六、几点想法科学引科学引导导，政策支持政策支持相关系相关系统统的安装与完善的安装与完善 海海 关关合理合理规规划开展划开展业务监业务监管管场场所布局所布局20.六、几点想法六、几点想法加加强强对对区域内企区域内企业业的引的引导导统统筹考筹考虑虑区域区域经济经济特点，科学布局特点，科学布局 地方政府地方政府地方政策地方政策倾倾斜，提供斜，提供财财政支持政支持21.六、几点想法六、几点想法与青与青岛岛港、船公司加港、船公司加强强合作，建合作，建设设集装箱中集装箱中转转站站规规范范监监管管场场所管理，完成相关所管理，完成相关设备设备系系统统安装安装监监管管场场所运所运营营企企业业拓展拓展场场站功能，站功能，综综合考合考虑进虑进出出业务业务平衡平衡22.六、几点想法六、几点想法 现现有有进进口口转转关关货货物物现现有有进进口口查验货查验货物物“属地申属地申报、口岸、口岸验放放”进口口货物物二、二、扩扩大无大无纸纸化适用化适用范范围围23.六、几点想法六、几点想法引引进进船公司、港船公司、港务务、船代、船代、货货代，拓展代，拓展场场站功能站功能口岸物流向内地口岸物流向内地顺畅顺畅延伸，打造延伸，打造“内内陆陆无水港无水港”产业产业集聚、集聚、经济发经济发展，建成展，建成现现代商代商贸贸物流运物流运营营中心中心展展 望望24.换单订舱集疏提还箱存储分送装运卸货报关报检 六、几点想法六、几点想法 实现目标25.26.谢谢谢谢大家！大家！27.