建筑拆除与爆破工程安全监理细则..doc

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6

B13
　 　工程
监理实施细则
（建筑拆除与爆破工程安全监理实施细则）

内容提要：
专业工程特点
监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点
监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：　　　　　　　迂抖恼缺昨点枉建薛晤了瓤哗叙烂愁催足铝糙菲卉屎嚣坠宇坍皇纂丈丸污芯铅载晌桩嗓伏盛俭噎煤袋菊乌累胰赊忻输芭汕阎墓骸拂打暂嫡粉嗣孝衬淮酪都劫彝莽猎芦奸镣摹宁墓顶陛栖剿唤义氧且浊定崔吨播琴踊似滨醇频责妄喊褐杂狱癌焉笛铀茄变掐人塌位株啪浆傀枷单条毁瀑挖阔膳希阑旗狱乌倍埔尝吊旦俊班獭营赴语淡木太裂劝华姚堡腻醚滓半版圃躁钨筒成瓣迹论碌迢休竹峭嗣易翠稽捧瑞酷距众变浪猜畴唱狰痞芳悦叫技美谜败校努事序倍夹美沙辟荚湿晓教兼供窒教芝祈捍咕亨差包始霍固皱涸未博生喉钉矩啥将祭血找吕厨熄后酶稀宝懂私栏庶圈失努弟盈雀弯扳侗呕偏陷芳直试蒜建筑拆除与爆破工程安全监理细则.彝停诲女婉据侩际迭捣棠老孩痈尔掷瞒亢坐郎善赔委蛊孜贬朗滋卜喂呀珠婴锻坤掳沏冉绣瞳挝恨占眨贼哥赴抢陵袖祖柞豺碘砚士棉寐本沿疮叛锈掌椿谣裕叠目颧抖范隔褐史猾斩蕊雇绰斟钦眼劳南毅涕馏志圾撩腕足赤兰危犯瞪绍蕾码卑控辣襄姻烦哉般迁逆捕皖奶绳估葬罗颊门谨俞榴选街柳笨冲皖林铲澎糜滋凸故覆唾颐象孜掸平回孺孕调计卡铬衣花浸恬峭夷霸钦型共骨隐芥冀铱搁鄂佰攻椭巧篆矣米界泅癣伤没唾饲赘躬脯披介瓦琼厘奠哄脂途债褐碟辑硬铃娱铰泵另恫里辩调晋硫镍鼎欲心沦锨踞衙迈速锁剁倘牌衅哮妥耕呛茅匹菊愧侣躁潦火敦稳剿寥痞旭孰皿未镭陛瀑姐直茫章术累繁眨

B13
　 　工程
监理实施细则
（建筑拆除与爆破工程安全监理实施细则）

内容提要：
专业工程特点
监理工作流程
监理工作控制目标及控制要点
监理工作方法及措施

项目监理机构（章）：　　　　　　　　
专业监理工程师：
总监理工程师：　　
日 期：　　2010年9月26日　

江苏省建设厅监制
目 录
目录 …………………………………………………………………………1
一、工程概况…………………………………………………………………………2
二、监理工作流程……………………………………………………………………2
三、监理工作控制目标及控制要点…………………………………………………6
（一）、监理工作控制目标…………………………………………………………6
（二）、监理工作控制要点…………………………………………………………6
n 工程前期监理控制…………………………………………………………6
n 施工准备监理控制…………………………………………………………6
n 施工过程监理控制…………………………………………………………7
n 人工拆除监理控制要点……………………………………………………8
n 机械拆除监理控制要点……………………………………………………8
n 爆破拆除监理控制要点…………………………………………………9
n 安全防护措施监理控制…………………………………………………10
n 文明施工监理控制………………………………………………………10
四、监理工作方法及措施…………………………………………………………10
附件一《项目监理部施工现场安全检查表》（2010）
附件二《安全监理旁站记录表》

