大型活动突发事件应急预案.doc

突发事件应急预案
由***公司主办及承办的“***北京演唱会”将于2017年12月20日在北京****馆举办，为确保活动顺利进行，特制定突发事件应急预案如下：
一、活动基本情况：
１、活动时间： 2017年12月20日 晚19：30—22：30
２、活动地点：北京****馆
二、 本预案所指突发事件包括
1、 火灾事件；
2、 爆炸事件；
3、 拥挤踩踏事件；
4、 其他突发事件。
三、 成立突发安全事件应急处理小组，负责指挥协调突发安全事件的应急处理工作。
组长： 副组长：
组员：所有主（承）办单位内部工作人员。
四、 紧急事件处理的原则和职责分工
（一） 紧急突发事件应急处理的原则。
1、 及时发现，及时报告；
2、 冷静应对，措施得当；
3、 在保护生命财产安全的前提下，尽量减少财产损失；
（二） 职责分工
1、 组长：负责应急处理的决策和全面指挥
2、 副组长：协助组长工作，担任现场指挥，负责指挥、协调具体行动，调集人员，实施决策。
3、 应急小组成员：及时对有关问题进行跟踪反馈；发现危险因素及时报告。对于发生的紧急事件应在第一时间做出应急处理，并及时报告。
五、 安全事件发生后，应急小组应当及时部署，有关人员应按照各自的工作职责迅速到位开展工作，服从应急小组领导的分配调遣，迅速组织力量进行处理，将损失降到最低限度，防止事态扩大。
六、 发生安全事件（险情）后，根据突发事件的程度，现场第一责任人必须用最快捷的方式向现场公安、消防等相关部门以及分管部门领导逐级进行报告，并做好有关续报工作。
七、 紧急突发事件的报告
1、 具体逐级报告程序：
第一责任人

应急小组组长、副组长

主办单位负责人 主管单位负责人

现场安全管理部门（公安、消防）

社会安全部门
2、突发事件（险情）报告应包括以下内容：事件（险情）发生的时间、地点；事件的简要经过，伤亡人数；事件原因、性质的初步判断；事件处理的进展情况和采取的措施。
3、相关部门及联系电话：
火警 119； 匪警110；
场地管理方：
应急小组组长：
副组长：
主办单位：
承办单位：
4、注意事项：
（1）针对上述报告程序，根据突发事件的具体情况，除人身伤害事件、火灾事件等特殊情况可同时向公安、消防安全部门和公司逐级报告外，其他相关突发事件应先向主办单位逐级报告，待查清具体情况后再由主办单位做同意上报。
（2）本工作领导小组的任何成员都应对此事予以高度重视，加强责任心，确保活动安全圆满完成。
（3）为保证及时有效的处理突发事件，应急小组每位成员的手机应保持24小时开机状态，避免发生联络障碍。
（4）在现场配备120急救车，以应对现场观众及工作人员急救。
八、应对突发事件的具体措施：
1、如有突发火灾事件发生时，应迅速采取以下措施：
（1）任何人发现火灾时，应立即报警，报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾情况等。同时报告所属安全工作领导小组。通知相关负责人，同时做好灭火前的必要准备工作，及时记录火灾情况。
（2）接报告后，所有义务消防队成员必须无条件及时赶赴现场，参加救火行动。其他工作人员迅速有效地组织旅客疏散，以防止现场混乱。同时，切断电源，尽快转移离起火点较近的易燃物质，并在第一时间向119报告火情。
（3）全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。在灭火救灾指挥部指挥下，疏散救护工作要有条不紊，责任到人，由各安全员负责进行引导护送，向安全区（安全通道、消防楼梯）疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员，疏散次序按灭火救灾指挥部现场通知办理。接应救护车，指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
（4）现场成立灭火救灾指挥部，由主承办方单位负责人及事发部门负责人组成。其主要职责是：负责查看火情，掌握火势发展情况，随时119指挥中心通报火情，根据火情指挥切断电源、可燃性气体源，指挥义务消防对和增援人员灭火，指挥抢救伤员，疏散物资，及时控制火势蔓延。在向119报警后，及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散围观群众，做好警戒工作。公安消防队到达后，及时向公安消防火场总指挥报告灾情，按统一步骤，组织职工贯彻执行，做好安全工作。
（5）现场指挥员有权根据扑救火灾的需要决定如下事项：使用各种水源，限制用火用电直至停止使用，化定警戒区，实行局部收费车道封道等。
（6）根据现场具体情况划分安全警戒线，安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障，劝阻无关人员、车辆离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要即使指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。
2、如有突发爆炸事件发生时，应采取以下紧急措施：
（1）有突发爆炸事件发生时，应及时报警并保护好现场，并协同场地管理部门工作人员迅速有序的组织参观群众疏散撤离到安全地带。
（2）在疏散过程中，打开所有的出口及安全通道，并加大力量进行疏导工作，努力避免因慌乱而产生的人员挤压踩踏等事故的发生。
（3）当爆炸引起人员伤亡，现场工作人员立即组织抢救伤员并送附近医院或立即拨打120急救中心抢救伤者。
3、在人数突然增多拥挤，有可能发生拥挤踩踏事件时，应及时采取以下应急措施：
（1）发现人员突然增多拥挤，马上控制、临时切断进入场内的客流。
（2）场内工作人员迅速赶赴现场组织有效的疏导人群，只许出不许进入，避免因过于拥挤而发生事故。
（3）在疏散拥挤过程中如有人跌倒，工作人员应立即在拥挤严重处截断人流，以防失控，并迅速将受伤人员送到安全地带或叫120急救中心医治。
（4）根据人流量及时加派场内巡逻疏导工作人员，及时发现及时疏导人群分流，避免发生拥挤。
4、如发生其他突发事件，包括失窃、人身伤害、打架斗殴等事件，应及时报告现场值勤公安人员处理，并协助公安人员做好围观群众的疏散工作，其中如有人员受伤及时拨打120急救电话抢救。
****公司
2017年10月16日

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