中煤平朔集团有限公司职工行为标准化建设.doc
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4、团有限公司文件平朔安2014326号关于印发中煤平朔集团有限公司员工行为标准化工作建设方案的通知各单位、各部门按照公司统一安排部署,为推进安保型企业和安全质量标准化建设工作的有序开展,进一步提升公司员工安全素质,确保平朔公司继续保持特级安保型企业;主要生产矿井实现国家一级标准化矿井,技改矿井安全质量标准化得到明显提升。强化全员安全行为养成,促进安全生产管理水平的全面提高,特制定平朔公司员工行为标准化建设方案。现印发给你们,请严格遵照执行。具体内容如下:一、指导思想深入贯彻“十八大和十八届三中全会”精神,以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本”的科学发
5、展理念。积极推行五个精细化(标准精细化、行为精细化、管理精细化、隐患排查治理精细化、监督检查精细化),做到系统达标、管理达标、行为达标。深入开展职工行为标准化建设,强化安全基层岗位管理工作,更加有效的夯实公司安全质量标准化基础建设工作,全面提升员工安全素质水平,对作业动作、作业工序、沟通联系等工作行为进行规范;设定标准,达到强化安全意识、责任意识、技能意识、监管意识、培训意识的目的,提高员工自保、互保能力,提升企业安全保障能力,防范各类事故发生,从而实现安全质量标准化工作上升到更高水平。二、建设目标奋斗目标:形成“以自主管理为目标,保障安全为中心,标准化作业为基础”的基层管理模式,最终达到企业
6、职工自觉的遵章守纪、行为规范、人机协调、操作高效、文明生产。实现作业无违章、设备无缺陷、现场无隐患和管理无漏洞,实现人、机、环、管的和谐统一。具体要求:员工作业坚决不触碰“岗位红线”,规范员工作业动作,严格按照作业标准作业;做到不随意更改和删除作业动作和工序;加强沟通作业联系,及时消除作业现场盲区,员工真正做到自觉抵制“三违”,实现“要我安全”到“我要安全”、我能安全、我会安全的根本转变,对“三违”和习惯性违章惩处实行班组及队连带考核,不断强化和细化现场安全管理,用规程措施约束员工行为,用制度和标准考核工作质量,不断提高员工执行岗位标准的行动力,上标准岗、干标准活,使干部员工逐渐养成精准执行、
7、规范作业的良好习惯,确保安全形势持续稳定。控制目标:杜绝不安全行为造成的重伤及以上人身伤害事故,降低轻伤及非人身伤害事故,使员工不安全行为发生率每年递减20。三、工作机构公司成立员工行为标准化建设工作组织机构,完善标准化管理体系,加强领导职能,确保方案的落实。1、工作领导组组 长:徐志远副组长:赵立正、叶新荣、王喜贵、张忠温、马 刚、 陈 建、刘剑民、李 彬、苏景明、李 财成 员:公司机关职能部室相关负责人、各二级单位党政负责人及安全负责人。职 责:负责组织公司职工行为标准化推进方案的制定和工作目标的落实;负责公司职工行为标准化推进工作计划的制定。 2、员工行为标准化建设工作组(1)员工行为标
8、准化标准编制组负责部门:公司各二级单位职 责:负责对本单位员工行为标准化标准编制;负责制定本部门行为标准化管理办法;负责对生产现场的作业管理、工艺技术文件的执行、行为标准化的执行等情况进行每月专项巡检;负责建立本部门行为标准化日常管理体系;负责本单位日常的行为标准化推进工作,并接受上级部门的指导;(2)日常监督检查组负责部门:公司安监局、教育培训中心职 责:负责对各二级单位员工行为标准化标准编制、执行等情况进行日常监督、检查和考评;负责维护公司行为标准化建设、推进管理体系,交流与研究行为标准化推进工作情况及工作要点;负责阶段推进工作目标的确定和落实;负责对各二级单位行为标准化的检查指导工作;公
9、司安监局安全质量标准化办公室全面负责方案的制定和落实工作;教培中心负责对各二级单位举办标准化作业培训;协助做好公司职工行为标准化的落实工作。四、建设方法及步骤1、行为标准化推进的五种方法(1)重点突破推进法标准化作业具体涉及到企业的每个员工、每项工作,渗透到企业的各个层面。在一定时期内,应结合本单位、本部门的当前实际工作情况及薄弱环节,以点带面,有重点、有步骤地推进标准化作业。(2)人员分类推进法公司职工的工作岗位性质不同,年龄层次不同,学历经历不同,技术水平不同,对不同人员在标准化作业推进过程中的要求和方式也要因人而异,分岗位、工种有计划的针对实施。(3)典型引路推进法包括两个方面的涵义:一
10、是树立典型,以典型引路带动现场行为标准化水平的整体提高;二是进行行为标准化的试点,在取得具体经验之后,再进行推广。(4)现场巡检推进法各级管理人员要定期或不定期的下现场巡检,了解现场实施标准化作业的真实情况,处理现场违章事例,推进行为标准化执行力度,并形成巡检制度。(5)竞赛奖励推进法设立竞赛奖励基金和竞赛奖励项目,表彰、奖励推进行为标准化的先进集体和先进个人。2、方案实施步骤公司员工行为标准化建设分为“创建、培训、执行、检查、评价、改进”六个步骤开展。(1)创建员工行为标准化标准和示范点(2014年6月2014年7月):重点开展安全质量标准化达标建设工作入手,结合岗位达标建设工作,制定职工行
11、为标准化标准和管理制度及体系,进一步修订和完善本单位的安全规章制度、安全规程、作业规程和操作规程,做到各岗位的技术操作规程全面、详实,并严格执行,做到有章可循、依章管理。树立一批职工行为标准化“示范点”,通过经验交流等方式在全公司推广学习,引导职工积极的开展职工行为标准化建设工作,确保方案的实施。(2)进行全员行为标准化标准培训教育(2014年7月2014年8月):从控制不安全行为出发,进行安全宣教工作,使全体职工通过安全文化教育的引导作用,发挥其主观能动性,自觉遵守安全生产的各项规章制度,规范自己的行为,强化安全意识,提高职工素质。对不安全行为人员还要进行安全态度和安全思想教育培训,通过安全
12、态度和安全思想教育,消除员工头脑中对安全的错误倾向性,克服不安全行为的个性心理,端正安全态度,避免不安全行为。(3)要求全体员工严格执行员工行为标准(2014年8月2014年9月):全员要严格执行职工行为标准,各级管理人员要深入现场,加强对职工不安全行为检查力度,强制监督纠正不安全行为。用责任追究手段来保证执行力度,做到违者必究,保持制度的有效性、连续性,强制约束人员的不安全行为。安监人员、班组长、群监员、青安岗要加强现场作业行为的安全监管,及时纠正作业人员的不安全行为,充分发挥党政工团齐抓共管保安全的作用,形成全员、全方位、全过程抓安全的强大合力。(4)公司对各二级单位执行情况进行检查考核(
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