邮政局在全市农村基层党建便民服务工作现场会上的讲话.doc

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邮政局在全市农村基层党建便民服务工作现场会上的讲话

各位领导，同志们：
今天，市委组织部在这里主持召开全市农村基层党建便民服务工作现场会，将通过此次会议在全市全面推广“组织推动、邮政运作，农村基层党建便民服务的彭泽新模式”。这对于进一步贯彻落实2005年中央一号文件精神，推进我市邮政服务“三农”工作的开展具有十分深远的意义。借此机会，我代表市邮政局向出席这次会议的省、市、县委组织部及相关部门的各位领导表示衷心的感谢，向一直关心和支持九江邮政事业的各界人士致以崇高的敬意。
“彭泽模式”是邮政部门将服务“三农”的网络优势与党委、政府协调各方的职能优势结合在一起、为农村基层提供全方位服务的一项创举，在江西乃至全国应为首创，它不但引起了各级领导的高度重视，受到社会各界的大力支持，而且深受广大农民朋友的欢迎，是“民得实惠、党得民心”的一项举措，是破解“三农”难题的一种新思路。我认为，这一新的思路，不仅扩大了邮政服务“三农”的空间，也使邮政服务“三农”的社会影响上升到一个新高度，使邮政成为真情服务“三农”的中坚力量。
第一，“彭泽模式”告诉我们，邮政与地方党委政府在“三农服务”上存在互补的内在联系。邮政点多面广，与农民接触紧密，能为农民直接提供服务，而且有百年的信誉品牌优势；而地方党委政府具备协调各方关系的能力，能在便民服务上进行很好的宣传发动。邮政与地方党委政府在服务“三农”上的合璧、联姻，实现了优势互补。
第二，“彭泽模式”告诉我们，邮政服务“三农”有着十分深远而重大的意义。九江市邮政局在贯彻中央一号文件精神，开展邮政农资日用品分销配送服务工作中，以实际行动谱写了一曲真情服务“三农”的赞歌，惊动了政府、感动了百姓，撼动了媒体，在社会上产生了积极的影响。国家邮政局研究院的周焕德副院长在九江实地考察看后，对九江邮政探索出的服务“三农”模式给予了高度赞誉，认为这是为变革中的中国邮政提供了一条可借鉴的思路，指出九江局服务三农工作为中西部农村地区农村邮政局所找到了一条生存和发展之路；为地方党委和政府找到了一条与邮政联姻真情服务“三农”之路；为中国邮政找到了一条感动国人之路；为中国邮政找到了弘扬伟大创业精神之路。
第三，“彭泽模式”告诉我们， 百年的品牌加上百分的服务，这是服务“三农”最有效的途径。中国邮政具有百年信誉品牌，它的网络资源优势和集信息流、资金流、实物流三流合一的业务优势，是其他任何行业都无法比拟的，我市邮政部门在服务“三农”工作中，充分发挥品牌资源优势，全员投入、不畏艰辛、忘我工作、奋力拼搏，日夜奋战在服务“三农”工作第一线，以实际行动谱写了“情注三农、为民服务”的辉煌篇章。市委宣传部在年终考评向市委领导汇报时认为邮政为老百姓办了一件实事，真正做到了“农民满意、社会称赞、政府肯定”，同时被当地农民誉为邮政部门落实“三个代表”的具体体现。
目前，组织推动、邮政运作的“彭泽模式”仍处在探索和初创阶段，从理论到实践上还要进一步的规范和完善，在今后的工作中，全市各级邮政部门一定要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，建设和谐社会的高度，配合党委组织部门把这项工作更好地开展起来。下面我对全市邮政部门深入开展服务“三农”工作提出以下几点要求：
一、依靠组织推动，加强与地方部门的沟通合作。“彭泽模式”的推广和应用是一项复杂的系统工程。单纯依靠邮政部门难以协调各方，整合资源，必须在地方党委、政府的组织领导下，依靠组织推动，才能形成合力，保障便民服务工作的规范有序、健康运行。因此，全市各级邮政部门在下一步的工作中，要积极主动与地方党委、政府请示汇报，与地方有关部门多沟通联系，加强在农村基层便民服务工作上的合作，为全面推广和完善“彭泽”模式，更好地开展邮政服务“三农”工作创造良好的环境和条件。