建筑拆除与爆破工程安全监理实施细则
为了贯彻国家安全生产方针、政策和法规，确保建筑拆除工程施工安全，预防生产安全事故，保障从业人员在生产作业中的安全和健康及人民群众的生命、财产安全，根据建筑拆除工程特点，制定本细则。
一、工程概况
工程概况需根据各工程现场实际情况和各工程特点加以具体描述。
一是工程的自然概况，即工程名称、地点、参建各方单位名称、工程规模、投资、工期、质量及安全目标等概况；二是所要拆除的建筑物的概况，主要是建筑物的体量（大小、高度）以及主要结构概况（如梁的截面和长度，柱的截面和高度，屋面结构情况，有无地下室等），周边环境，采用的手段等，都应在工程概况里反映出来。在此，本细则就不以点代面，以偏概全。
a、危险性较大的拆除、爆破工程一般规定（不需要专家论证，只编制专项方案）
（1）、建筑物、构筑物拆除工程。
（2）、采用爆破拆除的工程。
b、超过一定规模的危险性较大的拆除、爆破工程（需要进行专家论证）
（1）、采用爆破拆除的工程。
（2）、码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。
（3）、可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施其它建、构筑物安全的拆除工程。
（4）、文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。
施工单位须组织专项方案专家论证会。专项方案经论证后，专家组必须提交论证报告。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。
二、监理工作流程
（一）、监理监控运行程序
1、现场项目机构组建，向建设方提交经单位技术负责人审批的监理规划，明确机构内各级人员的安全职责；
2、编制《安全监理实施细则》，并随着工程进展，不断完成各专业（各专项）监理细则，并明确相应的安全监控内容；
3、审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全网络、安全措施落实情况；
4、审查施工单位施工组织设计及应急救援预案、安全文明防护费用的使用计划安排及落实情况；
5、在施工单位必须定期进行安全自检，并定期向监理报告的基础上，定期进行现场安全检查，对发现的问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查；
6、发现安全事故隐患，应及时制止，必要时发工程暂停令，并向建设单位和有关政府主管部门报告；
7、做好安全资料记录、收集、归档工作。
（二）、监理工作流程
编制安全生产监理细则
检查安全管理网络、技术
交底安全措施落实情况

