医疗卫生监督科2018年度半年工作总结.docx

XX县卫生监督所
医疗卫生监督科2018年度半年工作总结
2018年上半年，在全科室卫生监督人员共同努力下，我科室全面落实放射卫生、职业卫生、医疗卫生监督和传染病防治监督等各项卫生监督工作，规范卫生监督执法行为，严厉打击各种违法行为，切实保障辖区群众的公共卫生安全。现将有关情况总结如下：
一、加强宣传培训，全面提升认识。
4月以来，医疗卫生监督科先后组织各医疗卫生、职业卫生机构负责人召开2018卫生监督工作会、医疗废物专项整治工作会、推行“两项制度”工作动员会及调度会等10余会次，并以会代训对其进行相关卫生法律法规免费培训，要求各类单位认真贯彻上级文件精神，规范自身行为，依法执业。并与参会医疗机构签订了《医疗机构依法执业承诺书》。同时，我科还采取摆设咨询点、发放宣传单等形式，大力开展“3.15”、“5.12”、“职业病防治周”等宣传活动，开设宣传点3个，发放宣传资料1000余份，广泛宣传卫生安全及非法行医等知识，解答群众遇到的困难和问题，增强群众的自我保护意识。
二、强化业务能力，提升执法水平
半年来，我科以素质提升活动为契机，将“外塑形象，内强素质”作为总体目标，先后组织全科卫生监督员召开医疗卫生法律法规培训会，培训紧密结合卫生监督执法实践，重点就《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《抗菌药物临床应用管理办法》、《医疗机构手术分级管理办法》等卫生法律法规的重点章节和内容进行了详细深入的解读，对参训卫生监督人员起到了重要的指导作用，有效强化了卫生监督队伍能力建设，提高了卫生监督员在医疗卫生监督方面的执法能力和水平。
三、突出重点，全面开展医疗卫生、传染病卫生、职业卫生、放射卫生监督检查
针对日常监督检查中存在的薄弱环节，我科把握重点，采取日常监督检查与专项整治相结合、卫生监督与卫生协管相结合的方式，全面开展了医疗卫生、传染病卫生、职业卫生、放射卫生监督检查，全年共发放卫生监督意见书200余份。具体工作开展如下：
（一）打击非法行医工作
在各乡镇卫生协管员协助下，以医疗市场环境专项整治为契机，开展打击非法行医工作专项行动20余次，对我县农村集贸市场、社区街道、城乡结合部和药店进行拉网式检查，对游医、巫医、黑诊所、非法坐堂行医、无证行医行为、非法医疗广告宣传等违法行为进行了严厉打击，共检查药店100余家、集贸市场20个，受理非法行医投诉举报信息3条，取缔非法行医点12个，立案查处非法行医案件10件，处罚款12.26万元。
（二）传染病防治工作
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》等法律、法规及规范性文件的要求，我科结合中央环保督查组督查贵州存在医疗废物处置的2各问题，认真开展传染病防治日常监督检查，对我县各级各类医疗机构在院内感染监控管理工作进行了全面监督检查，共出动卫生监督人员180余人次，出动执法车辆40余台次，重点对医院感染管理组织、制度的建立和执行情况、医疗废物及一般性废物的处置及医务人员职业性防护工作状况、消毒产品和一次性卫生用品的索证情况、消毒隔离制度执行情况等进行了检查，共检查各级医疗卫生机构100余户次。针对存在问题的医疗机构下达卫生监督意见书100余份。
（三）职业、放射卫生监督
自新的《中华人民共和国职业病防治法》实施以来，我科将职业卫生与放射卫生监督检查有机整合起来，在日常监督的基础上，以医疗市场专项整治为契机，对全县范围内开展放射诊疗工作的医疗机构和职业健康检查机构的职业健康管理、人员持证情况、剂量监测情况等进行了监督检查，共监督检查开展放射诊疗工作的医疗机构7户次，职业健康检查机构2户次，下达卫生监督意见书共9份。
（四）医疗广告监管工作
为了抓好医疗广告的监督管理工作，我科于4月召开了医疗广告专项整治会议及法律法规培训会，警诫各医疗机构规范发布医疗广告，严禁违规发布虚假、夸大的医疗广告。同时，我科开展医疗广告专项整治行动2次，对全县范围内的影视、报刊、传单、广告牌、户外墙体等医疗广告进行清理整顿，对存在问题的医疗机构进行了警示谈话，要求其清理、撤除违规发布的医疗广告。
（五）采供血和临床用血
我科严格按照上级文件要求，根据《医疗机构临床管理办法》、《临床输血技术规范》等法律、法规，严格按照输血工作“三统一”原则，对我县医疗机构临床用血工作进行了监督检查，有效规范了临床用血管理工作，杜绝了医疗机构自采自供血液的现象，确保了血液质量和用血的安全，防止血源性疾病的传播。
（六）抗菌药物临床应用管理
依据《抗菌药物临床应用管理办法》，我科在县卫计局的领导下，以“加强医疗机构管理，规范医疗执业行为”专项检查为契机，认真查看各医疗机构抗菌药物分级管理、医师抗菌药物处方权限管理、药师抗菌药物调剂资格管理和专业技术人员配备情况，严肃查处使用未取得抗菌药物处方权的医师或者使用被取消抗菌药物处方权的医师开具抗菌药物处方等违法违规行为，共出动卫生监督人员30余人次，出动执法车辆9台次，共检查县级医疗机构4家、民营医疗机构5家、乡镇卫生院14家，有效促进了医疗机构合理使用抗菌药物，确保我县抗菌药物临床应用工作安全、有效、规范、经济。
四、存在的主要问题
虽然我科室整顿医疗市场工作取得了一定成效，但是由于非法行医隐蔽性强，执法手段单一等原因，致使监管工作存在一些困难和问题：一是有的非法行医人员采取你找我跑，你走我开门或设点摆滩打游击战的方式逃避打击；二是部分药店以卖药为幌子，聘请离退休医师或者无《医师执业证书》的民间“老中医”非法开展行医行为，这些离退休医师或者所谓的老中医大多有一定的群众基础，凭经验抓药配药，不出具处方，隐蔽性较大，取缔难度大。三是部分乡镇卫生院放射执业人员没有资质，不具备执业资格。四是部分医疗机构和供水单位人员法律意识淡薄，未严格执行法律法规要求开展工作。
五、下步工作打算
（一）继续组织成员单位继续在全县范围内开展拉网式整治工作，做到发现一起，打击一起，让非法行医行为无藏身之地。
（二）进一步加强对各级各类医疗机构的监督检查，对自查自纠后仍存在违法违规执业的医疗机构、计生服务机构将依法严肃查处，情节严重的，依照规定吊销《医疗机构执业许可证》、《计划生育服务机构执业许可证》，并严肃追究相关责任人和单位主要负责人的责任。
（三）继续开展卫生知识培训，加强部门联动，总结工作经验，形成长效机制，确保医疗秩序进一步好转，确保群众就医安全。

医疗卫生监督科
2018年6月17日