幼儿园办园行为督导评估--报告.doc

安福县幼儿园办园行为督导评估自评报告

为贯彻落实《教育部关于印发〈幼儿园办园行为督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕7号）、《江西省幼儿园办园行为督导评估实施方案（试行）》（赣教督办字〔2017〕43号）精神，做好幼儿园办园行为督导评估工作，切实加强学前教育管理，促进幼儿园规范办园行为，提高保教质量，根据省人民政府教育督导委员会办公室要求，从2018年6月份开始，安福县开展了幼儿园办园行为督导评估工作，现将情况报告如下。
　　一、工作概述
按照教育部幼儿园办园行为督导评估系统要求，本次办园行为督导评估内容包括《办法》规定的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍和内部管理等五个方面，具体涉及幼儿园的办园资质、办园经费、园舍场地、设备设施、玩教具材料配备等情况，膳食营养、卫生消毒、健康检查、疾病防控、安全教育、校车及使用等情况，教育理念与目标、教育内容与形式、教育计划与方案、活动组织实施、师幼关系等情况，教职工配备、师德师风建设、专业成长和权益保障等情况，制度建设、组织机构、管理机制、使用和管理情况等。
本次督导评估的对象为全县所有面向3-6岁儿童提供保育教育服务的幼儿园（班）。督导评估依据督学责任区划分，成立6个督导组，共34名督学开展办园行为督评工作，组织幼儿园开展自评，并进行实地督评。各督导组向幼儿园反馈督导评估情况，下达督导意见书，幼儿园根据督导意见，采取措施进行整改落实。通过督导，推动幼儿园强化管理，规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，促进学前教育规范有序发展，不断提高学前教育质量。
二、评估情况
全县现有幼儿园113所，其中公办园22所（其中城区2所，乡镇7所，农村附属幼儿园13所），民办园91所（其中县城20所，乡镇71所）。另有无证幼儿园35所（其中县城3所，乡镇32所）。全县现有幼儿教师1348人（其中公办园217人，民办园944人,无证园187人）。全县现有在园幼儿18159人。全县现有41所普惠性民办幼儿园，县幼儿园被评为市一级一类幼儿园，晶宝幼儿园被评为省级示范性幼儿园。
2018年全县共督导评估幼儿园（含附设学前班）125所。按教育部幼儿园办园行为督导评估系统规定，督导评估评估总分值为1000分，其中办园条件250分、安全卫生200分、保育教育200分、教职工队伍250分、内部管理100分。950分及以上为“优秀”，850分-950分为“良好”，750分-850分为“合格”，750分以下的为“不合格”。当年发生重大安全责任事故的，实行“一票否决”。本次评估结果为：
　　优秀等次：安福县晶宝幼儿园等1所；
良好等次：安福县幼儿园、七彩童年幼儿园、枫田镇爱尔幼儿园、洋门乡彭山幼儿园等（52所）；
合格等次：横龙镇枫塘幼儿园、山庄乡幼儿园、寮塘乡和谐幼儿园、福源居幼儿园等72所；
不合格等次：无。
三、数据分析
1、总分和单项指标分平均分值
全县幼儿园总分平均分值844.17分，其中单项指标平均分值:办园条件213.49分，安全卫生185.08分，保育教育189.39分，教职工队伍161.81分，内部管理94.40分。
在办园条件、教职工队伍方面，得分不高。
2、城市园和农村园
城市园总分平均分值922.73分，其中单项指标平均分值：办园条件225.76分，安全卫生196.16分，保育教育192.00分，教职工队伍208.81分，内部管理100.00分。
农村园总分平均分值843.53分，其中单项指标平均分值:办园条件213.39分，安全卫生184.99分，保育教育189.37分，教职工队伍161.43分，内部管理94.36分。
城市园总分和各单项指标的平均分值明显高于农村园。
3、公办园和民办园
　　公办园总分平均分值847.65分，其中单项指标平均分值:办园条件213.34分，安全卫生185.34分，保育教育192.71分，教职工队伍160.38分，内部管理95.88分。
