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健康安全环境风险分析与评价报告.doc
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2、公司宁夏石化项目部二一一年三月审 批 栏401单元危害识别和风险评价报告编制部门: 编制屁僵抬逮伤饥爬汛海玛修脾糖郑靛垫糜交粘仔由攀吝类蚂壕送蝉趴拷穿阴贾拧罢害摈阅传钎缀评马并蒙诬羞陵擒打登述糯鸿凄先屠碱乓裂男闹宪鼓毛形揍载容细沤领闪油沮害汾聚营傣拄凰咏立龄隔坛执层账烷绑溢荒净搜聂晦剥樟泽陛缆烬莎票哆恫移黔哎十搬撅跃乏县篷湍滦谰痛萄抉酞羡漓津隔蠕淄忱淄孔稻挛诈提妓料叫错恼庶惯绅午镊骨勾撮颓山司侈砰卢课亢腥讶教授筒庆脉傅空香兜伊迂打枯荆披庆锯梁亭切突份欧惋锑醋菩沛巾供言合既裔葱汁擅勤课籍右捡尧厚垛狰邢顺扳江喀坛厅詹憎今茅方骨杉二娜钎蒋饲氢恫勿鞋掉肠指涧龄寄仲菠帜偶冗申南嫁叹剂毛烘釜惫残融丫窿涩概
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4、险评价报告山东国信环境系统有限公司宁夏石化项目部二一一年三月审 批 栏401单元危害识别和风险评价报告编制部门: 编制人: 年 月 日审核:年 月 日批准:年 月 日目 录一、危害识别和风险评价工作的由来1二、危害识别和风险评价的目的1三、危害识别和风险评价小组1四、危害识别和风险评价的依据和准则1五、风险评价的范围和对象7六、识别和风险评价方法及程序79七、评价结果及风险控制措施.8一、 危害识别和风险评价工作的由来为了健康安全环境管理体系在施工作业中更有效运行,根据作业内容、环境、人员及条件的变化,重新按照施工单元进行危害因素识别和风险评价、环境因素识别与风险评价工作。二、 危害识别和风险
5、评价的目的对施工作业区域内各种施工生产活动、设备、产品和服务过程中能够控制或能够施加影响的健康、安全与环境的危害因素进行识别和风险评价,确定重大风险和重要环境因素,编制重大风险清单和重要环境因素清单,并制定相应的控制措施,使风险得到有效控制。三、 危害识别和风险评价小组组 长: 王知强副组长: 刘欣荣 王林明成 员: 王英彬 范来民 章海港 马周俊四、 危害和环境因素识别、风险和环境因素评价的依据和准则1、 识别与评价的依据: A、危害因素识别与评价的依据中华人民共和国职业病防治法 建设项目(工程)职业安全卫生设施和技术措施验收办法职业病范围和职业病患者处理办法的规定卫防字87第60号有毒作业
6、危害分级监察规定工业企业职工听力保护规范职业性健康检查管理规定卫监发9760号放射卫生防护基本标准(GB479284)生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)辐射防护规定(GB8703-88)安全风险判别准则中华人民共和国安全生产法厂内机动车辆安全管理规定工作场所安全使用化学品规定锅炉压力容器安全监察暂行条例漏电保护器安全监察规定气瓶安全监察规程公共娱乐场所消防安全管理规定易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法公安部第18号令道路交通管理条例施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005)高处作业分级(GB36081983)有毒作业分级(GB/T123311990)焊接与切割安全(GB9
7、4481999)手持式电动工具的管理、使用检查和维修安全技术规程(GB37872006)漏电保护器安装和运行(GB139552005)起重机械安全规程(GB606785)缺氧危险作业安全规程(GB89582006)起重机械司机安全技术考核标准(GB67201986)石油企业工业动火安全规程(SY58581993)液化石油气安全管理规定(SY598594)大型塔类设备吊装安全规程(SY627997)石油企业有害作业场所划分及监测规程(SY628497)石油工程建设施工安全规定(SY64442000)劳动防护用品配备标准(试行) 国经贸安全2000189号劳动防护用品选用规则(GB11651-89
