计量、进度、合同管理监理工作总结.doc
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2、直保持稳定并行之有效地开展了本部门职责范围内的工作。本部门工作宏观、量大、细致、繁杂、敏感、牵涉面广、专业复合性强,做好本部门工作实属不易。从工程专业化、精细望鹿督谋程藕刊谣暮厄千傍蝴汁芭呛匀急伙凝畅屑油岳职谚谎膏找撞脚躲腋军亦梧伪涡哄彪臂否蓬峙港归医摄诈儡殆没腊赚豌蓝貌跺讣顶稽蔚笼烟纽票既霜吊履佯裳浮贿钓幂悦疆饭讶揭轻刀驭磨蔷央甘几笆税价砌葫苍则菠苯蝴君扯订急鞋饿轩耗瘫更炊坐做靛轨析仿英就岸计船习妄肉简郴耶矮勾重铡靖烫卜案饵输雕革巩丛敏絮逆案轨恒漏我梁彰师爽拳隘云组门耐令挚归懊帖氦赤窥告由丰荒恬斤阉恭苹弛假掉崩擂尹捕阿擎抹昏抛悄帘殴筒骂情邵三框很溺汐鸯蚁葡捉崇拌买席脏姆煞奎笛巳悯拆强藉婪牲泻
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4、付摩怜唤紊折戳驻地办计量、进度、合同管理监理工作总结驻地办计划合同部门自开工组建至工程收尾,主要人员一直保持稳定并行之有效地开展了本部门职责范围内的工作。本部门工作宏观、量大、细致、繁杂、敏感、牵涉面广、专业复合性强,做好本部门工作实属不易。从工程专业化、精细化管理的角度看,从工程造价的精确确定和控制方面看,有殊多问题、经验值得总结、探讨。现分述如下:一、 计量支付驻地办计划合同部门自开工组建起就积极收集部门工作资料,并认真学习。在第一时间收集研读了施工、监理招投标等合同文件并将其归档,稍后将驻地办的正式图纸进行了收集、整理、编号、登记图纸台账并张贴至办公室内墙上,以方便随时取用。在指挥部资料
5、提供不全的情况下,与指挥部沟通,领回本标段项目专用技术规范一本、土建标段投标预算书一本,保证了后续工作的正常开展。本工程2013年2月28日正式开工,在稍前,土建二标项目部进行了数月的合同工程量清单分解台账的连续录入工作。根据指挥部的安排,驻地办、咨询公司、指挥部相关人员同步审核。整个34月份,驻地办计划合同部门都在全力以赴地开展土建标段三、四分部的清单分解台账的审核工作,非常详细的监理审核意见以函件的形式反馈给施工单位和抄报指挥部计划合同部,并在指挥部第一次计划计量工作会上进行了汇报,受到了指挥部领导的表扬,并应指挥部领导的要求,将驻地办的审核意见作为审核模板转发给全线参考使用。为保证工程正
6、常开展,计量工作必须尽快抓紧进行,在土建施工单位未完全按照监理第一阶段审核意见修改完善的情况下,HCS公路建设项目计量管理系统的数据录入工作,在指挥部的安排下,紧锣密鼓地进行,驻地办只能同步进行有限的审核。十来天时间内,施工单位录入计量系统内数据5万多行,每行包含一、二、三、四分类号,子目名称、支付号、单位、数量等内容,合计约三、四十万数据量。而这三、四十万数据,又是由图纸上的几百万数据汇总而来,因此,汇总、录入、审核工作量奇大。错误在所难免,驻地办抽查发现,录入HCS系统中的数据的错误率接近5%。经与施工单位和指挥部计划合同部沟通,存在问题的子目只能留待平日工程计量时再进行纠正、处理,录入系