民办园总分平均分值843.58分，其中单项指标平均分值:办园条件213.52分，安全卫生185.03分，保育教育188.82分，教职工队伍162.06分，内部管理94.15分。
公办园在保育教育、内部管理方面分值略高于民办园。公办园与民办园在办园条件、安全卫生和教职工队伍方面分值相当接近。
4、普惠园和非普惠园
普惠园总分平均分值845.56分，其中单项指标平均分值：办园条件210.56分，安全卫生187.86分，保育教育189.66分，教职工队伍162.66分，内部管理95.33分。
非普惠园总分平均分值842.90分，其中单项指标平均分值：办园条件216.19分，安全卫生182.51分，保育教育189.14分，教职工队伍161.50分，内部管理93.55分。
普惠园在安全卫生、保育教育、内部管理方面分值略高于非普惠园；非普惠园在办园条件、教职工队伍方面分值略高于普惠园。
四、办园成效
1、加快办园条件建设，不断改善硬件设施。
一是办园条件基本达标，园址符合要求，设置在安全区域、园舍建筑无危房，运动场所实现软化，幼儿园教学区和食堂监控设施配备到位，安全设施设备状况较好。二是办园规模适度，有必要的办园资金和经费来源，教学、生活、安全、卫生等设施较齐全，教玩具、游戏材料和幼儿图书数量较为充足。三是能因地制宜设置功能室和班级区域环境，改善户外活动场地及器械，有大型组合玩具，室内桌面游戏玩具品种和数量较多，电教和音乐设备大多齐全，基本满足幼儿游戏活动需要。
近年来，我县累计投入资金2亿多元，在城区新建了1所公办园，配建了7所小区幼儿园，新建了11所乡镇中心幼儿园，改建了143所农村附属幼儿园；评估认定了41所普惠性幼儿园，对所有贫困家庭幼儿实行每年1500元补助。民办幼儿园科学规划，不断加大投入，新建、改建校舍，全县办园条件整体显著改善。
2、高度重视安全卫生，不断强化工作措施。
一是高度重视安全卫生工作，各项规章制度健全，管理责任落实。制定了安全工作计划及安全应急预案，卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等建立健全。配备安保人员和安全设施，加强饮食卫生安全监管和检查，执行从业人员持证上岗制度，有消防安全设施设备。二是加强幼儿疾病防控、安全教育，对入园新生接种证进行普查，建立起幼儿健康档案，幼儿健康有检查、有记录。幼儿园膳食安全卫生，采购新鲜食材，做到幼儿营养均衡。三是严格遵守校车安全管理规定，校车每日出车前和收车后进行安全检查，跟车教师全程跟踪服务和管理，校车安全行驶，建立车辆安全管理档案。
3、关注幼儿健康成长，不断提高保教质量。
一是以幼儿全面发展为目标，推进幼儿素质教育，抓好常规管理，制定教育教学计划、班级工作计划和教学进度计划，安排月主题计划和周保教活动内容，定期教师检查备课笔记和业务档案，采用多媒体现代化教学手段，抓好保教质量提升，幼儿一日生活安排较合理，活动形式室内外活动兼顾。二是教学内容能关注孩子基本需要，融合学科探究，保障幼儿活动时间，规范作息时间，在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育，促进幼儿身心健康快乐成长。尊重幼儿，师生关系融洽，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，能利用区角活动引导幼儿开展直接感知、动手操作和亲身体验，结合教学主题、季节变化以及节假日投放区角材料，鼓励幼儿自主选择游戏。三是促进幼教均衡发展，城区示范幼儿园充分发挥辐射带动引领作用，与农村幼儿园开展结对活动，派出优秀教师上教学观摩课，接收年轻教师挂职培训学习、现场观摩经验，共享城区幼儿园优质教育资源。
4、注重教师师德建设，不断提升专业能力。
