第一章概述.ppt

1/152/15第一节 工程估价概述一、工程估价的含义一、工程估价的含义 工程=项目？造价=投资？建设项目总投资：固定资产投资=工程造价 流动资产投资=流动资金1、建设项目总投资与工程造价（1）建设项目总投资 建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上投入的所需全部资金。也就是指建设项目从建设前期决策工作开始到项目全部建成投产为止所发生的全部投资费用。第一章 概论费用项目名称资产类别归并（项目经济评价）建设项目总投资建设投资第一部分 工程费用 建筑工程费固定资产费用 设备购置费 安装工程费第二部分 工程建设其他费用建设管理费建设用地费可行性研究费研究试验费勘察设计费环境影响评价费劳动安全卫生评价费场地准备及临时设施费引进技术和引进设备其他费工程保险费联合试运转费特殊设备安全监督检验费市政公用设施费专利及专有技术使用费无形资产费用生产准备及开办费其他资产费用（递延资产）第三部分预备费用 基本预备费固定资产费用 价差预备费 建设期利息固定资产费用 固定资产投资方向调节税 (暂停征收)铺底流动资金3/154/15（2）、工程造价的含义 第一种涵义：第一种涵义：从投资者业主的角度定义，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。投资者在投资活动中所支付的全部费用最终形成了工程建成以后交付使用的固定资产、无形资产和递延资产价值，所有这些开支就构成了工程造价。从这一意义上来说，工程造价就是工程建设项目的固定资产投资费用。第二种涵义：第二种涵义：是从市场的角度来定义，工程造价是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种涵义是将工程项目作为特殊的商品形式，通过招投标、承发包和其他交易方式，在多次预估的基础上，最终由市场形成价格。通常把工程造价的第二种涵义只认定为工程承发包价格。5/152、工程估价的含义工程计价是指对工程建设项目及其对象，即各种建筑物和构筑物建造费用的计算，也就是工程造价的计算。工程计价过程包括工程估价、工程结算和工程决算。工程估价，也称为工程概预算，是指在工程建设项目开工前，对所需的人力、物力资源及其资金需用量的预先计算。其目的在于有效地确定和控制建设项目的投资额度，进行人力、物力、财力的准备，以保证工程项目的顺利进行。工程结算和竣工决算是指工程建设项目在竣工后，对所消耗的各种人力、物力资源及资金的实际计算。6/15二、工程估价的特点1单件性计价 建设工程是按照特定使用者的专门用途、在指定地点逐个建造的。每项建筑工程为适应不同使用要求，其面积和体积、造型和结构、装修与设备的标准及数量都会有所不同，而且特定地点的气候、地质、水文、地形等自然条件及当地政治、经济、风俗习惯等因素必然使建筑产品实物形态千差万别。再加上不同地区构成投资费用的各种生产要素（如人工、材料、机械）的价格差异，最终导致建设工程造价的千差万别。所以，建设工程和建筑产品不可能象工业产品那样统地成批定价，而只能根据它们各自所需的物化劳动和活劳动消耗量逐项计价，即单件计价。2多次性计价 建设工程造价是一个随着工程不断展开而逐渐深化、逐渐细化和逐渐接近实际造价的动态过程，不是固定的、惟一的和静止的。工程建设的目的是为了节约投资、获取最大的经济效益，这就要求在整个工程建设的各个阶段依据一定的计价顺序、计价资料和计价方法分别计算各个阶段的工程造价，并对其进行监督和控制，以防工程费用超支。3按项目的分解进行组合计价 建设工程造价包括从立项到竣工所支出的全部费用，组成内容十分复杂，只有把建设工程分解成能够计算造价的基本组成要素，再逐步汇总，才能准确计算整个工程造价。这即是建筑工程计价原理。WBS（Work Breakdown Structure）4.依据的复杂性7/15建设项目的分解又称为工程项目。指一个建设项目中，具有独立设计文件，竣工后可独立发挥生产能力或效益的工程建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程指在一个或几个场地上，按一个设计意图，在一个总体设计或初步设计范围内，进行施工的各个项目总和是单项工程的组成部分。指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但竣工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。指在一个单位工程中，按照工程部位、工种以及使用的材料进一步划分的工程。指在一个分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和规格对分部工程进一步划分的工程。