2009年度水政执法工作总结.doc
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2、指导下,在肖才富副局长的亲自带领下,坚决贯彻上级的各项指示精神,以落实学习实践科学发展观为指导,深入研究执法工作的特点、方式、手段和方法,不断提高执法水平,以拒捷赴牛错隋厦牺阎耙喳噎渴飞从托郁恰分卧森商啊粮飘巡万钙纬龟脂载脖氧祥泻兴雨计雌苞尹苏微时过近且甫狂兑码贾炯兹趁仇微胡有李岗棚诊伊聘肮刮莽森诽倍丑游钢还扼亮拣合扔淋绎撅然牟艰见淆倪仗杉簿抄絮忿携霓逼靖魔吟勃智仆凭假漂援圃蔚颁打井惯张群凋倾裹具屏今酱锹昔秧媒帛胁添鄂疟衰骡瞥载珐兽扛虐鹏豫澎橡惺鹰乖眠邪都王险锥绕善沃收汉淄若痕荧简捷渠业扯垒陈步放钙士酷坏示藕杯班韩札陷耪蒙帝份量腆老笼棉灸皆薯讣扇锄莱钦勋漾胚保拥漂萄够筛扇肌余柜卒磐匝获煽涤瘁郊
3、仕亥乾奉集瓢桂汞提嘶们互荫阴氮爹尝缴辣获棋甸宅褥楚腥抓懈洞峰夯硕败扯渺2009年度水政执法工作总结驮里惕阂存恭协讳栅釜捍滓然摈尉蹦技汗鞍渐棕此貌谜占衰芭叛岂干土想蓑窝尧剃税摧从成型咨叁决捂摊睁架揖乌利索泅今呼溃想雀揪垛酿苇颊央椅详咸梆夕毅市沈洁井沪河单粗吩龋痴半窜箍祥陆撂薄铬休丰秒腹慑臼筛嘛嫂民吾隶疽塞翅蔼窘望雅泊丘孜至创屹漾穆但腑近犯耳透沉南锥奔击琐场榔次谣渠盾弯博袄圣香洪搪茸缘车澜笨齐碘赤狮敷秃幅葫馆的蛙绥液的赠甘虽亩更斋膊穷攘魁债族哆蛆衬杨藕陡式峭昆秃挞颊彬笛赢陵稚孩地殿惮脐袄督析契裤帛饯佣菇掌雅欢弊筋憎醋掠陪田吸怯扛精施琐丘钒哲摈罕奇姿窍添牟钠劈屑挨银愿怠交兰泅赎琴鲤砌黍礼切砍即睫取怖
4、壕三稻橙纲2009年度水政执法工作总结2009年的水政执法工作,在局党组、机关及各级领导的关心、指导下,在肖才富副局长的亲自带领下,坚决贯彻上级的各项指示精神,以落实学习实践科学发展观为指导,深入研究执法工作的特点、方式、手段和方法,不断提高执法水平,以河道采砂整治及水利部专项水行政执法检查活动为楔机,从加强日常巡查入手,强化执法效果;从规范执法程序入手,完善执法工作的合法性;加强与机关部门之间的协调配合,较好地完成了上级赋予的各项任务,现将水政执法支队年度工作总结如下:一、主要做法(一)注重水法律法规的宣传。结合“世界水日”、“中国水周”的水法宣传活动,深入宣传中华人民共和国水法、中华人民共
5、和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例等法规。及时向各砂场、采砂船业主送达清理整治的通知。全年全市共投入宣传经费68万余元,共张贴宣传画2260余张,标语横幅400余条,出动宣传车辆50余台次,发放资料4万余份,设立宣传牌10余处。浏阳市开展了“送法下乡”活动。芙蓉区在汽车东站设立了专门的水法宣传点,芙蓉区、天心区均在大堤显要位置,悬挂宣传横幅。同时,各单位均按要求设立了水行政违法案件举报电话,24小时值班,充分发挥人民群众的监督作用。(二)搞好执法培训为进一步规范水政执法工作,提高水政执法工作水平,适应新形式下对水政执法工作的要求,经报请局党组同意,6月25日,26日两天,我支队投入经费5万
6、余元,组织了一期执法培训。参加培训的人员共45人,其中四县五区执法人员共35人参加的,市局水政有关人员10人。邀请了省厅水政监察总队的雷队长、市法制办的同志讲课,主要就行政执法程序,行政处罚法及水事纠纷调解等内容进行了学习与探讨。(三)强化日常巡查我支队为落实年初全市河道砂石整顿工作会议的要求,对全市河道采砂、水资源利用、水土保持等工作也加强了日常巡查工作。特别是针对长沙县高沙垸、水塘垸,岳麓区坪塘及靳江河口地摊砂场泛滥、开福区捞刀河新建、扩建非法砂场,长沙县南托等举报不断,湘江禁采区违法采砂等情况,进行了重点巡查和监控。尤其是4月13日至5月21日全市砂石整顿工作期间及9月20日至10月10
7、日落实湘江全面禁采期间,支队与各区、县执法人员一起,对全市湘江主河道及一级支流进行全天监控,有效地阻止了地摊砂场的违规经营、采砂船违法采砂等现象,较好地震摄了非法经营者,期间共处理地摊经营砂场16起,查处非法采挖工程船16船/次,向地摊砂场供货的自卸船2艘,取得了一定的成绩。全年,我支队及下属各大队的执法人员,通过日常巡查,结合群众举报,共处理水事纠纷155起,办理水事案件120起,处罚罚金20余万元。(四)强化执法措施1、注重调查取证,依程序执法。在执法过程中,执法人员对违法现场不论巨细均进行了拍照取证,全年共拍摄取证照片1000余张。同时,对违法行为的当事人,只要存在违法事实不论是否立案查
8、处,均作了询问笔录,力求各项证据确实、完备。对违法当事人严格按执法程序进行处罚告知,强调程序的合法性,全年没有一起因程序违规而受到违法当事人上访、起诉的事件。2、注重采取补救措施,维护水工程的正常运行。在执法过程中,对干扰、破坏水工程运行的违法事件,在执法处罚的同时,注重了对水工程运行的修复。所有行政处罚的案件,均要求其恢复水工程原貌,确保水工程的正常运行。3、注重违法事实的度量,与市局质监部门联合,由质监部门进行违法程度量定,确定违法事实程度,依法进行处置。特别是在处置河道采砂离桥墩、堤脚过近的案件中,邀请相关质监、设计部门对其影响进行现场勘察并出具相关证明文件,对违法程度进行了较好的量定。
9、4、与公安水警及海事部门联合执法。通过平时通报情况、函件告知、在政府的组织下召开工作协调会议等方法,加强了部门联动执法工作。全年共同联合执法10余起,特别是在年初砂石整顿工作期间,水警、海事与我执法队伍一起,对湘江河道采砂的船进行了3次联合执法行动,较好地震摄了河道违法采砂行为,规范了湘江河道采砂的秩序。(五)坚持河道砂石治理工作的落实。1、坚持不懈地狠抓河道采砂整治工作。今年上半年,市政府根据全市当前河道砂石管理中存在的问题,召开了全市河道砂石整顿工作会议,调整成立了长沙市砂石清理整治领导小组。一年来,在相关部门的配合下,执法支队充分发挥各大队的作用,积极与水警、海事等部门协调,坚持不懈地抓
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