二、积极构建平台，加强服务网点的规范化建设。邮政服务“三农”网点渠道建设，是邮政做好服务“三农”工作的重要基础平台，随着邮政分销种子、农资业务逐步进入淡季，各级邮政部门要将工作的重点逐步转移到网点的规范化建设上来，积极构建服务“三农”平台。要本着“组织推动、邮政运行”的原则，按照“彭泽”便民服务新模式的方法，坚持自办与代办相结合、发展与规范相结合、管理与提高相结合，把重点放在基层农村，不断加强农村网点的规范化建设，使九江邮政服务“三农”工作真正走上一个健康、良性的发展轨道。
三、优化业务流程，不断提高便民服务效果。在具体的工作当中，要本着提高效率、降低成本、搞好服务的原则，做好业务流程的优化，重点抓好五项措施：明确责任，搞好衔接；加强开发，严格引入；典型引路，加强指导；强化监控，保证质量；诚信经营 ,搞好服务。
四、搞好内部支撑，增强服务“三农”能力。全市邮政各级部门要相互配合、上下联动，为“彭泽模式”的推广工作提供有力的支撑服务，增强服务“三农”能力。一是在财力、人力、物力上给予倾斜，并做好从业人员的培训，落实好相关政策；二是市、县局机关部门和经营管理部门要转变观念和作风，深入一线抓发展，紧密联系基层，实现上下互动，对基层进行帮助指导，共同抓好工作；三是制订《九江市邮政农资分销和网点建设指导意见》，为九江市邮政服务“三农”工作提供科学的指导和帮助。
五、规范经营秩序，为广大农民提供优质便利的服务。邮政服务“三农”，依托的是网络，凭借的是诚信，工作的中心是为农村、农业和农民提供优质的服务。为做好“彭泽”模式的推广和应用工作，确保广大农民得到实实在在的便利和实惠，全市各级邮政部门在做好立足服务“三农”，加快“彭泽模式”推广步伐的同时，要规范经营秩序，维护好农民的切身利益。一是从净化流通渠道、增加农民收入、减轻农民负担的角度出发，以实际行动为农民办实事，通过提供优质高效的服务，赢得广大农民的信赖与支持；二是严格进货项目，从农业的发展方向和农村市场的需求出发，确保农资产品的质量，避免使用假冒伪劣产品给农民带来损失；三是为农民提供售后服务的末端支持，指导和帮助农民使用农资产品。
最后，我希望地方党委、政府及相关部门在今后的工作中对邮政服务“三农”工作给予充分的理解，并给予多方的支持和帮助，为九江邮政服务“三农”工作更好地开展创造一个良好的环境和条件。
谢谢大家！
江西省彭泽县邮政局 王斌

         为了保障首都的社会稳定，维护本市劳动力市场秩序，为广大求职者、特别是来京务工人员提供良好的就业环境，贯彻落实劳动和社会保障部、公安部、人事部、工商行政管理总局《关于开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知》（劳社部明电[2007]2号）的要求，严厉打击非法职业介绍活动，北京市劳动和社会保障局、北京
市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局、北京市城市管理综合行政执法局联合实施了清理整顿劳动力市场秩序专项行动，现将工作情况汇报如下：
　一、领导高度重视，精心组织周密安排。
　根据劳动保障部、公安部、人事部、工商行政管理总局等四部委的统一部署要求，北京市劳动保障局与北京市公安局、人事局、工商行政管理局、城市管理综合行政执法局建立了清理整顿劳动力市场秩序专项行动联席会议制度，由北京市劳动保障局局长张欣庆同志任召集人，并于2月10日召开了2007年度第一次工作协调会议。各部门集中研究分析了本市劳动力市场中违法违规行为的主要手法和特征，以及如何采取统一执法行动，实施有力打击的手段措施。同时针对各级各部门上报的难点问题，适时组成市级执法小分队，在相关区县的协同配合下，对非法职业介绍活动实施重拳突击。