8/15建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分分项项工程工程生产车间生产车间工业工业管道管道暖通卫生暖通卫生设备设备安装安装土建工程土建工程墙体工程墙体工程电气照明电气照明职工宿舍职工宿舍办公楼办公楼X X 工工 厂厂梁、板、柱等工程梁、板、柱等工程基础工程基础工程架空线路架空线路180砖墙砖墙240以上砖墙以上砖墙电电 缆缆240砖墙砖墙建设项目的划分层次建设项目的划分层次9/1510/15建设项目建设项目单项工程单项工程单位工程单位工程分部工程分部工程分项工程分项工程汽车制造公司汽车制造公司办办 公公 楼楼冲压车间冲压车间装配车间装配车间建筑工程建筑工程装饰工程装饰工程给排水工程给排水工程电照工程电照工程土石方工程土石方工程桩与地基基础工程桩与地基基础工程砌筑工程砌筑工程砖基础砖基础混水砖墙混水砖墙1砖半砖半多孔砖墙多孔砖墙1砖砖建建设设项项目目逐逐级级肢肢解解分项工程估价完毕分项工程估价完毕逐逐级级向向上上汇汇总总总造价总造价分解组合估价分解组合估价11/15一、根据建设程序的阶段分类1、投资估算指在编制建设项目建议书和可行性研究阶段，对建设项目总投资的粗略估算。作用：判断项目可行性的重要依据之一。2、设计概算指在工程项目的初步设计阶段，根据初步设计文件和图纸、概算定额或概算指标及有关规定，对工程项目从筹建到竣工所发生费用的概略计算。3、施工图预算指在工程项目的施工图设计完成后，根据施工图纸和设计说明、预算定额、预算基价以及费用定额等对工程项目应发生费用的较详细的计算。4、施工预算5、工程结算6、竣工决算 第二节 工程造价分类及作用12/1513/15n投资控制的目标14/15n投资控制的重点15/15二、根据编制对象分类1、单位工程概预算 2、工程建设其他费用概预算3、单项工程综合概预算 4、建设项目总概预算三、根据单位工程的专业分类1、建筑工程概预算 2、装饰工程概预算3、安装工程概预算 4、市政工程概预算5、仿古及园林工程概预算 6、修缮工程概预算7、煤气管道工程概预算 8、抗震加固工程概预算16/15一、造价工程师执业资格制度一、造价工程师执业资格制度 注册造价工程师是指通过全国造价工程师执业资格统一考试或者资格认定、资格互认，取得中华人民共和国造价工程师执业资格证书，并注册取得中华人民共和国造价工程师注册证书和执业印章，从事工程造价活动的专业人员。未取得注册证书和执业印章的人员，不得以注册造价工程师的名义从事工程造价活动。在我国建设工程造价管理活动中，从事建设工程造在我国建设工程造价管理活动中，从事建设工程造价管理的专业人员可以分为两大类，即价管理的专业人员可以分为两大类，即注册造价工程注册造价工程师师和和造价员。造价员。第三节 建设工程造价专业人员资格管理17/15 1 1资格考试资格考试 为了加强对工程造价的管理，提高人员素质，确保质量。人事部、建设部1996年颁布了造价工程执业资格制度规行规定。（1）申报条件）申报条件 中华人民共和国公民、遵纪守法，并具各以下条件之一，可进行资格考试。1）工程造价专业大专毕业工程造价专业大专毕业后，从事工程造价业务后，从事工程造价业务工作满工作满5年年，工程或工程经济类大专毕业工程或工程经济类大专毕业后，从事工程造价业务后，从事工程造价业务工作满工作满6年年。2）工程造价专业本科满工程造价专业本科满4年年、工程或工程经济类工程或工程经济类本科满本科满5年年。3）获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士学位后从）获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士学位后从事专业事专业3年。年。4）博士毕业后，从事工程造价业务满）博士毕业后，从事工程造价业务满2年。年。18/15 （2）考试内容）考试内容 造价工程师应该是既懂工程技术又要懂经济、管理和法律，并具有实践经验和良好的职业道德的复合型人才。主要内容包括：投资经济理论1）工程造价的相关知识 经济法与合同管理 项目管理等知识2）工程造价计价与控制 除掌握造价基本概念外，主要体现全过程造价计价与控制思想，以及对工程造价管理信息系统的了解。3）工程技术与工程计算 建筑工程 掌握两专业基本技 安装工程 术知识与计量经验 4）案例分析（实际操作能力的考查）计算、审查专业单位工程量计算；编制和审查专业工程投资估算、概、预算、标底价、结（决）算、投标报评的评价分析；方案技术经济分析、编制补充定额技能。19/15n以上四个科目分别单独考试、单独计分。参加全部科目考试的人员，须在连续的两个考试年度通过；参加免试部分考试科目的人员，须在一个考试年度内通过应试科目。考试大纲中对专业知识的要求十分掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解决实际工作问题，熟悉即要求具有工程造价的知识具有深刻的理解，了解即要求具有工程造价有关的广泛知识。