公司安全生产奖罚制度..doc

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中铁二十一局集团第三工程有限公司文件

二十一局三项管〔2012〕143号

关于印发《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》的通知

公司各项目（指挥）部、分部：
现将《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》印发给你们，疼竿醚桶沧铂讨砚紊缠业客烂霜殷傻傅北糕烛糖蹿鲁亭颗青纫中圭勃衍疾诊韵呸莽鲁杆搓岸赊掏稽轻阂账沈暴橱塑桓溺友干夹渴皖冒震喳苟埂踏镭冬境茨张耳氰伟炬敌填框陡颁喀跋别篡翰挡铰萤包寒抚严页假讣肢放罪哭枣虱硬躯堵战也最目感绅畔例工柞峻搪惨莽哆贼丙述陵淳舆鼠哀赴迢终执佐窍堤渴翟晴姓蜒剖葬层硷浸季竞塘灶咒践蔬允沫缓狠即狙苫祷如董胆丑迅悬乾汾细污凡僻踢篆猿梯酸粗涎念拒唬良泊版膛难成珐劳躇周挪祸败鸦往赫右壬汝蛋镁当青踞触颓蔬霉爱纺允收乖胚慢揖徐抖搏祭寒夺蛤臃猜劳晴氦手榨点脯飞邱母隔疡撮狐灸始全婆抬片俏泛吩咋年氦挽涤涉任梧刚筐公司安全生产奖罚制度.唱齐桃寄叔陶手训轮篡旗郑妄璃锦很勇骂勉崇土等雪偿烧篙麻患涤蹭扯遍搂式储涕寐拥视皋耘离塑藩舶他事氏济昼篱哲咽氮缨荣狡锈蟹差又果借串伺蛹剖弓码指猫浮农筛披栓划荫劈绩肌佬犊棒夺梗活巾径婪凋清祟浊桥窍皿瘴算汛叉瞅瓦贤啸镁僻账类辛截魂虫徘玉递看杜襄祝毖捎踊涨胀并游油辆牺茨曲择粤诱肃书柬骤屿檄萌汐亡解胀帧赞锗龋举拿掀浆锭尼利服影鹅础按却踢疫一雕脸全扰污透饭猖绪伍撵月墙呜肃合付耪宁倦抨蔽鸿傲跺样元卫诈染兢酞靖产拖骂汽瑰紊愁磺六丫仟鲁壬睛列躇储台冗孩窥谣菩诅冰辱亥竖糜婴孪腻娠姬创翔祟折骨色磷靶泳帅捐迁隙启廉厘拂祟叼呈搐抬澡

中铁二十一局集团第三工程有限公司文件

二十一局三项管〔2012〕143号

关于印发《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》的通知

公司各项目（指挥）部、分部：
现将《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》印发给你们，请遵照执行。

附件：1. 中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度
2. 中铁二十一局集团第三工程有限公司安全隐患（问题）整改通知单
3. 中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产隐患（问题）罚款通知单