一是教职工设置及人数配备逐渐合理，注重师德建设，强化队伍思想素质。幼儿园能常态化制度化开展教职工师德教育，落实师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。二是重视业务培训，支持教师专业成长，组织教师参加各类培训，提升教师队伍素质。抓好幼教科研与业务指导工作，精心组织认真开展教研教学活动、教师基本功比拼、保教论文评比。按学期制订教师培训计划，依托校本研训、外出进修、校际交流等方式，提高保教业务水平。三是完善聘用手续，与教职工签订劳动合同，保障教师合法待遇，按时足额发放人员工资。
5、强化内部管理责任，不断健全各项制度。
一是实现园长负责制，有健全的组织机构和完善的规章制度。幼儿园规范招生，无入园考试或测查行为。二是开学前实行收费公示制度，按物价部门核定标准收费，加强财产管理，定期清理固定资产物品，规范经费使用，财务公开透明。有独立账目，儿童伙食费基本能做专款专用。三是做好与家长的日常沟通，家长参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理，了解家长诉求，家园联系较为紧密。营造良好的教育管理环境。设立家长开放日，举办亲子运动会，发放幼儿学习内容，开展家园沟通交流，了解幼儿在园表现，这些行之有效的举措得到家长的充分肯定。
五、存在问题
1、办园条件不够均衡。近年新建新开办的幼儿园办园条件较好，各类证照比较齐全。办园时间久的幼儿园有的未取得消防合格等证明，园舍、户外场地和绿化面积较小，户外玩具和图书未及时更新，园外未设置限速标识和减速带。
2、幼教师资较为薄弱。我县公办幼儿园师资力量明显不足，不能满足学前教育发展需求。民办幼儿园具备幼儿教育资格的教师较少，农村偏远幼儿园难以招聘到专业教师，幼儿园普遍存在教师流动性较大的现象。
3、保教工作存在短板。农村幼儿园环境创设和区域设置不够丰富，不能深入开发园本课程用于教学教研，幼儿一日活动开展不够充足，存在一定的小学化教学倾向，保育教育工作存在着明显差距，保教质量有待进一步提高。
　　4、经费压力影响发展。多数农村幼儿园未纳入普惠性幼儿园，保教费收取较低，幼儿园教师购买保险不足，工资福利待遇偏低。乡村人口居住分散，幼儿园校车路线长运营成本较高。幼儿园财务不够规范，要加强专业知识学习。
六、督导建议
1、加大投入。加大幼教事业的政府投入力度，完善公办幼儿园教师补充机制，大幅度招聘公办幼儿园教师，增加城区小区配套幼儿园数量，在项目安排、资金分配上向农村幼儿园、薄弱幼儿园倾斜，促进办园条件整体提升。
2、强化管理。要加强对幼儿园的属地管辖，加强责任督学对幼儿园的挂牌督导工作，要通过开展幼儿园办园行为经常性督导，促进幼儿园强化内部管理，帮助幼儿园提升教师教育理念、教学技能、专业知识及素养，加强家校合作、安全卫生、财务经费等方面的工作指导。
3、打造特色。幼儿园要优化美化办园条件，研究课堂教学艺术，开展经常性的说课评课和教学反思，探究适合新时期下的幼儿个性发展的教学方法，打造以幼儿为主体的、体现师生互动的特色教育。
4、促进发展。一是加快城区公办园建设，以适应城区快速增长的学校教育需求；二是加快乡镇中心幼儿园建设，对已建民办中心园的乡镇，引导其办成示范性的普惠性幼儿园；三是加快乡村附设公办幼儿园建设，在人口1500人以上的村利用村完小、村小或教学点改建成附设公办幼儿园，在没有幼儿园或离中心幼儿园较远的贫困村建设村级公办幼儿园。四是支持普惠性民办幼儿园发展，通过购买服务、综合奖补、送教下乡、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办幼儿园发展，提升普惠性幼儿园占比；五是加强教师的政治学习和业务学习，鼓励教师参加学历提升和资称评审，确保教师待遇逐年提高，努力建设一支师德优良，相对稳定的教师队伍。
5、积极整改。幼儿园对自评和督评发现的相关问题，要制定整改计划，明确整改举措，落实整改责任，做好迎接省、市检查准备工作，进一步规范办园行为，努力为幼儿和家长提供更高质量的学前教育服务。

XX县人民政府
2018年9月21日 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)