　五部门联合下发了《关于实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的通知》（京劳社就发[2007]22号），要求各区县相关部门对这项工作给予高度重视，结合实际抓紧制订本区县的行动实施方案，精心组织，周密安排，将工作任务层层分解落实到各个部门、各个街道、乡镇，做到事事有人抓，层层有落实。北京市公安局、北京市人事局、北京市工商行政管理局又分别下发了开展联合执法、专项整治行动的通知，要求本系统各级相关部门加强与劳动保障部门的协调配合，发挥各部门职能作用，强力打击劳动力市场中的各类违法活动。在2月17日召开的北京市劳动保障监察工作会议上，劳动保障部有关领导亲临现场指导，重点部署了实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的有关工作任务，并提出了具体的要求。
　二、全市统一协调行动，综合整治成效显著。
　按照全市的统一部署，各区县、各部门对辖区内非法职业介绍活动的情况进行了一次全面排查，摸清了清理整顿的对象和情况。2月23日，劳动保障、公安、人事、工商、城管监察共同组织，各区县、街道相关部门统一开展了清理整顿劳动力市场秩序专项执法大检查。统一行动日当天，北京市劳动保障局副局长宋丰景带领市区街各相关部门执法人员，对丰台区反映非法职介活动猖獗的南曦大厦写字楼实施重点突击检查，打击职业中介领域的违法犯罪活动战果丰盛，综合整治成效显著。
　截至3月20日，全市共出动劳动监察执法人员1304人次、检查各类职业介绍机构545家、依法取缔非法职业介绍机构133家、当场退还求职者求职费19600元、没收非法所得6000元；对存在违法违规行为的20家职业介绍机构发出责令改正通知书、下达劳动监察询问通知书200余份；行政处罚8家，处罚金额25000元。
　朝阳公安分局通过群众举报线索，在松榆里御景园1号楼1F号，捣毁了以刘国栋为首的利用职介公司骗取务工人员财物的犯罪团伙。经查，刘国栋等人专门租用商住两用公寓楼以开办“北京阳辰伟业咨询有限公司十里河分公司”为掩护与“北京亿隆恒盛信息咨询有限公司”、“北京华腾盛事公司”、“北京华腾盛长虹企业管理中心”合伙，通过刊登招聘广告，以高薪职位为诱饵骗取应聘者保证金和服装费。现已核实事主30余人，并将刘国栋等14人刑事拘留。2007年2月17日，嫌疑人张宇（女，40岁，黑龙江省人）以在《手递手》报纸上刊登招工信息为名，通过电话对求职者进行招嫖，嫌疑人张宇在上门提供性服务时，被海淀公安分局民警当场抓获，现已将张宇治安拘留。专项行动中，全市公安部门共出动警力1900余人次，配合有关部门联合执法50余次，检查职业中介机构1200余家，审查人员2000余人次，取缔非法职业中介机构160余家，处理各类违法犯罪人员30人（其中刑事拘留28人、治安拘留2人）。
　工商部门充分发挥职能，对未取得营业执照或职业中介行政许可、非法从事职业中介活动的依据有关无照经营查处取缔的规定予以查处，对超范围经营欺骗求职者的职业中介机构做到，发现一户，严厉查处一户，决不姑息。专项行动期间，全市各级工商部门共出动工商执法人员2415人次，车辆650台次，查处取缔非法职业中介机构67户，其中立案22户、结案19户，责令改正52户；罚款22000元，没收非法宣传材料800份。
　西城区和丰台区分别针对辖区内南礼士路和六里桥自发形成的劳动力交易场所，影响道路交通、社会治安和市容环境的突出问题，采取多部门集中研讨、综合治理的对策，通过加大宣传教育力度，引导供需双方到合法的职业介绍机构招聘求职，同时在重点区域安装监测探头，从劳动、公安、工商、城管等部门和街道（乡镇）抽调专人加强巡查，实施阵地控制，打击违法犯罪活动。专项行动期间，共清理整顿自发劳动力交易场所20余处，劝阻疏导人员36000余人次；没收招工小广告2000余份，查处招工小广告窝点8个。
　三、加大媒体宣传力度，保持整治高压态势。