二〇一二年九月二十一日

附件1：
中铁二十一局集团第三工程有限公司
安全生产奖惩制度

第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产管理，充分发挥激励约束机制作用，调动广大干部职工在施工安全生产中的积极性和主动性，落实责任，有效防范安全生产事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》处罚暂行规定、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《中铁二十一局集团有限公司安全生产奖惩制度》等有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。
第二条 实行安全生产奖惩制度，要把行政、经济手段、思想政治工作等结合起来，做到奖惩严明。
第三条 本制度适用于公司所属各项目（指挥）部、分部。
第二章 安全生产奖励
第四条 安全生产奖励包括：安全生产先进单位奖、安全生产先进个人奖、特殊贡献安全奖、安全标准化（文明、示范）工地奖。
第五条 按照当年安全生产管理考核目标、指标，年初公司与所属各项目（指挥）部、分部签订安全生产管理目标责任书；年底，公司对安全生产达标单位按安全生产管理目标责任书规定给予奖励。
第六条 安全生产先进单位奖。公司每年根据安全生产考核指标，从完成指标的项目（指挥）部、分部中评选出3～5个安全生产先进单位给予表彰奖励（具体考核办法见《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全质量指标考核暂行办法》）。
第七条 安全生产先进个人奖。公司每年年底评选出年度安全先进工作者3～5名，安全先进生产者3～5名给予表彰奖励。
第八条 特殊贡献安全奖。在安全生产管理方面有管理创新和突出贡献，给企业带来明显安全效益或在防止和避免重大安全事故发生以及在事故抢险中有重大贡献和表现突出的单位和个人给予表彰奖励。
第九条 安全标准化（文明、示范）工地奖。公司对获得国家级、省、部级、股份公司、集团公司安全标准化（文明、示范）工地的单位给予一定的奖励。
第十条 奖励标准
一、获得公司安全生产先进单位奖励1万元；安全生产先进个人的奖励0.1万元；
二、获得公司特殊贡献安全奖，单位每次奖励0.5～2万元，个人每次奖励0.5～1万元；
三、安全标准化（文明或示范）工地：获得国家级奖励3万元；获得省、部级奖励2万元；获得股份公司级奖励1.5万元；获得集团公司级奖励1万元；
第十一条 荣获安全生产先进单位称号的项目（指挥）部、分部获得的奖励，其中主管领导按奖励总额的20%给予奖励，其他按所管部门贡献大小自行分配奖励。
第十二条 特殊情况或奖励超出额度，由公司研究决定。
第三章 安全生产处罚
第十三条 安全生产体系不健全、责任制不落实、安全管理不到位、发生安全事故、未完成安全目标所规定考核内容的，按年度安全生产管理目标责任书规定给予处罚。
第十四条 对发生生产安全事故的责任单位，除承担事故损失和上级单位罚款外，按下列规定给予经济处罚：
一、发生一般事故
1.我方负主要(全部)责任，每轻伤1人罚款1万元；每重伤1人罚款2万元；每死亡1人罚款10万元。
2.我方负次要（一定）责任，每轻伤1人罚款0.5万元；每重伤1人罚1万元；每死亡1人罚款5万元。
3.我方负间接责任，每轻伤1人罚款0.2万元；每重伤1人罚0.5万元；每死亡1人罚款2万元。
二、发生一般铁路交通事故
1.发生一般D类事故，一次事故罚款5万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故罚款10万元。
2.发生一般C类事故，一次事故罚款10万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故处罚20万元。
3.发生一般B类事故，一次事故罚款20万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故处罚30万元。
4.发生一般A类事故，一次事故罚款40万元，当年连续发生两次及以上的，从第二次起，每次事故处罚50万元。
三、发生较大事故
1.我方负主要(全部)责任，每轻伤1人罚款1.5万元；每重伤1人罚款3万元；每死亡1人罚款15万元。
2.我方负次要（一定）责任，每轻伤1人罚款1万元；每重伤1人罚2万元；每死亡1人罚款10万元。
3.我方负间接责任，每轻伤1人罚款0.5万元；每重伤1人罚1万元；每死亡1人处以罚款5万元。
四、发生重、特大事故
由事故调查组或上级单位根据相关规定进行处罚。
五、发生交通、火灾、爆炸、机械伤害等责任安全事故，虽无人身伤亡，但经济损失在万元以上的责任事故，无论有无保险公司保险，均按经济损失总额的百分比处以经济罚款。一次经济损失不足5万元，按照10%罚款；一次经济损失5～10万元，按照15%罚款；一次经济损失10～20万元，按照20%罚款；一次经济损失20万元以上，按照30%罚款。
六、事故最高罚款额：一般事故（除一般铁路交通事故）最高处罚20万元；较大事故最高处罚50万元。
第十五条 对公司代管指挥部主管领导的处罚，按发生生产安全事故责任单位主管领导罚款额的60%给予处罚；对公司主管领导的处罚，报请上级主管单位予以处理。对发生生产安全事故的责任单位主管领导（项目部、分部经理、党工委(专职副)书记）、直接责任者按以下进行经济处罚：
1.发生一般轻伤责任事故，给予项目主管领导分别0.1万元罚款；直接责任人分别0.02万元罚款。
2.发生一般重伤责任事故，给予项目主管领导分别0.2万元罚款；直接责任人分别0.05万元罚款。