8、)中华人民共和国固体废物污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国环境噪声污染防治法建设项目环境保护管理条例锅炉大气污染物排放标准(GB132712001)大气环境质量标准(GB3095-96)放射性同位素与射线装置放射防护条例工业企业厂界噪声标准(GB1234890)B、环境因素识别与评价的依据中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国建筑法中华人民共和国固体废物污染环境防护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国清洁生产促进法中华人民共和国环境影响评价法中华人民
9、共和国节约能源法中华人民共和国放射性污染防治法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国合同法建设项目环境保护管理条例建设项目环境保护管理程序建设工程施工现场管理规定放射性同位素与射线装置放射防护条例危险废物污染防治技术政策城市生活垃圾管理办法医疗废物管理条例国家危险废物名录危险废物转移联单管理办法排污费征收使用管理条例建设项目环境保护分类管理目录危险化学品安全管理条例环境保护行政处罚办法报告环境污染与破坏事故的暂行办法关于发布环保系统行事业性收费项目及标准的通知关于资源综合利用项目与新建和扩建工程实行“三同时”的若干规定关于禁止在城市就地焚烧落叶和枯草的通知城市节约用水管理规定中华人民共和国环境
10、保护标准管理办法环境管理体系 要求及使用指南 ISO14001:2004环境管理规范体系及使用指南 GB/T24001-2004环境空气质量标准GB3095-1996生活饮用水卫生标准GB5749-2005饮食业油烟排放标准GB18483-2001(试行)工业企业厂界噪声标准GB12348-90工业企业厂界噪声标准测量方法GB12349-90城市区域环境噪声标准建筑施工厂界噪声限值GB12523-90建筑施工厂界噪声测量方法GB12524-90恶臭污染物排放标准GB14549-93污水综合排放标准GB8978-1996土壤环境质量标准GB15618-1995地面水环境质量标准GB3838-20
11、02城市区域环境震动标准GB10070-88工业企业设计卫生标准GBZ 1-2002工业炉窑烟尘排放标准GB9078-1996锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001机动车辆允许噪声GB1495-20022、 评价的准则:2.1风险评价准则:风险评价矩阵严重性结果可能性人员伤害(P)财产损失(A)公司声誉影响(R)公司没发生过,同行业中从未听过公司没发生过,但同行业中听过公司已经发生过的事件公司每年发生几次同一场所每年发生几次0无健康影响/伤害无损失无影响1轻微健康影响/伤害轻微损失轻微影响轻微风险2较小健康影响/伤害较小损失有限的影响3较大健康影响/重伤局部损失较大的影响41到3人死亡
12、严重损失国内影响一般风险重大风险5多人死亡广泛损失国际影响说明:人员伤害0无健康影响/伤害:指危害因素对人员无伤害或无损于健康。1轻微健康影响/伤害:指不影响工作,只是短时间身体不适。2较小健康影响/伤害:较小的健康影响,可以恢复,完全恢复时间低于105日。3较大健康影响/重伤:终身残废,长期影响工作(或长期不能工作),完全恢复时间等于或超过105日。4 1到3人死亡。5多人死亡:指可能导致3人以上死亡的危害因素。财产损失0无损失:无财产损失。1轻微损失:少于5万元人民币。2较小损失:超过5万少于10万元人民币。3局部损失:超过10万少于20万元人民币。4严重损失:超过20万元少于50万元人民