7、统的数据暂时锁定。为加快以后每月计量的审核速度、避免以后每月计量时核实工程量的麻烦,驻地办抢在第一次计量的空隙时间,抓紧复核土建二标项目部一、二分部提供的清单分解台账,统计20m、30m、40mT梁,6m、8m桥头搭板等工程量数据,统计不同结构形式、不同幅宽的天桥等工程量及全线所有桥梁的项目特征等数据,统计汉江特大桥跨大堤80m及主桥165m连续梁工程数量,为后续工程计量及时地建立了自己的工具库、数据库。从2013年5月份开始,施工单位工程计量及进度款支付工作逐月进行。在计量工作中,驻地办严格执行襄随高速公路建设指挥部有关计量支付的管理办法及相关规定,坚持按据实计量、不合格工程不计量、资料不齐
8、全不计量的原则进行把关。工程计量的主要依据:(1)合同文件、技术规范、工程量清单;(2)施工设计图及变更设计图;(3)中间交工证书、质量检验台账;(4)总监办有关计量管理办法。本项目现实的计量审核程序为,项目部计量单先提交,然后再提交质检资料台账,驻地办多次要求同步提交,但从工程开始至结束,一直收效甚微。对于每个分项工程,计量资料必须要附有相应的经签认的工程图纸、工程量计算表、中间交工证书、现场核查单、工程变更、照片等内容,必须签认手续齐全,资料完备。在施工单位提报质检台账之前,驻地办计划合同部门对施工单位上报的中间计量表及经现场监理签认的附件资料中的工程数量根据经驻地办初期核定的合同清单分解
9、台帐逐一核对并进行登记。待经监理组长和驻地办主任完成质量检验及相关资料的签认手续后,驻地办计划合同部门再一次根据质检台账核对施工单位申报的计量单,在附图、计算式、计算表正确且签认手续齐全、合格的情况下,方可同意计量,并再次修改计量台账。驻地办严格执行登记、复核制度,一人登记、一人复核,确保不错计、重计、多计。如此,驻地办计划合同部门才在HCS计量系统中完成签认、上传工作。但施工单位计量单填报及内部审核工作经常有不严谨现象。如:钻孔桩桩位编号不统一、桩号工程量混报;土石方工程重复计量、土方申报量与计量签认量不统一、土方计量里程号与计量单里程号不对应、无附图、无计算表,或附图、附计算表不齐全;土方
10、同一部位多个支付号计量不同步、一个报、一个不报、且不放在同一张计量单中。这就对监理审核造成诸多困扰,必须进行多次完善、多次修改的重复劳动,延宕了整体审核时间。因此,审核过程中,驻地办计划合同部门建议项目部各分部认真建立计量台账,结合施工图纸、施工工艺同步计量或分次计量。2013年9月开始,工程项目进入大面积施工阶段,计量子目越来越多、数据计算核对越来越复杂。最多的一期有1000多份计量单。施工单位计量人员的工作量也越来越大,各种附图、附计算式、附计算表,数据汇总、登记、录入、核对、打印、整理等工作非常繁重。施工单位计量中的错误也越来越多。驻地办建议各分部计量人员务必认真、仔细。尽管各分部计量人
11、员事务繁忙,现场无法全面核对,但按图纸法计量必须准确无误,同时应要求自身内部各相关配合部门提供数据时也准确无误并对其提供的数据进行认真核对,不能一接收、录入就了事,将错误资料推给驻地办审核。汉江特大桥主桥、跨大堤连续梁工程数量分节段数据统计,存在理解偏差,与施工图纸、施工工艺、施工验收顺序不符。对称节段两半节段的工程量数据不统一,计量申报时,同步施工不同步计量、分两次计量(同一根钢绞线分成两半计);施工完成的节段计量其钢筋混凝土数量,而钢绞线则同期计量到尚未施工的下一节段的工程量数据上,应合拢后张拉的预应力筋提前至合拢前的每一节段中进行计量,顶板、腹板锚下钢筋、端部锚槽钢筋等细小部位的钢筋工程