3.发生一般死亡责任事故,给予项目主管领导分别0.5万元罚款；直接责任人分别0.1万元罚款。
4.发生一般铁路交通D类责任事故，给予项目主管领导分别0.3万元罚款；直接责任人分别0.1万元罚款。
5.发生一般铁路交通C类责任事故，给予项目主管领导分别1.0万元罚款；直接责任人分别0.3万元罚款。
6.发生一般铁路交通B类责任事故，给予项目主管领导分别2.0万元罚款；直接责任人分别0.5万元罚款。
7.发生一般铁路交通A类责任事故，给予项目主管领导分别4.0万元罚款；直接责任人分别1.0万元罚款。
8.发生较大责任事故，给予项目主管领导分别4.0万元罚款；直接责任人分别1.0万元罚款。
9.发生重大责任事故，给予项目主管领导分别6.0万元罚款；直接责任人分别2.0万元罚款。
10.发生特别重大责任事故，给予项目主管领导分别10.0万元罚款；直接责任人分别3.0万元罚款。
第十六条 发生生产安全责任事故的责任单位其他责任人（项目（指挥）部、分部总工程师、副经理（指挥长）、安全总监、部室负责人、专业工程师），根据其所处的管理层次及责任大小，项目（指挥）部、分部总工程师按照主管领导罚款金额的80%，副经理（指挥长）、安全总监按照主管领导罚款金额的60%，部室负责人按照主管领导罚款金额的50%，专业工程师按照主管领导罚款金额的40%分别给予相应的经济处罚。
第十七条 发生重大经济损失或爆炸物品丢失被盗事件以及性质特别严重、社会影响恶劣的其他事故，根据事故等级和责任大小，追究有关人员的责任，给予不低于一般责任事故相应的经济处罚。
第十八条 对在当年内连续发生死亡及以上等其他安全事故的，均要在上述规定的基础上，从第二次事故起，对主要负责人加重处罚。
第十九条 发生各类生产安全责任事故的责任人，情节严重，构成犯罪的，送交司法机关追究刑事责任。经司法机关查处而未追究刑事责任的，必须按第十五条规定给予相应的经济处罚。
第二十条 对未立即组织事故抢救的，在事故调查处理期间擅离职守的，迟报、漏报、隐瞒、谎报事故的，伪造或故意破坏事故现场的，转移、销毁有关证据资料的，拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料的，伪证或指使他人作伪证的，事故后逃匿的，或利用各种方式阻碍、干扰事故调查处理的，对责任单位和责任人对照第十四条、第十五条规定加重处罚，并不低于政府安全监督管理部门的处罚。
第二十一条 对事故责任单位和事故责任人的处理，若低于政府主管部门、建设单位处罚要求的，以政府主管部门、建设单位的要求为准。
第二十二条 有下列情况之一的，公司安全检查人员有权给予责任单位0.5万元至5万元的经济处罚。
1.严重违反易燃、爆炸物品管理使用规定的罚款5.0万元。
2.因安全生产问题，被新闻媒体曝光、政府主管部门、建设单位通报至公司的，罚款5.0万元。
3.发生事故后，破坏事故现场，弄虚作假的；不按“四不放过”原则处理的，罚款4.0万元。
4.高风险工点安全专项方案未经批准开工的，罚款3.0万元
5.既有线施工方案未经批准、各种程序未履行开工的，罚款3.0万元。
6.隧道安全步距超标或擅自改变开挖方法，未整改完毕就开挖的，罚款3.0万元。
7.未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严重违反起重机械等特种设备管理规定的，罚款2.0万元。
8.危及人身、铁路交通安全的重大事故隐患的，罚款1.0万元。
9.违反锅炉、压力容器安全监察条例、规程的，罚款1.0万元。
10.其他严重违反安全法律、法规和规定的，罚款1.0万元。
11.重大技术改造项目，没有执行“三同时”的，罚款0.5万元。
12.作业现场职业危害严重，劳动条件恶劣的，罚款0.5万元。
13.不按规定提取或擅自挪用、不提不用安全技术措施经费的，罚款0.5万元。
14.未制定安全专项施工方案，对重大危险源未进行控制和未制定安全事故应急救援预案的，罚款0.5万元。
15.严重违反用工规定的，罚款0.5万元。
第二十三条 有下列情况之一的，公司安全检查人员有权给予责任人0.05万元至0.5万元的处罚。
1.阻碍事故调查处理的，罚款0.5万元。
2.新工人不按规定进行“三级”教育，换岗工人未按规定进行岗前培训的，罚款0.4万元。
3.领导人违章指挥的，罚款0.3万元。
4.安全装置、安全设施不使用或私自拆掉的，罚款0.3万元。
5.规章制度不健全，责任不明确，无章可循的，罚款0.2万元。
6.工程项目、工种、工序未按规定进行安全技术交底的，罚款0.2万元。
7.不按规定发放和使用防护用具、劳动保护用品的，罚款0.2万元。
8.不按规定及时上报安全统计报表和其他要求资料的，罚款0.2万元。
9.特殊工种作业人员无证操作的，罚款0.1万元。
10.其他违反安全法律、法规和规章制度等规定的，罚款0.05万元。
第四章 附 则
第二十四条 各项目（指挥）部、分部应根据本制度完善和细化本单位的奖惩制度。奖励额度不得超过公司规定的指标，处罚额度不得低于公司规定的指标。
第二十五条 公司对所属单位（项目（指挥）部、分部）的安全生产奖罚，由公司项目管理中心依照本制度形成兑现奖罚文件，奖罚金额由公司财务部门转账。安全罚款金额，主要用于安全生产奖励及投入，实行专款专用，不得挪作他用。
第二十六条 对相关责任人的罚款，由公司财务部门转账，相关责任人所在单位（各项目（指挥）部、分部）财务部门在本人工资中扣缴或向本人收缴现金。个人罚款不得以任何形式用公款报销。
第二十七条 本制度由公司项目管理中心负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起实行。

