幼儿园合理收费依据制定的研究复习过程.doc
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1、幼儿园合理收费依据制定的研究 幼儿园合理收费依据制定的研究 一 选题来源 幼儿阶段是孩子养成自身优良品德、良好习惯的重要阶段,而学前教育的作用正是在这里。幼儿园是孩子度过学前教育的一个重要的基地,可以说,正是幼儿园的存在让幼儿有了一个自由发展、接受良好养育的地方。但近年来,中国的幼儿园普遍存在收费高、收费乱的问题,导致许多家庭无法承担如此昂贵的所谓的赞助费和保育费,幼儿园入学收费已经成为家长们继房子、车子后的又一大负担。 幼儿园的收费制定是由教育部发改委制定的,历来都是有一个标准的,但事实上幼儿园的收费依旧很高,尤其是民办幼儿园,由于国家给与民办幼儿园一定的自主性,这就导致幼儿园收费项目之多,
2、五花八门。而且,幼儿园还流行隐形收费赞助费。当前,绝大多数的捐资助学都是家长们“被自愿”而为,似乎已然成为了一种“费种”而不是“捐赠”。在不少“上等级”的幼儿园,“捐资助学费”成了筛选入园资格的标准之一,其价码大有水涨船高之势。一些幼儿园在招生时往往不完全公示收费项目和标准,但幼儿入园后临时通知家长要代收各种费用。更有甚者,有的民办幼儿园利用部分家长对于学前教育的盲区,开设“天价幼儿园”,给孩子打造的是一种富裕豪华的环境,但这既不利于培养孩子吃苦耐劳的品质,也不利于培养孩子平和快乐的性格,家长却要因此而付出高额的学费。撇除部分幼儿园为谋取私利,漫天要价,幼儿园的收费高也是有一定的原因的。随着物
3、价水平的上涨和幼儿园规范化建设的推进,幼儿园的办园成本也大幅提高。在原有普遍工资福利偏低的环境下,幼儿教师流失严重,这些都让人反思,如果民办园教职工工资待遇逐步向公办园教职工靠拢,可以预见其收费标准还将进一步上升。在这样一种情况下,国家政府的财政投入不足且不均匀,使得幼儿园不得不靠着家长们的赞助费及其他收费来建设幼儿园,以达到现代社会对幼儿园设备的要求。幼儿园入学难、入学贵,在如今这个贫富差距依旧很大的中国,又如何能谈到教育公平问题呢?在一些相关调查研究中,家长们纷纷表示幼儿园的费用有的比大学一年的收费还贵,白领阶层的家长们尚可以负担,但差一点的家庭则头疼不已。研究者认为,幼儿园该如何收费,这
4、不仅仅是制度的问题,更应该有一个幼儿园通用的法则或依据,能够根据实际情况来制定幼儿园的收费,让幼儿园真正的公平公正的面向社会,杜绝乱收费的情况。二 研究意义 根据幼儿园收费依据,可以规范各个幼儿园的收费情况,除去幼儿园乱收费情况,让家长对于幼儿园办学程序的加深理解,使得家长对学前教育有更全面的了解,增加由于幼儿园学费问题而无法入园的孩子的入园率,使得学前教育的教育公平得到一定的保障,解决一大民生问题。 三 国内外研究现状 (一)国内相关研究 幼儿园收费问题目前正是人们所积极关注的方面,但通过查阅各种资料可以发现,对于收费的如何合理化的具体研究并不多,大部分都是关于收费乱的一些相关建议,只是作为
5、一篇论文或著作的组成部分。并且,一些相关的收费问题的研究多是以各自地区的情况为基础,且多为沿海地区,呈现出差异。这里我们来简要的看一下。 国内的相关报道及研究中,对于现在社会幼儿园收费贵、乱的情况都做了一个分析,基本可分为以下几点:1.收费标准高于其他阶段教育;2.收费项目繁多使得支出有增无减;3.捐资助学成为隐性收费附加;4.民办幼儿园收费“涨”声频响;5.行为不规范导致乱收费时有发生。对于此,广东省物价局的李志伟提出5点制度方法:统一收费项目,改革办园体制和投入机制,合理确定学前教育收费分担比例,大力兴办平价普惠型幼儿园,明确民办园备案实施办法【1】。 张咏则提出成本收费的方法。张咏在研究
6、中将幼儿园的成本分为经验性成本和基础建设成本,并对其进行了分析:1.经验性财务成本:工资、公务费、业务费、修缮费;2.基础建设性财务成本:房屋租金或折旧费。在核算成本时,幼儿园首先要把该幼儿园的定位找到,并按照这个定位以略有余的基础上来核算,他强调,幼儿园毕竟不是商业企业,他有自己的公益性。形成了3点:1.幼儿园要明确定位,认真核算成本;2.教育行政部门要加强对成本收费的引导和调控;3.建立成本收费的市场约束机制。 彭兆丰在研究中提出了成本收费的原则,并认为幼儿园成本收费首先应该本着不已营利为目的,但考虑到当前幼儿园的主力军是民办的现实,如果一点儿不考虑营利是不切合实际的,况且考虑营利与以营利
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