　在全市统一行动日当天，中央电视台、北京电视台、北京日报、北京晚报、北京青年报、北京劳动就业报等十余家新闻单位参加了专项执法行动，对打击非法职业介绍活动进行了全程跟踪采访报道，宣传了清理整顿劳动力市场秩序专项行动的整治效果，起到了对违法犯罪分子的震慑作用。
　北京市劳动保障局针对春节后来京务工人员返城高峰，提前编印了《来京务工人员就业服务实用手册》、就业维权服务宣传折页、《北京劳动就业报》（来京务工人员就业服务专刊）及宣传海报10万份和编制宣传片，与劳动保障部编印的维权手册一同分发至全市各级劳动保障部门，采取到各交通枢纽、自发劳动力交易场所、登上火车和汽车等方式，直接向来京务工人员发放宣传材料并引导其到合法的职业介绍机构进行登记求职，避免受到非法职业介绍活动侵害。
　北京市清理整顿劳动力市场秩序专项行动联席会议要求，各级劳动保障、公安、工商、城管部门要在总结前期工作经验的基础上，将其纳入日常监督管理和执法检查的工作中，改进工作方法，丰富工作手段，保持集中整治的高压态势。对职业介绍领域的违法犯罪活动和职业介绍活动中的违法违规行为，能够做到及时发现，随时打击，彻底铲除。

      市县机关保持共产党员先进性教育通过思想发动、集中学习，自我剖析、制定措施、评议整改等三个阶段的活动，使我提高了对践行“三个代表”重要思想的认识、进一步坚定了党性观念和理想信念、端正了思想作风和工作作风，对世界观、人生观、价值观有了新的认识与提高。使我头脑清醒、精神振奋、干劲倍增，明确了今后的努力方向和工作重点，增强了努力干好工作事业心和责任感，为党的事业、为人民的利益、为我热爱的税收事业贡献我的全部精力。
    一、简要情况
    按照县先进性教育工作计划，我按照市委提出的“六查六看六树” 活动及六个统一的要求，自始至终参加了市县机关开展的保持共产党员先进性教育的全过程。
    第一阶段主要以学习理论、提高认识为主。听过××县长的专题党课和辅导报告后，我先后自学了《党员先进性教育读本》、《胡锦涛同志在专题报告会上的讲话》、《党员先进性教育应知应会知识100问》，学习了任长霞、郑培民、牛玉儒、张云泉等先进人物的事迹材料，参加了专题讨论和知识答卷，并作了25000多字的读书笔记，写了5篇心得体会，通过学习理论和先进事迹，使我端正了积极参加好这次先进性教育活动的态度，明确了对中央开展先进性教育活动重要意义的认识。
    第二阶段主要以自我剖析、自整自纠为主。通过自己找、群众帮、领导点等方式，在民主生活会中进行了批评与自我批评，通过与党员、与群众当面谈心、发出征求意见表等活动，征求了县内及基层近20多位同志的意见，同志们本着认真负责的态度，热心诚恳的提出了我工作中存在的不足，并寄予了我真切的希望。本人通过对照标准、对照先进，认真汲取了领导同志们的点、提、帮意见，撰写了个人党性分析材料，使我看到了自己在理想信念、宗旨意识、思想工作作风、组织纪律和本职工作方面存在的差距和不足，并在政治理论学习、思想意识修养、党的优良传统和世界观、人生观、价值观等方面查找了存在问题的原因，使自己清醒了头脑，明确了方向，振奋了精神。
    第三阶段主要是制定措施，落实整改提高。我根据自己存在的问题和原因，找出了自己工作中的不足，明确了今后的努力方向。即通过加强政治理论学习来坚定自己的理想信念，通过密切联系群众，积极参加“和谐国税构建年”主题实践活动，充分发挥先锋模范作用，增强宗旨观念。通过严格遵守规章制度，树立大县意识，增强纪律观念。通过学习实践来解决思想作风和工作作风上的问题。本着边学边改、边议边改、边整边改的精神，从先进性教育活动一开始，就在政治理论的学习上下功夫，反复学习老一辈无产阶级革命家的文章，切实联系个人实际，撰写心得和汇报，积极服务于市县的先进性教育活动，按期完成了学习体会、党性分析、整改措施等个人材料。
    二、认识和体会
    在这次保持共产党员先进性教育中，本人结合实际，认真贯彻中央、省、市提出的指导思想、工作原则和方针政策，圆满完成了各阶段工作，取得了成效，主要有以下几方面的体会：