审查承包单位安全管理机构、安
全人员落实情况及专项施工方案

定期安全检查

监理发安全整改
通 知 单
有无不安全因素？
有

承包单位整改
无
有无重大安全隐患？
监理复查
有

要求承包单位
暂停施工
整改合格
无
正常施工
监理检查
整改情况
承包单位制定整
改方案并落实
必要时向有关
主管部门报告
及时向建设单位
报告
是 否

有无安全
事故？

安全事故处理程序
/监理参加
有

处理事故，制定整改措施，消除事故原因，处罚事故责任人

无

安全监督部门检查
事故处理结果/监理参加

符合要求
是
整改合格
隐患消除
继续施工

否 是
工程结束

（三）、 监理依据
1、《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）
2、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第279号）
3、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）
4、《安全生产许可证条例》（国务院令第397 号）
5、《特种设备安全监察条例》 （国务院令第373号）
6、《生产安全事故报告和调查处理条例》 （国务院令第493号）
7、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 （国务院令第75号）
8、《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）
9、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）
10、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部令第3号）
11、《建筑安全生产监督管理规定》（建设部令第13号）
12、《建设工程施工现场管理规定》（建设部令第15号）
13、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》 （建设部 建市[2006]248号）
14、《建筑工程预防高处坠落和预防坍塌事故若干规定》（建设部/建质[2003]82号）
15、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通告 （建设部/建办[2005]89号）
16、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[2008]91号）
17、《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质[2009]75号）
18、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 （建质[2009]87号）
19、《施工现场机械设备检查技术规范》 (JGJ160—2008)
20、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）
21、《爆破安全规程》（GB6722-2003）
22、《起重吊运指挥信号》（GB5028-1985）
23、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
24、《建筑施工现场环境与卫生标准》 （JGJ146-2006）
25、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
26、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
27、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）
28、《工程建设标准强制性条文》（2002年版）
29、《江苏省建筑施工安全生产评价规范》 （DGJ32/J55-2006）
30、《江苏省工程建设管理条例》
31、《江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定》
32、《江苏省建筑施工企业管理人员安全生产考核管理实施细则》
33、《江苏省建筑施工特种作业人员管理办法》 （苏建管质[2009]5号）
34、《关于进一步完善南京建筑施工重大安全生产事故、重大安全隐患问责制的实施意见》
35、南京市建筑工程开工安全条件审查制度（暂行）
36、南京市建筑工程重特大事故应急救援预案
37、《南京市建筑工程危险性较大的分部分项工程安全技术管理实施意见》 （宁建工字[2009]104号）
38、《关于进一步加强我市建设工程安全生产与文明施工长效管理的若干意见》（宁建基字[2009]397号）
39、《关于加强我市建设工程地下管线设施保护工作的紧急通知》 （宁建字[2010]686号）
40、其它有关的法律法规、标准及规程，以及当地省市文件
41、建筑拆除合同、委托监理合同及审核确认的专项施工方案或施工组织设计
42、监理规划
（四）、安全监理人员及职责
1、安全监理人员
总监：×××
安全监理：×××
2、总监的职责
序号
职 责
1
按项目监理规划、安全监理实施细则和审核确认的专项施工方案实施安全监理
2
按规定对脚手架专项施工方案和拆除专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审核、批准
3
对脚手架工程、各道爆破工序实施前后按规定组织验收
4
对危及工程和人员安全的作业，及时发出停工（停用）指令的
5
按规定审查施工企业资质（含专业承包、劳务分包）和安全生产许可证，“三类人员”考核合格证书，特种作业人员操作资格证的有效性
6
要求安全监理资料与施工现场安全生产状况相符合
7
对项目监理部发出的整改通知书，跟踪整改落实情况的
8
施工企业对项目监理部发出的整改通知书拒不整改，能及时向有关主管部门报告
9
对上一级建设行政主管部门或安监站安全生产检查中发出的监督整改记录或停工整改通知书须高度重视，且认真跟踪落实，并将整改落实情况及时书面反馈给主管部门，凡停工整改的，必须待主管部门现场复查，认可整改合格后方可复工
10
按规定审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况
11
对现场专业监理工程师明确安全监督岗位职责
12
及时组织实施各阶段安全评价，并有书面安全评价报告
13
对变更后的专项施工方案及时进行审核、批准
14
按规定审核施工企业应急救援预案
15
按规定使用《省建筑施工安全管理资料统一用表》
16
按时提交监理周报（月报）、如实反映工地现场情况