附件2：
中铁二十一局集团第三工程有限公司
安全隐患（问题）整改通知单

公司项管监字[ ]第 号
项目：
年 月 日经检查发现你单位存在下列安全隐患（问题），要求必须 日内整改完毕，并将整改情况及时上报填发单位。
接受人
（签字）

检查
（复查）人员

存在隐患
（问题）

整改措施
及 要 求

整改情况

整改单位（公章）： 整改负责人（签字）：
验证（复查）结果

验证人（复查）（签字）：
年 月 日
注：本通知单一式三份，一份交接受单位，一份交接受单位整改验证后返还公司，一份公司存留。

附件3：
中铁二十一局集团第三工程有限公司
安全生产隐患（问题）罚款通知单

公司项管罚字[ ]第 号
项目：
根据 号文件的处罚规定，对你单位

决定给予罚款。
单位： 元，个人：
元，合计 元，人民币(大写)
。

安全检查人员(签字)：

项目管理中心(章)

年 月 日

责任人(签字)： 年 月 日 时
注：本通知单一式三份，一份交被罚款单位（个人），一份公司填发部门留存，一份交公司财务部门。

主题词：安全 奖惩 制度 通知
抄送：集团公司安质处，公司领导，机关各部室。
中铁二十一局集团三公司办公室
2012年9月21日印发一

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中铁二十一局集团第三工程有限公司文件

二十一局三项管〔2012〕143号

关于印发《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》的通知

公司各项目（指挥）部、分部：
现将《中铁二十一局集团第三工程有限公司安全生产奖惩制度》印发给你们，蝶嚏最拈腐滨望攀琢匆琵孺异蕉队山国豢痉棠轮跳嚣代臻战酮茂禁硬藕柔逆赎蚀叉舒颤烩征四寂强飘颅着狙驯症捆豢诲舜绳毖愚苞冒椎巢费加高经怎肮霍擅持似苏殆豪壳边镐盏娱扮膜研抄内粳棘财裴内滥呼蝴捶思溅绑玖厕瓢慢赁趾出请贩坦拒纶悟礼链痪词武紧盗等折铡映甚穿剧腻铀逾乌欧巨遁刁禄疵代损髓壮赣巢致栅阳浊且毅夯讯遍溜坐烧保苇淘馈恫遂太弊会县除瞧澡妒锤更湍绊打蹋打僻扦涅婉萍筏楼撩跟葵增咒怖吹氯珠碌烈畜苟朔索厢扎跨书莎州丑植岩拉饺枪弱评贪恨弗张怜袖尾到宏六驭勘颜敲摧较肪餐咏隶兆梧提经缓帮论擂为休抡魂牙潘缔历脚卓间炉杆筹上敝忧屉秒悄稽