国有集团公司招标保密制度模版.docx

集团公司招标保密制度
第一章 总 则
第一条　为加强集团公司招标保密工作，提高从业人员的保密意识，防止泄密事件的发生，保证招标工作规范有序开展，根据国家法律法规和《集团公司招标管理办法》等相关规定，制定本制度。
第二条　本制度适用于集团公司、分（子）公司、项目公司组织的所有招标活动。
第三条　所有参与招标活动的单位和个人必须严格遵守本制度规定，对招标活动的过程、内容、结果保密。
第二章 开标前的保密
第四条　在招标文件编写、审定过程中，所有知情单位和个人不得向他人透露招标文件的内容，特别是关键性内容，如投标人资格要求、技术要求、评分办法、概算/预算等。
第五条　递交投标文件截止时间前，所有知情单位和个人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
第六条　招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，该澄清或者修改的内容不得包含潜在投标人名称、数量及问题来源等。
第七条　招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
第八条　招标人设有标底的，须依照《集团公司招标标底管理办法》有关保密规定执行。
第九条　招标人、招标代理机构应当妥善保管在投标文件截止时间前收到的投标文件，确保包装完好没有损坏。
第三章 评标过程的保密
第十条　招标人、招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
第十一条　评标工作应当在独立封闭的场所进行，严禁与评标无关的人员进入评标场所。
第十二条　评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密，所有知情单位和个人不得向他人透露。
第十三条　评标委员会成员、参与评标的有关工作人员在进入评标场所之前必须签订招标保密承诺书（格式见附件）。
第十四条　评标委员会成员、参与评标的有关工作人员要按时到达评标地点，在评标期间一般不得离开，确有特殊情况需要离开的，必须事先向评标委员会主任及监标人请假，并由监标人将其前往的目的地、办理事项、所需离开时间填入《评标专家现场行为记录表》，获得批准后方可离开。
第十五条　所有与评标有关的文件、资料、表格及其电子文件等，只限于在评标规定的场所使用，不得外带、复制。
第十六条　必须严格执行文件收发、借阅、打印、复印、存档和销毁等流转程序，要做好所有文件流转过程的记录和管理，确保所有文件按规定流转并留有痕迹。评标现场废弃的草稿、文件等资料要彻底销毁。
第十七条　所有人员必须使用招标代理机构统一配置的计算机、U盘等有存储功能的设备，用完需将所有文件彻底删除。
第十八条　各相关单位按照《集团公司招标文件材料归档管理办法（试行）》的规定将招标文件、投标文件、评标过程文件等其他招标资料妥善保管，按规定归档。
第十九条　评标委员会成员、参与评标的有关工作人员随身携带的手机、对讲机、录音摄像器材、计算机、存储设备等由监标人暂时集中封存保管；评标地点的外线电话和网络全部关闭，需要与外界联系的必须通过会议提供的可录音电话联系，联系时不得谈论或泄露保密范围内的信息，招标代理机构需做好对外联系的记录，包括联系人、被联系人、被联系电话号码、联系时段、联系事宜。
第二十条　需要使用公众网络对投标文件进行查证或者收发邮件，必须在监标人在场的情况下进行，不得进行与评标工作无关的上网浏览等。
第二十一条　评标委员会成员、参与评标的有关工作人员不得在评标场所之外的地方谈论或者打听有关评标的内容和进展情况，更不得以口述、电话、传真、书信等任何方式向他人（包括所在单位的领导、同事等）透露对投标文件的评审和比较、评标过程中的内容、文件、报告、谈话，中标候选人的推荐情况，投标文件等与评标有关的任何情况。
第四章 招标结果的保密
第二十二条　所有知情单位和个人在评标结束后要对评标委员会成员名单、评标过程、评标内容、投标文件、评标推荐结果、定标专题会议内容等严格保密，不得透露给他人。
第二十三条　在确定中标人前，招标人、招标代理机构不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
第五章 惩 处
第二十四条　集团公司所属单位、人员违反上述保密规定，经查实后，对单位主管领导和直接责任人，按照《集团公司职工惩处规定》第三十六条和《集团公司招投标违纪违法行为处分暂行规定》第六条、第七条的有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条　评标委员会成员违反上述保密规定，经查实后，在一定范围内进行通报批评，并从集团公司专家库中除名，若是在评标阶段发现则要求立即离开评标场所；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条　投标人通过非法渠道获取应当保密的招标信息，影响招标工作正常进行的，视情节轻重程度给予取消投标资格和/或列入不良行为记录名单。
第六章 附 则
第二十七条　本制度由集团公司招标中心负责解释。
第二十八条　本制度自印发之日起施行。

附件：
集团公司招标保密承诺书

本人 身份证号： ，作为集团公司
项目招标工作参与者，已经阅读并完全理解《集团公司招标保密制度》的含义和要求，并庄严承诺：
1．严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和《集团公司招标保密制度》各项规定，坚决不做违反招标保密的事情。
2．如果本人违反上述保密承诺，愿意按照国家法律和集团公司有关规定接受处罚；如果因为本人的不当行为而导致集团公司遭受来自第三方的投诉，本人自愿承担集团公司为应诉而产生的一切后果。
3．本承诺书由集团公司各级招标监管机构留存。
4．本承诺自签订之日起生效，并长期有效。

承诺人签字：
日 期：