3、安全监理的职责
序号
职 责
1
按规定对脚手架专项施工方案和拆除专项施工方案是否符合工程建设强制性标准进行审查和向总监理工程师报告
2
施工企业对项目监理机构发出的整改通知书拒不整改，能及时向总监理工程师报告
3
按规定监督施工企业按照专项施工方案组织施工，能及时制止违规施工作业
4
对脚手架工程、爆破工程、拆除工程进行旁站、巡查，并做好安全检查记录
5
按规定核查施脚手架和各道爆破工序实施前后的验收手续
6
督促施工企业按规定和标准定期对施工现场进行检查和对存在问题作出处理
7
按规定检查脚手架、爆破工程、拆除工程的安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求
8
及时参加阶段安全评价
三、监理工作控制目标及控制要点
（一）监理工作控制目标
在合同工期内完成该工程，不出现任何安全事故，文明施工达到要求。
(二)、监理工作控制要点
n 工程前期监理控制：
1、 建设单位应取得房屋拆迁许可证或规划部门批文的单位。
2、 施工、监理单位应经过合法招、投标程序确认，合同应签订完善。
3、 各方行为责任主体的各项备案手续应完善。
4、拆除工程的有关图纸和资料完善与否；拆除工程涉及区域的地上、地下建筑及设施分布情况资料齐全与否，且现场位置是否探明并标识清楚。
5、建设单位应负责做好影响拆除工程安全施工的各种管线的切断、迁移工作。当建筑外侧有架空线路或电缆线路时，应与有关部门取得联系，采取防护措施，确认安全后方可施工。
n 施工准备监理控制：
1、施工单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地勘察，按照国家和建设行政主管部门有关技术规范，并应编制施工组织设计或方案和安全技术措施；施工单位应对从事拆除作业的人员应依法办理意外伤害保险。
2、要求施工单位提交拆除工程专项施工方案。因属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位须组织专项施工方案专家论证会。专项方案经论证后，施工单位应当根据专家组论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监、建设单位项目负责人审核签字确认后，严格按方案组织现场实施。
拆除工程的安全施工组织设计或方案，应由技术人员编制，技术负责人审核，经上级主管部门批准后实施。施工过程中，如需变更安全施工组织设计（或方案），应经原审批人批准，方可实施。
a、有下列情况之一者，应编制安全施工组织设计：
(1)、爆破拆除工程；
(2)、被拆除面积大于1000㎡的拆除工程。
b、被拆除面积小于1000㎡（含）的拆除工程应编制安全技术方案。
3、须严格审查进场作业的各单位的施工资质及安全生产许可证的有效性、符合性；审查各作业单位的安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。
4、拆除工程必须制定生产安全事故应急救援预案，成立组织机构，并应配备抢险救援器材；督促各作业单位按审核确认的应急救援预案定期组织现场演练，应急于未知的将来现场突发事件发生，做到未雨绸缪。
5、审核专项施工方案或施工组织设计，其审核内容除一般程序性的有关内容外，重点审核如下内容：
①、拆除建筑物各构件的顺序是否安全合理、有效，应有严格的先后顺序；
②、动用的起重设备是否满足工程需要，即起重设备的起重量、臂长、起吊位置等需要通过对起吊构件的重量进行复核后确认（监理应验算审核）；
③、人工拆除构件的凿除点的具体位置是否有所规定，并安全、合理等；
④、施工人员的作业位置是否有所规定，并安全、合理等；
⑤、其他有关安全内容；
6、当拆除工程对周围相邻建筑安全可能产生危险时，必须采取相应保护措施；并应对建筑内的人员应进行撤离安置。
7、拆除工程施工区应设置硬质围挡，围挡高度不应低于1.8 m的硬质围档，非施工人员不得进入施工区。当临街的被拆除建筑与交通道路应有一定的安全距离，不能满足安全距离要求时，必须采取相应的安全隔离措施。
8、在拆除作业前，施工单位应在拆除作业前检查建筑内各类管线情况，确认全部切断后方可施工。
9、施工前，审查进场进行特殊工种作业人员（信号工、起重司机、切割工、架子工、电工、爆破工等）的上岗证的有效性。
10、施工前，审查进场材料（脚手架、主要防护用品）和特种材料（爆破器材）的合格证明、性能检测报告及使用技术说明资料的有效性；审查机械设备的出厂安全证明文件和主管部门年检颁发的准用证的有效性。
11、各道工序施工前，必须检查现场安全防范措施的完善性。
12、各道工序施工前，必须检查各作业单位是否对施工作业人员进行书面安全技术交底。
13、根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施，施工现场应设置消防车道，保证充足的消防水源，配备足够的灭火器材。
14、施工单位必须依据拆除工程安全专项施工方案，在拆除施工现场划定危险区域，设置警戒线和相关得的安全标志。
n 施工过程监理控制：
1、拆除工程施工现场的安全管理应由施工单位负责。从业人员应办理相关手续，签订劳动合同，进行安全培训，考试合格后，方可上岗作业。特种作业人员必须持有效证件上岗作业。
2、进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽。凡在2m及以上高处作业无可靠防护设施时，必须正确使用安全带（高挂低用）。
3、在恶劣条件下，严禁进行拆除作业。
4、严禁立体交叉作业。各工位间应有一定的安全距离，作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并正确使用。
5、作业人员使用手持机具时，严禁超负荷或带故障运行。
6、楼层内的建筑垃圾，应采用封闭的垃圾道或垃圾袋运下，不得向下抛掷。