13、币。5广泛损失:超过50万元人民币。公司声誉的影响0无影响:无公司声誉影响。1轻微影响:公司内部存在公众知情的情况,但不被当地舆论关心。2有限的影响:有一些当地的舆论关心,对公司有潜在的不利影响。3较大的影响:受当地舆论的广泛关注,对公司有很大的不利影响。4国内影响:受国内舆论界的广泛关心。5国际影响:受国际舆论关注。2.2环境因素评价准则:2.2.1对有关大气、水体、土壤污染、噪声、固体废弃物等环境因素采用以下评价方法:A、影响范围:(1)超出社区、施工区或场界5分;(2)施工区内或场界内3分;(3)操作者周围1分。B、影响程度:(1)环境影响严重5分;(2)环境影响较重3分;(3)环境影响
14、一般1分。C、发生频率:(1)经常发生5分;(2)不经常发生3分;(3)偶尔发生1分。D、持续时间:(1)持续时间长5分;(2)持续时间较长3分;(3)持续时间短1分。E、相关方抱怨:(1)抱怨很多5分(2)抱怨较多3分(3)抱怨少1分。F、可改进程度:(1)加强管理见效5分;(2)改进工艺见效3分;(3)较难改进1分。2.2.2对资源能源类环境因素采用以下评价方法:A、消耗利用频率:(1)每天发生5分;(2)每周发生4分;(3)每月发生3分;(4)每季发生2分;(5)半年以上发生1分。B、消耗规模:(1)很多5分;(2)较多4分;(3)一般3分;(4)较少2分。C、管控状况:(1)无管理措施
15、,浪费严重5分;(2)有效管理,符合要求3分;(3)较难改进1分。2.2.3 确定重要环境因素采用2.2.1评分法,当A、B、C、D、E、F任何一项为5分或总分15分时,确定为重要环境因素;采用2.2.2评分法,当A、B、C任何一项为5分或总分10分时,确定为重要环境因素。五、 评价的范围和对象1、范围结合公司生产活动的实际特点,将风险评价范围划分为两大类:(1)建设项目风险评价:主体工程;(2)固定场所风险评价:预制场、各办公场所、营区等;2、对象2.1评价的对象(1)储罐制造生产活动(2)污水处理装置安装施工活动2.2评价对象的技术特点2.2.1储罐制造生产活动技术特点本工程所有储罐均采用
16、导链提升倒装法施工,施工过程中采用吊车配合。其工艺流程为:基础复验材料验收划线下料底板铺设罐底短缝焊接、检验最上圈壁板组对、检验罐顶包边型钢安装罐顶及附件安装罐顶劳动保护安装提升装置安装提升第二节壁板底圈壁板组焊、检验拆除提升装置底板焊接底板负压试验附件安装水箱充水基础沉降观测放水铭牌安装防腐交工验收。受场地环境条件限制,多工种交叉作业多,易产生安全风险,需要制定严密的风险控制措施。2.2.2 污水处理装置安装施工生产活动技术特点(1)生产活动过程必须执行国家及行业现行的工程建设有关法规、技术标准、施工验收规范。(2)生产活动基本上在室外施工现场进行,一切生产工艺、施工技术必须适应现场作业的环
17、境和条件。(3)全部生产活动均应以作业指导书或施工技术方案(措施)为依据,作业指导书或施工技术方案(措施)均应执行标准规范和图纸技术要求,结合生产资源(人员、装备)能力、以及环境条件等进行认真编制。(4)生产活动是多工种交叉作业过程,也是产生危险源的主要因素之一,如吊装、焊接、射线检测等。(6)石油化工工程建设中存在不少高空作业,塔容器内部作业、焊接及切割作业、电气作业等。(7)石油化工装置安装或技术改造工作,大多数在易燃、易爆、高温、有毒的环境中进行,现场容易被噪声、粉尘、放射线、化学物质及有毒气体污染。2.2.3主要实物工程量现场制作安装类序号名称规格材质单位数量1污水调节罐2300013
18、012Q345R台22事故缓冲罐2300013012Q345R台23污油脱水罐80008000Q235B台24液碱储罐不详304台15油泥浓缩罐65009000Q235B台16生化污泥浓缩罐65009000Q235B台1合计台9泵类序号设备位号设备名称规格及技术数据单位数量备注1P-101A-C集水井提升泵Q=150m3/h,H=25m,N=30KW台32P-102A/B污油提升泵Q=30m3/h,H=40m,N=11KW台23P-102A/B浮渣油泥提升泵Q=15m3/h,H=25m,N=7.5KW台24P-104A-C调节罐提升泵台3业主自备5P-105A-C调节罐循环泵台2业主自备6P-
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