    1、明确先进性教育活动的主要内容，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的前提。
    2、把握先进性教育活动中的“四个一”是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的基础。
    3、理论联系实际，一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的有效途径。
    4、开展批评与自我批评，知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”的重要法宝。
    5、统筹兼顾，边学边改，是搞好“保持共产党员先进性教育活动”和日常工作两不误、两促进的有力措施。
    三、主要收获
    在这次先进性教育活动中，使我有以下五点收获：
    一是对什么是共产党员的先进性和怎样保持共产党员的先进性有了正确的认识。
    二是对怎样树立以人为本、全面协调的科学发展观、正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观和世界观、人生观、价值观有了较为清晰的理解。
    三是对照机关党员先进性标准，使我清醒的认识到自己距离共产党员的先进性还有很大的差距。
    四是使我的理想信念更加坚定，对税收事业更加热爱，事业心和责任感更强。
    五是使我的胸怀更宽阔，看到每个同志都有长处和优点，都值得我学习。
    四、自身存在的问题
    联系自己的思想和工作实际，认为自己还存在以下四个方面的问题需要加以改正：
    一是政治理论水平、分析研究问题的能力还不适应搞好税收法制工作的需要。
    二是深入基层、深入群众，了解第一手资料的工作作风还不够扎实。
    三是工作的主动性、积极性、开拓性在某些方面还存在着不足。
    四是与部门、同志之间的沟通协调能力有待于进一步提高。
    五、今后努力方向
    在今后的日常工作和生活中，我必须从以下六个方面严格要求自己：
    一是要有坚定的理想信念，坚持用马列主义的立场、观点、方法来认识世界，始终坚持党的“三大优良作风”，牢记为人民服务的宗旨，扎扎实实地在法制工作岗位履行职责。
    二是坚持勤奋学习，努力提高践行“三个代表”的本领。要精学理论、深学业务、广学知识，提高自己的业务水平和工作能力，努力为促进税收法制事业的不断发展提供优质服务。
    三是要坚持党的宗旨，做到立党为公，执政为民。作为一名法制工作人员，要始终牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，要切实解决现在该做什么，将来身后留点什么的问题，努力为党、为民、为社会多做点有益的工作，永记群众利益无小事的科学内涵，扎实地做好每一件事。
    四是要坚持勤奋工作，坚持创一流的工作业绩。把自己的理想同党和人民的事业紧密联系起来，同自己所从事的税收法制事业结合起来，在法制岗位上不断做出贡献，恪尽职守，争做求真务实，勤奋工作的模范。
    五是要遵守党的纪律，严格要求自己。认真学习贯彻中纪委第五次全会精神，自重、自省、自警、自励，慎微、慎独、慎初，做到警钟长鸣，始终保持清醒的头脑。以“蝼蚁之穴，溃堤千里”的忧心对待自己的一思一念；以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎态度对待自己的一言一行。时刻牢记自己是一名共产党员，处处发挥模范先锋作用。
    六是要永葆共产党人的政治本色。时刻把增强党性牢记心头，争做胸怀理想、坚定信念的模范、勤奋学习，开拓进取的模范，依法行政，公正执法的模范，诚信服务，促进发展的模范，清正廉洁、艰苦奋斗的模范。

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