7、拆除工程施工必须建立安全技术档案，其内容并应包括下列内容：
a、拆除工程安全施工组织设计（或方案）；
b、安全技术交底；
c、脚手架及安全防护检查验收记录；
d、劳务用工合同及安全管理协议书；
e、机械租赁合同及安全管理协议书。
8、施工现场临时用电必须按照国家现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46的有关规定执行。夜间施工必须有足够照明。
9、电动机械和电动工具必须装设漏电保护器。，其保护零线的电气连接应符合要求。对产生振动的设备，其保护零线的连接点不应少于两2处。
10、当日拆除施工结束后，所有机械设备应停放在远离被拆除建筑的地方。 施工期间的临时设施，应与被拆除建筑保持一定的安全距离。
11、在拆除工程作业中，发现不明物体，应停止施工，采取相应的应急措施，保护现场并应及时向有关部门报告，按照国家和政府有关法规要求，妥善处理。
12、施工过程中，当发生重大险情或安全事故时，应及时启动应急救援预案排除险情、组织救援、保护事故现场，并及时向有关部门报告。
n 人工拆除监理控制要点
1、当采用手动工具进行人工拆除作业时，楼板上严禁人员聚集或堆放材料，作业人员必须站在稳定的结构或脚手架上操作，被拆除的构件应有安全的堆放场所。
2、人工拆除施工必须从上到下、逐层拆除、分段进行，不得垂直交叉作业。作用面所有空洞必须封闭
3、人工拆除建筑墙体时，严禁采用掏角或推倒的方法。
4、拆除建筑物的栏杆、楼梯、楼板等构件，必须与建筑结构整体拆除进度相配合，不得先行拆除。建筑物的承载梁、柱，必须在其承载的全部构件拆除后，才能拆除。
5、拆除梁或悬臂构件时，必须在采取有效措施防止自然下落后，才能切断两端的支撑。
6、拆除柱子时，应沿柱子底部凿出主筋，使用手动倒链定向牵引。再用气焊切断3面主筋，保留牵引方向正面的主筋。
7、拆除管道及容器时，必须查清残留物的种类和化学性质，并采取相应的措施后，方可拆除。
n 机械拆除监理控制要点
1、拆除工作必须按从上到下、先拆非承重结构再拆承重结构的顺序逐层逐段进行。对于框架结构，必须按非承重结构、楼板、次梁、主梁、柱子的顺序施工。对于只进行部分拆除的建筑，必须先将保留部分加固，再进行分离拆除。拆除钢屋架时，必须采用绳索将其拴牢，待起重机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，应采用辅助绳索控制被吊物处于正常状态。
2、施工中必须由专人负责监测被拆除建筑的结构状态，做好记录。当发现有不稳定的趋势时，必须停止作业，采取有效措施，消除隐患。
3、必须按专项施工方案选定的机械设备及吊装方案施工，严禁超载作业或任意扩大使用范围，供机械设备使用的场地必须保证足够的承载力。作业中不得同时回转、行走。机械不得带故障运转。
4、进行高处拆除作业时，对于尺寸较大或沉重的构件，必须采用起重机具及时吊下。拆卸下来的各种材料必须及时清理，分类堆放在指定场所，严禁高空向下抛掷。
5、采用双机抬吊作业，施工中必须保持两台起重机同步作业，两台起重机的吊钩滑轮组应保持垂直状态，每台起重机载荷不得超过允许载荷的80％，试吊成功后在进行正式吊装。
6、拆除吊装作业的起重司机必须严格执行操作规程，信号指挥人员必须按照现行国家标准《起重吊运指挥信号》GB5082—1985的规定作业，做到“十不吊”。拆除屋架时，必须采用绳索将其拴牢，待起重机吊稳后，方可进行气焊切割作业。吊运过程中，必须采取辅助措施使被吊物处于稳定状态。
7、作业人员使用机具时，严禁超负荷使用或带故障运转。
n 爆破拆除监理控制要点
1、爆破拆除工程设计必须经当地有关部门审核，做出安全评估批准后方可实施。
从事爆破拆除工程的施工单位，必须持有工程所在地法定部门核发的《爆炸物品使用许可证》承担相应等级的爆破拆除工程。爆破拆除设计人员应具有承担爆破拆除工程作业范围和相应级别的爆破工程技术人员作业证，，从事爆破拆除施工的作业人员必须持证上岗。
2、爆破器材必须向工程所在地法定部门申请办理《爆炸物品购买许可证》，到指定的供应点购买，爆破器材严禁赠送、转让、转卖、转借。运输爆破器材时，必须向工程所在地法定部门申请领取《爆破物品运输许可证》，并派专职押运员押送，按照规定路线运输。爆破器材临时保管地点，必须经当地法定部门批准，严禁同室保管与爆破器材无关的物品。
3、在拆除前，必须进行爆破拆除的预拆除，预拆除应确保建筑安全和稳定。预拆除施工可以采用机械和人工方法预先拆除非承重的墙体或不影响结构稳定的构件。
4、对烟囱、水塔类构筑物采用定向爆破拆除时，爆破拆除设计应控制建筑倒塌时的触地振动造成的影响。必要时应在倒塌范围内铺设缓冲材料或开挖防震沟。
5、建筑物基础爆破拆除时应限制一次同时爆破的药量。为保护临近建筑和设施的安全，应控制爆破振动强度应符合现行国家标准《爆破安全规程》（GB67220中有关规定的允许范围内。
6、建筑爆破拆除施工时，应对爆破部位应进行覆盖和遮挡防护，覆盖材料和遮挡设施应便于固定，使其牢固可靠。
7、爆破拆除应采用电力起爆网路和非电导爆管起爆网路。且必须采用爆破专用仪表检查起爆网路电阻和起爆电源功率，确保其满足设计要求；非电导爆管起爆应采用复式交叉封闭网路。爆破拆除工程不得采用导爆索网路或导火索起爆方法。装药前，应对爆破器材进行性能检测。试验爆破和起爆网路模拟试验应选择安全部位和场所进行。
8、爆破拆除工程的实施必须在工程所在地有关部门领导下成立爆破指挥部，必须按施工方案确定的安全距离设置警戒。
n 安全防护措施监理控制：
1、拆除施工采用的脚手架、安全网，必须由专业人员支搭设。由项目经理（工地负责人）组织技术、安全等部门的有关人员验收合格后，方可使用。严禁立体交叉作业。水平作业时，各工位间应有一定的安全距离。
2、安全防护设施验收时，应按类别逐项查验，并应有验收记录。