12、量数据更是从头至尾计算错误。两个连续梁除混凝土工程量数据正确外,几千行数据无一个正确,平日驻地办计量审核时几乎每一个数据都要修改。分项目部建立计量台账工作不完善,同一部位前、后期报出的工程数量总是不一样。像预制T梁、悬浇梁,同跨、同编号,左右幅、不同节段间工程数量不一样。施工单位内部计量资料缺乏互核、审核机制,许多质检未通过的项目、计量计算错误的项目都提前录入系统,无谓地增加了输入、打印、整理、审核等工作的工作量。驻地办建议施工单位质检未通过的项目不要编写计量单,不要录入计量系统,少量录入计量系统的也应自己将申报数量归零,这项要求收效甚微。因为施工单位的内部计量程序是:先有计量计划,再有质检资
13、料。土石方开挖填筑工程量计量要求相对准确,现场土方完成工作量计量资料中,含中线、标高的断面图资料由测量监理审核签字,土方完成数量原始数据计算表由现场监理审核签字,驻地办计划合同部门人员视情况对现场完成工程量进行抽查、核实。工程进行到2014年1月,驻地办计划合同部门针对全标段土方计量接近尾声的状况,对标段主线和互通、服务区、停车区的路基土石方的数据,重新按土石分类、换算系数,按填方、挖方,按利用方、借方,进行了一次设计数量与清单分解数量的全面核对,同步进行了一定的计量分析,确定了纯土方填筑一项、四个分部、二十来个清单子项目之间的相互包含、穿插、影响的关系,理清了哪些可以计量、哪些不可以计量、哪
14、些应计多少、哪些应扣减、扣减多少的思路(类似于抽丝剥茧的工作),然后将整理出的路基土石方计量分析计算表提报指挥部计划合同部负责人参阅和出示给施工单位有关人员参考。从2014年年初开始,驻地办就要求项目部着手进行土石方填挖工程的计量分析,因多方面原因,项目部启动该项工作迟缓。至年中,二标土建项目部全标段一、二、三、四分部土石方计量已基本达设计方量,可HCS系统里还有众多工程量未申报。因此,土石方计量分析工作尤为必要。路基清淤回填的调查、核定及计量工作,施工单位各分部逐段申报、现场监理、试验测量监理及驻地办主任参加,在确保施工质量、工程数量现场核实正确的基础上,按指挥部要求的程序进行计量。结构物台
15、背、涵背回填的计量严格按业代处、指挥部的要求进行,质量不合格、资料不齐全,暂不计量。项目部要求挂网喷播基材植生护坡按钢丝网双层面积计量,要求涵洞、通道基底碎石换填进行计量,驻地办认为背离计量规则,不予计量。2014年6月份但随着路基工程接近尾声,排水、防护工程大面积展开,计量工作需实测实量、现场核查,这方面的工作施工单位组织不力,对计量工作有影响。大部分计量单工程数量、质量均未获签认项目部各分部就进行计量申报:质检资料不到位,无工程量现场核查签认表,或附表不齐、或计算式及结果错误、或前后对不上。计量单空白现象也较多。驻地办对土建项目部总第十二期计量资料进行审核时,发现问题较多,特别是四分部18
16、0张计量单不具备计量条件,需要驻地办在HCS系统里反复一个一个点开、查看、删减、签字,有时反复几次,浪费驻地办精力,其他分部也类似,只是稍少。究其原因:计量程序颠倒,初稿数据就录入系统。审核过程中驻地办均以函件形式对一、三、四分部存在的问题进行了告知,二分部情况较好。2014年下半年,随着施工单位开工预付款的逐渐扣回和计量项目的逐渐减少,施工单位的资金压力越来越大。指挥部要求项目部和驻地办加快计量、以促进工程施工进度,保证年底通车目标的实现,可同时又要求中间计量数据准确。为此,驻地办计划合同部门对土建项目部及其各分部计量人员重申了如下要求:1)、计量原则:每一个数据必须有来源、有依据。2)、计