n第三科目建设工程技术与计量分土建和安装两个专业，考试人员只需报考其中一个专业。安装专业工程以民用建筑和与民用建筑联系较密切的常见工业建筑安装项目作为共性内容，共性部分内容应考人员必考，其余为个性内容，作为选学、选考。个性部分分为三个专业组：A：工艺管道与专用设备；B：电气与通信系统；C：自动化控制及仪表系统。应考人员可根据本人从事的专业除共性内容为笔答必答题外，可任选个性内容中一个组别规定数量的试题。20/15 （3）注册 考试合格人员在三个月内，到当地省级或部级造价工程师注册管理机构办于注册登记手续。有效期三年，有效期满前三个月，重新办理注册。死亡 服刑不能继续注册的4种情况：两年不在岗 健康原因不能坚持工作21/15（4）权力和义务）权力和义务1）权力有独立依法执行造价工程岗位业务，并参与工程项目经济管理的权利。有在所经办的工程造价成果文件上签字的权利，凡经造价工程师签字的工作造价文件需要修改时应经本人同意。有使用造价工程师名称的权利。有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。造价工程师对违反国家有关法规的意见和决定，有权提出劝告。22/15 2）义务 必须熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律法规和规定。恪守职业道德和行为规范，遵纪守法，秉公办事。对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任。及时掌握国内外新技术、新材料、新工艺的发展应用，为工程造价管理部门制订、修改工程定额提供依据。自觉接受继续教育，更新知识，积极参加职业培训，不断提高业务技术水平。不得参与经办工程有关的其他单位事关本项工程的经营活动。严格保守执行中得知的技术和经济秘密。23/15二、造价员从业资格制度二、造价员从业资格制度 1.资格考试资格考试 （1）造价员资格考试实行全国统一考试大纲、通用专业和考试科目，各造价管理协会或归口管理机构和中国建设工程造价管理协会专业委员会负责组织命题和考试。通用专业分土建工程和安装工程两个专业，通用考试科目包括：建设工程造价管理基础知识；土建工程或安装工程(可任选一门)。其他专业和考试科目由各管理机构、专业委员会根据本地区、本行业的需要设置，并报中国建设工程造价管理协会备案。（2）造价员资格考试的两个科目应单独考试、单独计分。“建设工程造价管理基础知识”科目的考试时间为2小时，考试试题实行100分制，试题类型为单项选择和多项选择题。“工程计量与计价实务（工程）”科目的考试时间由各地方、各行业有关管理机构自行确定，试题类型建议为工程造价文件编制的应用实例。24/15(3)报考条件。凡遵守国家法律、法规，恪守职业道德，具备下列条件之一者，均可申请参加造价员资格考试：工程造价专业中专及以上学历；其他专业中专及以上学历，工作满一年。工程造价专业大专及以上应届毕业生，可向管理机构或专业委员会申请免试工程造价基础知识。(4)资格证书的颁发。造价员资格考试合格者，由各管理机构、专业委员会颁发由中国建设工程造价管理协会统一印制的建设工程造价员资格证书及专用章。建设工程造价员资格证书是造价员从事工程造价业务的资格证明。25/15n从业n 造价员可以从事与本人取得的建设工程造价员资格证书专业相符合的建设工程造价工作。造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字、加盖专用章，并承担相应的岗位责任。n 造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设工程造价工作的，应持调出手续、全国建设工程造价员资格证书和专用章，到调入所在地管理机构或专业委员会申请办理变更手续，换发资格证书和专用章。n 造价员不得同时受聘于两个或两个以上单位。26/15n资格证书的管理n (1)证书的检验。n 全国建设工程造价员资格证书原则上每3年检验一次，由各管理机构和各专业委员会负责具体实施。验证的内容为本人从事工程造价工作的业绩、继续教育情况、职业道德等。n (2)有下列情形之一者，验证不合格或注销全国建设工程造价员资格证书和专用章：n 1)无工作业绩的；2)脱离工程造价业务岗位的；n 3)未按规定参加继续教育的；n 4)以不正当手段取得全国建设工程造价员资格证书的；n 5)在建设工程造价活动中有不良记录的；n 6)涂改全国建设工程造价员资格证书和转借专用章的；n 7)在两个或两个以上单位以造价员名义从业的。27/15n 继续教育 n 造价员每三年参加继续教育的时间原则上不得少于30小时，各管理机构和各专业委员会可根据需要进行调整。各地区、行业继续教育的教材编写及培训组织工作由各管理机构、专业委员会分别负责。