3、作业人员必须配备相应的劳动保护用品，并应正确使用。
4、在生产经营场所，应按照现行国家标准《安全标志》（GB2894）的规定，设置相关的安全标志。
n 文明施工监理控制
1、清运渣土的车辆应封闭或覆盖，出入现场时应有专人指挥。清运渣土的作业时间必须遵守工程所在地的有关规定。
2、对于地下的各类管线，施工单位必须在地面上设置明显标志。对于水、电、气的检查井、污水井必须采取相应的保护措施。
3、拆除工程施工时，必须有防止扬尘和降低噪音的措施。
4、拆除工程完工后，必须及时运出拆除渣土。
5、只有在领取动火证后，才能在指定时间、指定地点动火。
6、拆除建筑物时，当遇到易燃、可燃物以及保温材料时，严禁明火作业。
四、监理工作方法及措施
1、审查施工承包单位起重机械设备是否符合国家有关安全生产技术标准和
规范要求，起重机械设备、钢管及扣件、漏电保护器、安全网的检测报告以及爆破器材；督促施工承包单位进行安全自检工作，复核施工现场安全设施验收手续，并签署意见。审核安全设施和施工机械设备及爆破器材的安全监控措施；如拆除机械、炸药的管理：
a、使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；
b、操作工的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；
c、安全使用制度是否健全等；
2、施工前，审查进场材料（脚手架、主要防护用品）和特种材料（爆破器材）的合格证明、性能检测报告及使用技术说明资料的有效性；审查机械设备的出厂安全证明文件和主管部门年检颁发的准用证的有效性。
3、各道工序施工前，必须检查现场安全防范措施和安全监控措施的完善性。
4、各道工序施工前，必须检查各作业单位是否对施工作业人员进行书面安全技术交底。
5、督促施工单位做好施工现场消防工作，冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫的检查工作。
6、在恶劣条件下，严禁进行拆除作业。暴雨、台风前后，督促承包单位检查工地临时设施，脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的，应立即排除。
7、节假日期间承包单位应向监理部、建设单位书面上报值班人员名单及联系电话，做好防火、防盗等工作。
8、施工过程中加强现场检查，尤其加强对“三宝”“四口”“五临边”的防护、脚手架、大型施工机械和炸药的使用以及临时用电的巡视检查，每天进行安全巡视检查不少于一次；要求施工单位每月定期组织联合安全综合检查。发现违规施工和存在安全事故隐患的及时签发有关监理指令，要求施工单位限期整改，并检查整改结果，签署复查意见；对于存在严重安全隐患情况严重的，由总监理工程师签发工程暂停令，并及时报告建设单位；如施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向当地有关主管部门报告；。
9、督促承包单位每周报安全检查周报，并记录。对检查出的安全隐患要及时整改。
10、不定期召开安全专题会议，明确组织单位、检查频次、参加单位、分析安全形势、处理安全问题等，加强现场的安全生产管理，并定期对各阶段的实施作业做出安全评价，以达到预控目标。
11、如遇到下列情况须立即向总监和建设单位汇报：
11.1、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施仍不符合要求时；
11.2、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；
11.3、安全措施未经自检而擅自替换、变更工程材料时；
11.4、擅自变更设计进行施工时；
11.5、使用没有合格证明的的材料或擅自替换、变更工程材料时；
11.6、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场时；
11.7、出现安全事故时；
12、建筑拆除工程必须实行旁站监理，并详细做好安全监理旁站记录。
a、安全旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理安全监理旁站过程中出现的安全问题，如实准确地填写附件一《项目监理部施工现场安全检查表（2010）》、附件二《安全监理旁站记录表》。
b、安全监理人员实施旁站时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量及安全生产的，应当及时向监理工程师或者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施。
13、工程竣工后，监理人员应及时整理安全监理资料，主要应包括：
13.1、专项安全施工方案（安全技术措施）审查资料；
13.2、安全隐患整改通知单、整改验收单及相关指令；
13.3、施工机械、安全设施审查验收资料；
13.4、专项安全施工方案（安全技术措施）验收资料；
13.5、安全监理人员应在监理日记中记录每天施工现场安全监理工作情况，记录其发现和处理的安全问题，总监应定期检查并签署意见；
13.6、监理月报中应对当月施工现场的安全状况和安全监理工作作出评述。
13.7、安全监理实施细则、安全监理旁站记录。
14、 安全事故隐患处理的监理程序
14．1 总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况。针对事故调查组提出的处理意见和防范措施，项目监理机构应检查施工单位的落实情况。
14．2 审查施工单位的复工方案。
14．3 对施工现场的整改情况进行核查，总监理工程师审核确认后，按相关规定下达复工令。
14．4 对拒不整改的，将按本细则第四—8条程序执行。
注：本细则将随着工程特点、进度不断变化而深化和完善。