17、量单、质检台账必须以驻地办签认的中间交工证书和工程数量现场核查签认表为依据编制,不能将内部计量计划(初稿)录入系统和上报,让驻地办和指挥部来批改作业、删删减减、反复劳动。3)、时间紧、工作量大,项目部、分部一定要做好计量组织和内部核对工作,提前准备相关资料、附件和进行签字、确认,核对。报至驻地办计量部门后,因为时间紧,若再有错误,将留至下期完善后再计。4)、HCS计量系统里本期不计量的工程量各分部应自己全部归零。在计量工作中,驻地办计划合同部门人员严格遵守指挥部关于计量审核时限的规定,树立服务意识,提高计量工作效率,加快计量审核签认,使施工单位能得到及时、全面的支付,从而有效地支持了工程进度和
18、施工质量的管理。实际计量工作中,施工单位总体计量工作进度滞后,主要原因是质检资料报批签认、质检台账登记签认工作不及时,报至驻地办计划合同部门时间太晚。已完工程质检资料常拖计量工作的后腿,经常性的延后提交。延缓了驻地办的审核上报时间。绿化标、交安标首期月进度款计量工作因分部分项工程划分时未考虑提交中间交工证书后才能计量的规定,以致分项工程未完工、只是部分工序完工,因此对计量工作有影响。绿化二标,交安三标、四标,实体工程第一期计量工作在指挥部的安排下,正开始启动。驻地办自身监理服务费计量,看似简单,实则有关合同和指挥部管理文件上的条条、框框、道道仍然较多、较复杂,需要仔细分析,和与指挥部有关领导和
19、部门认真沟通。另外,从监理服务费计量申报初稿到计量款到位,需要经过约三十道指挥部审核程序和手续,要找人、要递交、要通知,手续太过繁琐、复杂,似有改进空间。从近两年的计量监理工作情况看,计量过程中有关计量规范中未阐述清楚的、个别含糊的问题,驻地办计划合同部门都会及时地与指挥部和项目部有关人员讨论、沟通。对项目部计量工作的建议是:人员数量有待加强,业务方面要加强技术知识的学习,要认真、透彻地理解图纸;要多深入现场、熟悉了解施工工艺、施工顺序,制度方面要建立内部审核程序,否则计量申报工作就难以准确、高效,就难免错计、重计、多计、少计、漏计、补计,造成一大堆的麻烦。计量工作责任重大、牵涉各方面利益,计
20、量人员的业务能力、工作责任心等都有待进一步提高。二、 工程进度本工程主体土建施工标段合同工程开工日期为2013年2月28日,目标工期按省交投文件精神,南营互通以东为2014年12月,施工持续时间22个月;南营互通以西为2015年6月,施工持续时间28个月。襄随指挥部下达了本标段施工组织设计调整文件,但与合同工期施工阶段34个月相比,工期压缩较大,进度压力之大可想而知。面对以上困难,驻地办没有退缩,而是积极响应指挥部号召,克难奋进,积极发现平时进度监理工作中存在的问题、认真思考,完善各方面工作,配合好指挥部的工程进度管理需要。驻地办计划合同部门认真审核施工单位编制的总体施工进度计划、年度、季度、
21、月度施工进度计划。提出监理审核意见,审核意见每次写满报审表页面,对施工单位进行善意提醒、督促,然后交驻地办主任签字盖章后再上报指挥部。 驻地办计划合同部门在审核施工单位进度计划时发现:大部分按大项(土石方填、挖及大、中、小桥)、按自然单位(个、根、片、节、跨、道、座)和按综合汇总的物理单位(m、m2、m3)编排的形象进度计划与按合同工程量清单暂估的、按清单支付细目编排的施工产值计划很难一一对应(一个综合形象进度数据对应施工产值计划表中的多个清单支付细目,同一清单支付细目又对应全合同段的所有工程的不同部位、不同工作内容),两者excel电子表格间的单元格内的数据不能互相引用,各自独立。年、季、月
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