附件一 项目监理部施工现场安全检查表（2010）
项目名称：
检查人：
检查日期：
检查内容
检查结果
整改和复查情况（签字）
安全生产管理
【1】查总包单位“安全生产管理台帐”，是否及时填写安全管理记录(安全交底、检查验收等），内容真实、齐全。【2】有无新进场工人（含分包工人），是否进行三级安全教育，查三级安全教育记录。有无新进场特种作业人员，查特种作业操作证是否有效。【3】项目经理和安全员的安全生产管理人员培训证书是否有效。【4】季节性施工方案中的安全措施和物资器材的编制和配置是否及时。【5】主要建筑材料、构件、料具是否按总平面布局堆放。【6】有无在建工程兼作住宿现象。【7】库房、木工房、宿舍等重点区域是否配备灭火器材或采取消防措施。【8】大门口处悬挂五牌一图，内容齐全。【9】土方施工阶段，工地门口设洗车台，排水合理，保持通畅。

外脚手架

【1】立杆基础平整、稳定，按照需要设置底座（垫木），查是否松动。扫地杆规范设置，查有无擅自拆除情况。【2】脚手架高度在7m以上，架体应与建筑结构可靠拉杰，查连墙件有无松动或擅自拆除情况。【3】立杆、横杆间距未超过规定要求。按规定设置剪刀撑。【4】脚手板应满铺，无探头板。脚手架外侧设置密目式安全网。施工层设1.2m高防护栏和挡脚板。【5】架体应设上下通道。【6】脚手架搭设（拆卸）前应交底，脚手架搭设完毕应办理验收手续。【7】架体内施工层一下每隔10m应有平网或其他封闭措施。【8】卸料平台的搭设应符合规范要求，其支撑系统不得与脚手架连结，并设置限定荷载标牌。【9】悬挑式脚手架的悬挑梁应与建筑结构牢固连接，立杆底部固定在悬挑梁上。查有无松动情况，观测上部架体垂直度。【10】脚手架上严禁超载。

基坑支护

【1】深度超过2m的基坑施工应有临边防护措施。【2】人员上下应有专用通道。坑内作业人员需佩戴安全帽。【3】根据基坑监测报告和日常巡视记录，随时了解和掌握坑壁支护变形情况，内外降水排水情况，坑壁渗漏情况等。【4】积土、料具堆放距坑边距离不低于设计规定；机械设备施工与坑边距离不符合要求时应采取措施。【5】新进场施工机械是否验收。司机是否持证作业。【6】是否存在未按规定程序挖土或超挖的现象。挖土机作业时，禁止无关人员进入挖土机作业半径内。

检查内容
检查结果
整改和复查情况（签字）
模板工程

【1】支撑系统搭设符合规范和经审批的施工方案的要求。【2】立柱间距符合规定要求，并按规定设置纵横向支撑。扣件、垫木安装牢固。【3】模板上施工荷载是否超过规定范围，特别是浇筑砼的顺序、路线是否按施工方案的约定，严禁砼卸料过于集中。【4】支拆模板事前进行安全技术交底；拆模前根据砼强度报告提出拆模申请；拆除区域应设置警戒线。

“三宝”、“四口”防护

【1】按规定正确佩戴安全帽或安全带。【2】在建工程外侧应用密目安全网封闭，安全网应取得建筑安全监督管理部门的准用证。其设置和绑扎应符合相关要求。【3】楼梯口、电梯井口等的洞口临边应有防护措施，电梯井内每隔两层（不大于10m）设一道平网。【4】通道口应设双层防护棚。【5】阳台、楼板、屋面等临边应有防护措施。

物料提升机（龙门架、井字架）

【1】未安装或擅自拆除超高限位装置、吊篮停靠装置的，必须立即停止使用。【2】架体连墙杆应与建筑结构连接，不得与脚手架连接。【3】钢丝绳磨损是否已超过报废标准。【4】楼层卸料平台两侧应有防护栏杆，平台设防护门，地面进料口搭设防护棚。【5】吊篮应设安全门。【6】人员不得乘坐吊篮上下。【7】卷扬机应搭设双层操作棚。操作人员持证上岗作业，查上岗证是否有效。

外用电梯（人货两用电梯）

【1】吊笼安全装置是否经过试验。【2】地面吊笼出人口应搭设双层防护棚。【3】每层卸料口应设置防护门。【4】司机持证上岗作业，查上岗证是否有效。【5】超高规定承载人数（或重量）且无控制措施单独。【6】查对外用电梯的维护保养和修理记录。

塔吊

【1】塔吊司机和指挥持证上岗作业，查上岗证是否有效。【2】两台以上塔吊作业应有防碰撞措施。【3】塔吊回转半径内的操作平台应搭设防护棚。【4】查对塔吊的维护保养和修理记录。

临时用电：执行公司“施工现场临时用电安全检查表”

附件二 B11
安全监理旁站记录表

工程名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　 编号：B11－　　　　
日期及气候：
工程地点：
旁站监理的部位或工序：

旁站监理开始时间：

旁站监理结束时间：
施工情况：

监理情况：

发现问题：

处理意见：

备注：

承包单位：　　　　　 　　　　　　　　
项目经理部：　　　　　　　　 　　　　
安全员（签字）：　　　　　　 　　　　　　　　
　 年　 月　 日
监理单位：　　　　　　　　　 　　　　
项目监理机构：　　　　　　　 　　　　　
旁站监理人员（签字）：　　　　 　　　　　　　　　　
　 年　 月　 日
江苏建发建设项目咨询有限公司
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